Решение

Решение

Именем Российской Федерации

11 марта 2016 г. г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.

при секретаре Мартыновской Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1986/2016 по иску Устюжанина *** к ФСИН России, ФКУ ИК- 49 УФСИН России по Республике Коми о признании незаконными и отмене действия должностных лиц

установил:

Устюжанин В.В. обратился в суд с административным иском к ФСИН России, ФКУ ИК- 49 УФСИН России по Республике Коми о признании действий (бездействий) ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республики Коми, ФСИН России незаконными, подлежащими отмене, мотивируя свои требования тем, что летом 2015 г. ему незаконно было отказано в порлучении бандеролей с медикаментами и периодической литературой. 16 декабря 2015 г. повторно отказано в получении бандеролей первого класса на основании распоряжения начальника УФСИН России по Республике Коми подполковника внутренней службы А.В. Матвеенко, в то время как не имеет таких полномочий.

Административный истец Устюжанин В.В. о дате и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя в суд не направил.

Представитель заинтересованного лица ФСИН России И.В.Комарова в судебное заседание явился, представил письменные возражения.

Представитель ФКУ ИК 49 УФСИН России по Республике Коми в судебное заседание не явился, представил письменные возражения.

Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав представителя ФСИН России, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами по делу, Устюжанин ****, 1966 года рождения, до ареста проживал в Курганской области, в период с 10.11.2002 по 12.06.2003 проходил службу в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области в должности младшего инспектора отдела охраны. Ранее отбывал лишение свободы.

Осужден 25.09.2013 Курганским городским судом по ч. 1 ст. 159. 4, ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Начало срока: 25.09.2013, конец срока: 24.03.2019.

На основании указания ФСИН России от 27.02.2015 исх-03-9585, подготовленного, осужденный Устюжанин В.В. переведен для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, где содержится с 06.05.2015.

Приказом Минюста России от 03.11.2005 № 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений и являются обязательными для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения, нарушение которых влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

Каких-либо незаконных действий ФСИН России к истцу не допускала лицом, причинившим вред признано быть не может.

Все его требования Устюжанина В.В. основаны на обжалование действий (бездействия) должностных лиц ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми.

Согласно ст. 123 УИК РФ осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, проживают в общежитиях. Им разрешается получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.

Приказом Министерства юстиции РФ от 3 ноября 2005 года N 205 были утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласно которых между предыдущей и последующей посылками, передачами и бандеролями выдерживается период, равный частному от деления двенадцати месяцев на общее количество посылок (передач и бандеролей), полагающихся осужденному в год (без учета полученных в порядке поощрения).

Согласно справке инспектора отдела безопасности ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ст. прапорщика внутренней службы Фризен Т.И. осужденному Устюжанину В.В. было отказано в получение ценной бандероли с медицинскими препаратами, так как отсутствовало медицинское заключение для их назначения.

16.12.2015 г. Устюжанину В.В. было отказано в выдаче бандероли 1 класса, так как она имела вес, не соответствующий со ст. 90 УИК РФ определено, что максимальный вес одной посылки или бандероли определяется почтовыми правилами: Максимальная - 2 кг; минимальная - 100 г.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, права и законные интересы административного истца не нарушены.

К тому же административным истцом пропущен срок для обращения в суд.

Частью 2 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Аналогичные положения содержались в ст. 256 ГПК РФ, действующего на момент принятия оспариваемого решения.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст. 219 КАС РФ).

Согласно части 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как указано в иске, Устюжанин В.В. оспаривает действия по неполучению бандеролей летом 2015 г., административное исковое заявление поденно 12 января 2016 г., то есть с пропуском срока.

По мнению суда, не имеется уважительных причин пропуска срока; оснований для восстановления пропущенного срока для обращения судом не усматривается. Поэтому суд отказывает в удовлетворении заявленных требований по основанию пропуска срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Устюжанину **** в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России, ФКУ ИК- 49 УФСИН России по Республике Коми о признании незаконными и отмене действия должностных лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова