Решение
Дело № 02а-1990/2016 | Замоскворецкий районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
11 марта 2016 г. г. Москва
Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.
при секретаре Мартыновской Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1990/2016 по иску Устюжанина *** к ФСИН России, ФКУ ИК 49 УФСИН России по Республике Коми о признании действий незаконными, нарушающими и наносящими существенный вред правам, свободам и законным интересам
установил:
Устюжанин В.В. обратился в суд с административным иском к ФСИН России, ФКУ ИК 49 УФСИН России по Республике Коми о признании действий незаконными, нарушающими и наносящими существенный вред правам, свободам и законным интересам, мотивируя свои требования тем, что при содержании в штрафном изоляторе ФКУ ИК 49 при сильной зубной боли, воспалении и флюсе было отказано помощником ДПНК капитаном В.А. Курановым в выдаче медикаментов и оказания медицинской помощи, чем причинил сильные физические и нравственные страдания. Также Курановым В.А. изъят нательный крестик и иконке, чем нарушил право на вероисповедание. Первый рабочий день был 11 января 2016 г., а судебное заседание по его делу в Верховном суде назначен на 12 января 2016 г., при этом он не смог связаться по телефону с адвокатом для консультаций. Такие действия являются намеренным причинением физических и нравственных страданий, чтобы сломать моральное сопротивление, оказать моральное давление.
Административный истец Устюжанин В.В. о дате и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя в суд не направил.
Представитель заинтересованного лица ФСИН России И.В.Комарова в судебное заседание явился, представил письменные возражения.
Представитель ФКУ ИК 49 УФСИН России по Республике Коми в судебное заседание не явился, представил письменные возражения.
Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.
Выслушав представителя ФСИН России, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами по делу, Осужденный Устюжанин Владимир Владимирович, 17 декабря 1966 года рождения, место рождения Россия, Курганская область, г. Курган, до осуждения работал в ООО «Ветрокомпозит», в должности генерального директора. Осужден 25.09.2013 года Курганским городским судом Курганской области, по ст. 159. 4 ч.1 (три эпизода), 159.2 ч.3 (три эпизода), ст. 69 ч.2 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока: 25.09.2013 г. , конец срока: 24.05.2019 г. В ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми прибыл 06.05.2015 года из ИК-22 п. Кушмангорт УФСИН России по Пермскому краю (Наряд ФСИН России от 27.02.2015 года № исх. 03-9585).
При отбывании наказания в исправительных учреждениях на осужденных распространяет свое действие уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации, Правила внутреннего распорядка, утвержденные Приказом Министерства Юстиции от 03.11.2005 года № 205.
С порядком отбывания и условиями отбывания наказания осужденные знакомятся, у них отбирается подписка, которая в свою очередь подшивается в личное дело осужденного.
Статья 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет основные права осужденных: осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.
Из представленной ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми информации следует, что сведений о поступивших от осужденных жалобах и заявлениях в обязательном порядке заносится в ежегодные журналы учета. Так, в журналах № 258 и № 234 «Учета предложений, заявлений и жалоб осужденных в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми» (за 2015 и 2016 г.) сведений об обращениях Устюжанина В.В. в адрес администрации исправительного учреждения с заявлениями и жалобами по вопросу изъятия у него личных вещей — нательного крестика и иконки не обращался. Каких-либо доказательств того, что указанные вещи изымались администрацией исправительного учреждения, истцом не представлено.
29.12.2015 Устюжанин В.В. был водворен в штрафной изолятор на срок 13 суток на основании постановления начальника исправительного учреждения. Основанием для применения к истцу указанной меры дисциплинарного воздействия явилось нарушение им требований ч. 1 ст.103, ч. 1 ст. 116 УИК РФ, выразившееся в отказе от выполнения работы (предложенного трудоустройства). Указанное нарушение является грубым, одновременно с водворением в ШИЗО, истец правомерно был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Перед водворением в ШИЗО, в соответствии с медицинскими документами, состояние осужденного Устюжанина В.В. было удовлетворительным, жалоб на состояние здоровья не было.
По окончании срока нахождения в ШИЗО осужденный Устюжанин В.В. был переведен для дальнейшего отбывания наказания в строгие условия содержания. На основании камерной карточки № 1702, при водворении в ШИЗО у истца были изъяты часы и сигареты, которые при освобождении были ему возвращены, о чем свидетельствует его подпись.
Жалобы на состояние здоровья от истца поступили лишь 18.01.2016 - периодические боли в правом подреберье. Медицинским работником было назначено лечение - аллохол, дротиверин. В период нахождения в ШИЗО Устюжанин В.В. к медицинским работникам по поводу зубной боли не обращался.
Отказ в получении бандероли с медицинскими препаратами в полной мере соответствовал требованиям действующего законодательства РФ, поскольку медицинское заключение, являющееся основанием для выдачи медицинских препаратов, отсутствовало. Сотрудник дежурной смены - ДПНК, в частности капитан внутренней службы Куранов В.А. (на которого ссылается истец в своем заявлении), в соответствии с должностной инструкцией не обладает правом выдачи медицинских препаратов. Как установлено из объяснений фельдшера медицинской части МСЧ-11 Моисеева С.В., медицинское заключение на получение посылки с лекарственными препаратами согласно ст.90 УИК РФ Устюжанину В.В. им не выдавалось. Осужденный обратился по факту получения посылки с медицинскими препаратами, не рекомендованными медицинскими работниками МСЧ-11.
Приказом Минюста России от 03.11.2005 № 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее -Правила внутреннего распорядка), в соответствии с которыми осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры в соответствии со ст.92 УИК РФ.
В соответствии с п. 89 Правил внутреннего распорядка осужденным, находящимся в строгих условиях отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье, и др.).
В связи с тем, что Устюжанин В.В. в период с 29.12.2015 по 11.01.2016 содержался в ШИЗО, законных оснований для предоставления ему телефонных переговоров не имелось.
Учитывая изложенное, действия администрации ФКУ ПК - 49 УФСИН России по Республике Коми соответствуют требованиям действующего законодательства, законные права и интересы истца нарушены не были, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Таким образом, ФСИН России не совершало в отношении Истца обжалуемых им действий, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Решил:
Отказать Устюжанину **** в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России, ФКУ ИК 49 УФСИН России по Республике Коми о признании действий незаконными, нарушающими и наносящими существенный вред правам, свободам и законным интересам.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Н.В.Рубцова