Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2016 года г.Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Мартыновской Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3098/2016 по иску Башмакова *** к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г.Москве и Московской области» о признании решения незаконным, взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами

Установил:

Башмаков И.В. обратился в суд с иском к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г.Москве и Московской области» о признании незаконным решение заместителя начальника 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ о предоставлении жилых помещение по договору социального найма от 23.01.2013 г. №*** и договору социального найма от 23.01.2013 г. №*** в части взимания компенсации затрат федерального бюджета, взыскании неосновательного обогащения в размере 289 351 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование исковых требований указал, что как военнослужащему, признанному нуждающемуся в получении жилого помещения, а также членам его семьи по договорам социального найма ему предоставили две квартиры. Но при предоставлении предложили компенсировать затраты федерального бюджета в сумме 289351 руб. В конце декабря 2015 г. стало известно о необоснованности такого требования, так как приказ МО РФ №1450 не зарегистрирован в Минюсте России и не опубликован для всеобщего ознакомления и не может влечь правовых последствий и служить основанием для регулирования соответствующих жилищных программ.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчики о дате и месте рассмотрения дела извещены, своих представителей в суд не направили. Представитель ФКУ «УФО Минобороны по г.Москве и Московской области» представил письменные возражения по иску.

Судом постановлено при данной явке.

Как установлено в судебном заседании, Решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» №*** от 23 января 2013 г. Башмакову И.В., как военнослужащему, а также членам его семьи по договору социального найма предоставлено жилое помещение в виде двух квартир, расположенных по адресу: ***, площадью 54,30 и 54,40 кв.м. Превышение составило 9,70 кв.м.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 11 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма служебных жилых помещений", установлено, что жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма, распределяются уполномоченным органом военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, по очередности, которая определяется датой принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях, в случае если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности иной службы на дату принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.

В силу пункта 1 Приказа Министерства обороны Российской Федерации N 1455 от 03 ноября 2010 года, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, как уполномоченный орган Министерства обороны РФ, осуществляет свои функции через (специализированные организации Министерства обороны РФ - ФГУ Западное, Центральное, Восточное и Южное региональные управления жилищного обеспечения).

В пункте 14 Инструкции предусмотрено, что жилые помещения предоставляются по нормам, установленным статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В соответствии с п. 3 ст. 15.1 указанного Федерального закона, с учетом конструктивных технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность платно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в п. 1 настоящей статьи, и предусмотренного п. 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного со службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Поскольку Бпшмаков в соответствии Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Инструкцией, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", Приказом Министерства обороны Российской Федерации N 1455 от 03 ноября 2010 года, было направлено извещение о распределении жилого помещения, с предложением компенсировать за счет собственных средств, превышение общей площади предоставляемого жилого помещения, с которым истец согласился и уплатил сумму в размере 289 351 руб., и оснований удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, поскольку в случае несогласия с размером и самой компенсации истец имел право отказаться от получения указанного жилья.

Изложенное соответствует абз. 4 п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно этим положениям закона, при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1, пункте 13 и абзаце первом пункта 14 настоящей статьи, жилых помещений в собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом указанные жилые помещения с их согласия могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, за счет собственных средств их граждан.

Фактически Башмакову с его согласия предоставлено жилое помещение с превышением нормы общей площади предоставленного жилого помещения на 9,70 кв. м.

Башмаков за счет собственных средств из расчета 29830 руб. за один квадратный метр, произведена оплата общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления. Расчет производился исходя из начальной цены квадратного метра жилого помещения, установленной Приказом Министра обороны РФ от 19.11.2010 N 1556.

Таким образом, требования закона со стороны ответчика по отношению к истцу, при реализации его права на обеспечение жильем, полностью соблюдены.

Доводы истца о невозможности применения Приказа Министра обороны РФ N 1450 на дату заключения договора социального найма и принятия решения о предоставлении квартиры являются необоснованными, поскольку решению о предоставлении квартиры предшествует выдача извещения о распределении квартиры, в котором с истцом согласовываются условия предоставления жилья: адрес, метраж, при наличии жилой площади сверх норм, соответствующий размер компенсации за счет средств федерального бюджета. Истец при получении извещения о распределения квартиры, был согласен оплатить сумму компенсации, в связи с чем, после проверки всех документов и на основании его согласия, было принято решение о предоставлении квартиры и заключении договора социального найма. Приказ N 1450 издан во исполнение действующей нормы закона и регламентирует лишь порядок, а не устанавливает право на получение жилья сверх нормы с доплатой со стороны военнослужащего за счет собственных средств.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать Башмакову *** в удовлетворении исковых требований к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г.Москве и Московской области» о признании решения незаконным, взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Зюзинский районный суд г. Москвы.

Судья: Н.В.Рубцова