Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-536 /2016

Р Е Ш Е Н И Е

27 июня 2016 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Семёнова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «ГЕНБАНК» Павлова А.Н. постановление ведущего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» *****. от 21 октября 2015 года № **** о привлечении к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» *****. от 13 ноября 2015 года,

У С Т А Н О В И Л:

21 октября 2015 года вынесено постановление о привлечении АО «ГЕНБАНК» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Согласно данному постановлению 19 октября 2015 года, в 14 часов 33 минут, по адресу: г. Москва, Озерковская наб., д.12, г. Москва, водитель разместил транспортное средство марки ******, государственный регистрационный знак ****** на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковой в городе Москве». В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Решением вышестоящего должностного лица от 13 ноября 2015 года, постановление по делу оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Представитель АО «ГЕНБАНК» обратился в суд с жалобой, в которой просил восстановить срок на обжалование и отменить решения, вынесенные должностными лицами, в связи с тем, что за между АО «ГЕНБАНК» и ГКУ «АМПП» заключен договор № **** от 09.01.2014 года приобретение парковочных абонементов на размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок . Согласно дополнительного соглашения к вышеуказанному договору установлено, что вид парковочного абонемента –месяц, стоимость одного абонемента -12 000 рублей, марка транспортного средства *****, государственный регистрационный знак ****, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения.

Представитель АО «ГЕНБАНК» в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие.

На основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, суд считает уважительными причины пропуска заявителем срока обжалования решений, в связи с чем, считает возможным восстановить заявителю срок на подачу жалобы.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

В соответствии с КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

В силу примечания положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за неуплату размещения транспортного средства на платной городской парковке.

При исследовании материалов дела установлено, что между сторонами заключен договор приобретения парковочных абонементов на размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок N **** от 09.01.2014 года.

Согласно п. 1.1 договора ответчик предоставляет истцу за плату парковочный абонемент на размещение одного транспортного средства на парковочных местах платных городских парковок, созданных в соответствии с Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок".

Согласно дополнительного соглашения к вышеуказанному договору установлено, что вид парковочного абонемента –месяц, стоимость одного абонемента -12 000 рублей, марка транспортного средства ******, государственный регистрационный знак ****, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения.

Доводы заявителя, об отсутствия состава административного правонарушения не обоснованы, поскольку приобретён парковочный абонемент за 12 тысяч рублей на размещение транспортного средства ****, государственный регистрационный знак ****** на платных городских парковках, расположенных на территории от внешней стороны Бульварного кольца до Третьего транспортного кольца и на Третьем транспортном кольце, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, а также за внешней стороной Третьего транспортного кольца в дополнительных территориальных зонах организации платных городских парковок, утвержденных в соответствии с настоящего постановления, за исключением территории, указанной в настоящего постановления, согласно п. п.3.2 Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок". Адрес г. Москва, Озерковская наб., д.12 к данной территории не относится.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что АО «ГЕНБАНК» не произвело оплату размещения своего автомобиля на платной городской парковке, при указанных в оспариваемом постановлении обстоятельствах.

Не доверять сведениям, зафиксированным в фотоматериале, полученном с использованием технического средства, работающего в автоматическом режиме, оснований у суда не имеется.

При вынесении постановления о назначении административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, были установлены правильно. Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности соблюден. Наказание назначено в соответствии с санкцией п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отмены обжалуемых постановления и решения вышестоящего должностного лица, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену данного решения, не установлено, постановление вынесено уполномоченным лицом, в рамках его компетенции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление ведущего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» *****. от 21 октября 2015 года № **** о привлечении к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» *****. от 13 ноября 2015 года - оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии решения.

Судья: Л.В.Семёнова