Решение

Решение

Именем Российской Федерации

15 марта 2016 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Е.Е.Мартыновской

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1898/2016 по иску Гараева ***** к УФМС России по г.Москве о признании незаконным и отмене решения об отказе в выдаче патента, обязании его выдать

Установил:

Гараев А.Ф. (административный истец) обратился в суд с иском к УФМС России по г.Москве об отмене решения Управления Федеральной миграционной службы России по г. Москве об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию, не требующем получения визы, понуждении к выдаче патента, мотивируя свои требования тем, что решением от 19 октября 2015 г. отказано в выдаче патента на основании того, что в отношении него принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ. Однако, решение от 18 марта 2015 г. отменено решением Хорошевского районного суда г.Москвы. иных законных оснований для отказа в выдаче патента не имеется.

Представитель административного истца Асадулаева З.Д. заявленные требования поддержал.

Представитель УФМС России по г. Москве Бестаев А.А. в судебном заседании доводы жалобы не признал, представил письменный отзыв.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( Конституции РФ).

Право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в Конституции РФ.

установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации ( Конституции РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 03.04.2015 г. Гараев А.Ф., гражданин Республики Азербайджан, обратился в Управление Федеральной миграционной службы России по г.Москве с заявлением о выдаче патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующему получения визы.

Ему Управлением Федеральной миграционной службы России по г.Москве отказано в выдаче патента со ссылкой на п.9.1 ст. 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

указанного Федерального закона установлено, что патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции при наличии обстоятельств, предусмотренных - , , , и , настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 9.1 ст. 18 Федерального закона разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на работу аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 15 июля 2015 г. удовлетворены требования Гараева А.Ф. и признано незаконным решение о неразрешении въезда на территорию РФ.

Представление об открытии въезда на основании решения Хорошевского районного суда г.Москвы было оформлено и утверждено 15 июля 2015 г., въезд был разрешен с 15 августа 2015 г., сведения об этом внесены в ЦБДУИГ 06 октября 2015 г.

19 октября 2015 г. ему был выдан отказ в выдаче патента на основании его заявления от 03 апреля 2015 г.

Гараев А.Ф. повторно с заявлением о выдаче патента после 03 апреля 2015 г. не обращался, в то время как в настоящее время не существует причин для отказа ему в выдаче патента.

Так как в настоящее время права и законные интересы Гараева А.Ф. не нарушены, им не представлено доказательств того, что ему отказано в выдаче патента после вступления в законную силу решения суда, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

отказать Гараеву **** в удовлетворении заявленных требований к УФМС России по г.Москве о признании незаконным и отмене решения об отказе в выдаче патента, обязании его выдать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова