Решение

Решение

Именем Российской Федерации

29.05.2024 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием представителя ФСИН России, УФСИН России по Московской области, ФКУ СИЗО – 5 УФСИН Росси по Московской области – Степаненко Е.В., представителя УФСИН России по Москве, ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по г. Москве – фио, ФКУ СИЗО – 4 УФСИН России по г. Москве фио, МВД России – фио рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-324/2024 по административному исковому заявлению Газалиева Гамзали Шахпазовича к ФСИН России, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Московской области, ФКУ СИЗО УФСИН России Липецкой области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Рязанской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республики Башкортостан, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Республике Башкортостан, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области, ФКУ ИК-5 УФСИН России Кировской области, УФСИН России по Республике Башкортостан, УФСИН России по Орловской области, УФСИН России по Московской области, УМВД России г.о. Домодедово Московской области, ГУ МВД России по Московской области МВД России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области, ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Республике Башкортостан, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России г. Москве, ГУФСИН России по г. Москве, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России Тульской области, УФСИН России по Тульской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, УФСИН России по Тульской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области об оспаривании действий, присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания,

УСТАНОВИЛ:

Газалиев Г.Ш. обратился в суд с административным иском о признании действия должностных лиц ФСИН России незаконными, присуждении компенсации в размере сумма, в обоснование требований указывая, что условия содержания в ИВС Домодедовского УВД, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, при этапировании были ненадлежащими.

Административный истец и его представитель в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин своей неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела ходатайство не заявляли.

Представители ФСИН России, УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО – 5 УФСИН Росси по адрес – Степаненко Е.В., представитель УФСИН России по Москве, ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по адрес – фио, ФКУ СИЗО – 4 УФСИН России по адрес фио, представитель МВД России – фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения требований по доводам письменных возражений.

Иные административные ответчика не явились, извещены, представили письменные возражения, в которых просили в удовлетворении требований отказать.

Дело рассмотрено при данной явке, с учетом надлежащего извещения участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Условия содержания подозреваемых, подсудимых, осужденных регулируется Федеральным законом Российской Федерации № 103-ФЗ от 15.07.1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 (далее - Правила).

Согласно ст. 23 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 11 статьи 17 Закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые, вправе пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Пунктом 45 Приказа Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» установлено, что не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

На основании статьи 17.1 Закона № 103-ФЗ подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Из искового заявления Газалиев Г.Ш. следует, что 17 апреля 2018 г. он был помещен в ИВС Домодедовского УВД, которая была маленькая, грязная, в камере содержалось 4 человека, в нарушение ст. 33 Федерального закона №103-ФЗ, туалет не огорожен, дверей не имелось, в камере курили.

Со стороны МВД России, ГУ МВД России по адрес и УМВД по г.адрес предоставлены сведения о том, что Газалиев Г.Ш. содержался в ИВС с 17.04.2018 по 18.04.2018 г. и 19.09.2018 по 24.09.2018. Во время содержания в ИВС УМВД ему предоставлялись прогулки, что подтверждается журналом регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер ИВС, в частности 21.09.2018 г. и 22.09.2018 г., 17.04.2018 г. прогулка не осуществлялась в связи с тем, что Газалиев Г.Ш. был помещен в ИВС УМВД впервые и проходил санитарную обработку, после чего устно высказал, что на прогулку не пойдет. 20.09.2018 и 23.09.2018 в соответствии с правилами внутреннего распорядка ИВС УМВД прогулка осуществлялась во время следственных действий в ИВС с участием Газалиева Г.Ш. 18.04.2018, 19.09.2018 и 24.09.2018 Газалиев Г.Ш. конвоировался из ФКУ СИЗО-5 УФСИН по адрес и обратно, при этом конвоирование осуществлялось в период осуществления прогулок.

Кроме того, 05.10.2018 г. в ИВС УМВД осуществлено посещение Общественной наблюдательной комиссией, в ходе которой, согласно акту проверки, нарушений не установлено.

Также административный истец указывает на то, что 19.04.2018 г. ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес, в камере 30. Было 9 человек на 18 кв.м.; туалет не огорожен, находился за 1,5 м. от стола. Были жесткие нары, горячая вода подавалась на 2 часа в день. В душ 1 раз в неделю на 15 минут, леек было недостаточно. На прогулку выводили рано утром на 1 час. В камере все курили, принудительная вентиляция отсутствовала. Окно было открыто, было очень холодно. Были тараканы. Очереди для общения с адвокатами, время общения было ограничено. Пища некачественная, нарушены нормы предоставления, мясо и овощи отсутствовали. Родственники передавали передачи, но сотрудники СИЗО продукты приводили в непригодность. 21.05.2018 г. был помещен в камеру сборного отделения размером 2х2 еще с 3 заключенными, которые курили. В комнате пробыл 3 часа.

Из материалов дела следует, что фио содержался в ФКУ СИЗО-5 с 18.04.2018г. по 22.08.2018г. в камере №30 общей площадью 21,3 кв.м, размер санузла 1,1х1,14, жилая площадь 20,04 кв.м. количество спальных мест 10. В данный период времени ориентировочно в камере № 30 содержалось 6 человек.

Камерные помещения СИЗО-5 оборудованы в соответствии приказа Минюста России от 14.10.2005г. №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (ПВР) двухъярусными кроватями; столом, по всей длине с обеих сторон которого, размещены скамьи; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; унитазом, умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; телевизором, холодильником (при наличии возможности учреждения), проведено холодное (подача непрерывная) и горячее водоснабжение (подача осуществляется в установленное время с 6:00 до 8:00 и с 20:00 до 22:00,); сплит-система (вентилирует воздух, регулирует температурный режим в камерных помещениях).

Отопление и подачу горячей воды в учреждении осуществляет котельная, расположенная на адрес СИЗО-5 УФСИН России по адрес. Свидетельство о государственной регистрации права выдано 05.08.2013 года. В Выписке из реестра федерального имущества от 13.07.2010г. №18173 установлена дата ввода в эксплуатацию котельной - 1868 год.

Суд учитывает, что Федеральным законом №103-ФЗ предусмотрена только продолжительность прогулки, которая составляет 1 час. То, что прогулка была рано утром не свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Согласно Приказу Минюсту России №189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее- Приказ №189) помывка осуществляется раз в неделю продолжительностью 15 минут, поэтому права истца в этой части не нарушены.

На 2018 г. был заключен договор на проведение дератизационных и дезинескционных работ №145 от 01.01.2018 г., поэтому доводы о наличии насекомых является необоснованными.

Согласно раскладке продуктов, мясо в питании присутствовало. Ежеквартально проводится исследование проб пищи и питьевой воды, качество пищи соответствовало стандартам.

Исходя из положений Федерального закона №103-ФЗ курящие от некурящих размещаются при наличии возможности, поэтому размещение с курящими не является нарушением закона. Также не является нарушением вывод на помывку раз в неделю на 15 минут, предоставление горячей воды 2 часа в день, нарушений условий содержания в сборной камере. Доказательств того, что не хватало леек, суду не представлено.

Также Газалиев Г.Ш. указал на то, что 22.05.2018 г. привезли в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, поместили в сборную камеру, в которой провел 5 часов, не было места для сиденья, грязно, сырость, плесень. В камере №1 курили, вентиляция отсутствовала. При досмотре заставили полностью раздеться и приседать. В камере отваливалась штукатурка, сырость, плесень. В туалете не работал слив, не было горячей воды. Еда некачественная, норма не соответствовала, мясо и овощи отсутствовали. В душ выводили раз в неделю, в душевой кабине грязно.

Согласно представленным доказательствам (фото) в сборной камере имеется необходимая мебель, снабжена водопроводом, канализацией, окном, через которое обеспечивается вентиляция. Соответственно доводы о ненадлежащих условиях в сборной камере являются несостоятельными.

Газалиев Г.Ш. находился в камере №117 площадью 16 кв.адрес была предоставлена еда по меню-раскладки, копия представлена. Качество пищи соответствует норме, что следует из представленных протоколов лабораторных исследований. Помывка осуществлялась еженедельно по графику. Уборка в камерах была ежедневной. Качество пиши соответствовало стандартам. В камере был сделан ремонт, что следует из фото. Жалоб на условия содержания Газалиев Г.Ш. не предоставлял.

Доказательств того, что в камере отваливалась штукатурка, была плесень, не работал туалет суду не представлено.

Нарушений в части содержания с курящими и вывода в душ раз в неделю суд не усматривает. Доказательств того, что в душевой кабине было грязно, суду не представлено.

С учетом представления доказательств наличия горячей воды и также надлежащей вентиляции, нарушений не выявлено.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес поместили в грязную сборную камеру площадью 2х1,5 кв.м., где были еще трое человек, провели 8 часов; курили. Вентиляции не было, камера грязная. На замечания не реагировали. Ужин предоставлен не был. 03.06.2018 г. был заказан на этап, досмотр проводили с полным раздеванием и приседаниями.

Из материалов дела следует, что Газалиев Г.Ш. находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес с 31 мая по 02 июня 2018 г., в сборной камере провел 2 часа в одноместной камере.

Из представленных суду документов, нарушений условий содержания административного истца не установлено.

02.06.2018 г. этап в 5 утра разбудили, тем самым нарушили 8-ми часовой сон. Поместили в сборную камеру, в которой провел 3 часа. В данном случае суд не усматривает нарушений прав административного истца на надлежащие условия содержания.

Газалиев Г.Ш. указал на то, что 04.06.2018 г. прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, поместили в камеру №45 площадью 30 кв.м., в которой было 12 человек вместе с ним. Камера располагалась в подвале, потолок низкий. Выдали белье желтого цвета, матрас грязный, рваный. В камере курили, вентиляция не работала. В камере сырость и плесень, отваливалась штукатурка. Туалетный был грязный, унитаз железным. Ему передали передачу, но продукты были испорчены.

05.06.2018 г. в сборной камере досмотрели с процедурой раздевания и приседания.

Согласно представленным доказательствам, площадь камеры составляет 42,9 кв.м., рассчитана на 12 спальных мест, соответственно санитарная норма соблюдена. В камере имеется два окна. Газалиеву Г.Ш. было выдано постельное белье, матрас, жалоб по этому поводу не предъявлял. Камера оборудована принудительной вентиляцией, а также естественной, так как имеется 2 окна. В камере чисто, следов плесени и т.д. не имеется. Вентиляция в камерах естественная. Суду представлены рапорта относительно отсутствия жалоб, недостатков в камерах. Туалет отделен перегородкой, унитаз не является железным.

Таким образом, условия содержания являлись надлежащими.

Газалиев Г.Ш. указал, что прибыл 07.06.2018 г. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, поместили в сборную камеру с 9 заключенными. В камере были 3 железные нары, камера располагалась в подвале, было очень холодно. На замечания не реагировали. В камере провели 9 часов, потом перевели в камеру №710. В камере было 12 человек, не было тазов, телевизора, вентиляция не работала, не было горячей воды, освещение тусклое; книги не выдавали. Только 26.06.2018 г. выдали тазы, телевизор, вентилятор, книги, продукты питания, которые были заказаны, а также заменили простыни и наволочки. Простыню не меняли. Пища была некачественной. Курили, в душ выводили раз в неделю.

29.06.2018 г. примерно в 17 часов поместили в сборную камеру, в которой провел до 9 часов утра.

Согласно представленным доказательствам фио находился в период с 07 июня по 30 июня 2018 г. в камере №710 камера оборудована принудительной и естественной вентиляцией, температурный режим соответствовал норме. В камерах постоянно проводится уборка.

Камеры, в которых содержался истец были оборудованы в соответствии с п.42 «Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС», утвержденных приказом Минюста РФ «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» от 14 октября 2005 года №189. (далее ПВР СИ) В камерах были созданы бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

За время содержания истца года санитарно-гигиеническое состояние камер, где содержался истец расценивалось как удовлетворительное. Текущая влажная уборка, в том числе дезинфекция производилась ежедневно, своевременно. Недостатки медицинским работником по медико-санитарному обеспечению, в том числе наличие членистоногих, грызунов и их видовой принадлежности, а так же наличие грибка и плесени на поверхности стен в камере не выявлялись в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих – Санитарно-эпидемиологические правила и нормы Санпин 3.5.2.1376-03; санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.5.3.3223-14 проводились своевременно в обязательном порядке.

В период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ в соответствии с приказом Минюста России от 28 мая 2001 №161 «Об утверждении норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства Юстиции Российской Федерации (СП-15-01 Минюста России)» в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес камеры оборудованы естественной и принудительной вентиляцией.

Естественная вентиляция осуществлялась и осуществляется посредством открывания окна лицами, содержащимися в камере, при необходимости. Работа системы принудительной вентиляции обеспечивалась и обеспечивается стационарными вентиляционными системами. Система принудительной вентиляции находилась и находиться в исправном состоянии.

Естественное освещение камеры, в которой содержался истец, осуществляется через оконные проемы.

Искусственное освещение камеры, в которой содержался истец с 06.00 до 22.00 (дневное освещение) осуществляется лампами накаливания. В камере имеется лампа ночного освещения, расположенная над входной дверью камеры, которая не мешает сну.

Оборудование камеры ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ, в которой содержался истец осуществлялось в соответствии с приказом Минюста России от 28.05.2001 № 161 «Об утверждении норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства Юстиции Российской Федерации (СП-15-01 Минюст России)».

Все камеры ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ оборудованы санитарным узлом. Санитарный узел оборудован водопроводным краном, раковиной, санитарно-техническим оборудованием, имеющим систему слива и гидроизоляцию и гидрозапорную систему. Санузел отделен от жилой части камеры сплошной перегородкой, что обеспечивает приватность при пользовании туалетом.

Теплоснабжение в режимных корпусах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ осуществляется централизованно с котельной учреждения. Температурный режим в камерах режимных корпусов в отопительный период соответствует нормам «ГОСТ Р 31617-2000. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» и нормам Сан Пин.

За период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России истец обеспечивался питанием согласно Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, находящихся в следственных изоляторах».

В соответствии со ст.17 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 №103-ФЗ истцу ежедневно представлялось право на пользование прогулкой не менее одного часа, в соответствии с распорядком дня.

Согласно п.45 ПВР СИ истцу предоставлялось право на санитарную обработку, помывки в душе не реже одного раза в неделю, продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В соответствии с требованиями ст.23 Федерального закона №103 –ФЗ, истец был обеспечен индивидуальным постельным местом, постельными принадлежностями (матрац, подушка, одеяло, две простыни, наволочка, полотенце), полотенцем и столовыми приборами (миской, кружкой, ложкой).

При таких обстоятельствах, нарушений судом не установлено.

Газалиев Г.Ш. указал, что 30.06.2018 г. примерно в 13-00 прибыл в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, потребовали полного доклада с формой обращения «гражданин начальник», при обыске были вскрыты продукты питания, часть продуктов привели в негодность. Обыск проводили с полным раздеванием и приседаниями. До 16-00 провел в прогулочном дворике. Еду и воду не предоставляли. Далее поместили в камеру №10. В СИЗО начальник и его подчиненные предъявляли требования, которые не предусмотрены НПА. 04.07.2018 г. дважды проводили обыск был составления протокола. 09.07.2018 г. также был проведен обыск, досмотр вещей, при этом не представили документа, на основании которого он был проведен, показали акт обыска без подписей. Заснуть не мог ввиду различных шумов. 10.07.2018 г. написал жалобу в прокуратуру. 11.07.2018 г. ночью заболела голова, попросил вызвать «скорую», врача вызвали только утром, сделали укол. После этого начальник высказал угрозы насилия.

Согласно представленным доказательствам Газалиев Г.Ш. после каждого обыска писал расписку об отсутствии претензий.

Газалиев Г.Ш. указал на то, что 14.07.2018 г. был заказан на этап в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по адрес. В ЛИУ-12 изъяли всю литературу, был лишен права на самообразование и права на подготовку к рассмотрению апелляционной жалобы. Были изъяты личные вещи, продукты питания. После каждой прогулки проводили полный досмотр с раздеванием и приседаниями. Средства развлечения выдавали на 2 часа. 17.07.2018 г. был проведен полный обыск с выворачиванием постельных принадлежностей, разбрасыванием содержимого тумбочки. Акт обыска составлен не был, его жалобы зафиксированы не были. В палате было очень жарко, не разрешалось снимать футболку, открывать форточку, не было вентиляции, на крови садиться не разрешали. Влажные полотенца и носки требовали складывать в пакет и тумбу. 21.07.2018 г. заявил о пропаже щипчиков для ногтей, но никаких мер принято не было. Им была написана жалоба прокурору.

Согласно справки начальника специального учете ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по адрес, Газалиев Г.Ш., ...паспортные данные в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по адрес не содержался.

Газалиев Г.Ш. указал, что далее доставили в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, где провели полный обыск, постельные принадлежности не выдали. 22.07.2018 г. поместили в камеру №11, где содержался один, в камере было грязно. 23.07.2018 г. был переведен в камеру №23, 24.07.2018 г. дважды провели обыск, 28.07.2018 г. свесь день просил вызвать ответственного ввиду окончания мыла и жидкости. 30.07.2018 г. был проведен досмотр без составления протокола.

Суд учитывает, что постельные принадлежности Газалиеву Г.Ш. были предоставлены; доказательств того, что в камере было грязно, проведение обысков, нереагирование на заявления, суду не представлено. Соответственно, условия содержания явились надлежащими.

Газалиев Г.Ш. указал, что далее был доставлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, где был досмотрен. В 12-30 поместили в холодную сборную камеру, в которой провел до 06 часов утра. 01.08.2018 г. остался без прогулки, так как прокурором проводилась проверка. 03.08.2018 г. также был лишен прогулки ввиду обыска камеры. 05.08.2018 г. был санитарный день, поэтому прогулка также не была предоставлена.

09.08.2018 г. с 16-00 до 02-00 провел в сборной камере, провели два полных личных обыска без составления протокола.

Согласно представленным доказательствам фио находился в период с 22 по 30 июля 2018 г. в камере №710 камера оборудована принудительной и естественной вентиляцией, предоставлялись прогулки, длительность нахождения в сборной камере не является существенной.

Газалиев Г.Ш. указывает, что 11.08.2018 г. в 16-00 поместили ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, до 02-00 часов ночи провел в сборной камере, еду не предоставили. Поместили в камеру №613 площадью 5х5 кв.м., где находилось еще 8 человек. В камере было 8 железных нар, индивидуальным место обеспечен не был. Постельные принадлежности были грязными. Стены были в плесени, была сырость. Часть половых досок была сгнившей. Унитаз был железным, огорожен пленкой. 15.08.2018 г. перевели в камеру №617, где было 11 человек, индивидуальным спальным местом обеспечен не был.

Как следует из представленных доказательств, в СИЗО-4 фио содержался в камере №613 площадью 36,2 кв.м., где находилось 8 спальных мест, лимит не превышен; 14.08.2018 г. был размещен в камере №617, в которой также имеется 8 спальных мест, размещалось 8 человек. Таким образом, лимит превышен не был. В камерах стоят специальные камерные кровати КДК-2. Туалет огорожен кирпичной кладкой от пола до потолка. Газалиев Г.Ш. был обеспечен матрасом, постельными принадлежностями. Соответственно, обеспечен питание и приватностью, длительность содержания в сборной камере не является существенной, в связи с чем нарушений не установлено.

Газалиев Г.Ш. указывает, что в 10-00 21.08.2021 г. до 1 часа ночи 22.08.2018 г. перевозили до ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес. Помещен в камеру №40 площадью 3х4 кв.м., где содержалось 7 человек. В камере были размещены подобия кроватей, которые расположены в 3 яруса. Туалет не полностью огорожен, находился на расстоянии 30 см от стола и умывальника. Посадочных мест было недостаточно, личного пространства также. 23.08.2018 г. перевели в камеру №30, где было еще 6 человек; в камере были тараканы. 27.08.2018 г. написал жалобы на текущий кран и протекающий унитаз, но оперативные сотрудники стали высказывать угрозы. 08.09.2018 г. был лишен прогулки, 09.09.2018 г. объявил голодовку, так как ему не стали класть еду в его тарелки; тарелки СИЗО были грязными.

29.09.2018 г. в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес не был накормлен горячей пищей. 01.10.2018 г. написал заявление о преступлении на имя прокурора ввиду злоупотреблении должностными лицами. Без объяснения причин перевели в камеру №45, которая была площадью 7,7 кв.м., в камере было грязно, не было телевизора, холодильника, чайника, воду подогревал с помощью кипятильника. 05.10 был лишен прогулки, 07.10 вывели в душ на 10 минут. 31.10 был лишен прогулки. 06.11 ему не предоставили нож для резки овощей. В камере нормальной кровати не было. Туалет был маленьким, ноги не помещались, поэтому дверь была открыта; вентиляция отсутствовала, освещение было слабым, ночной фонарь светил прямо в глаза. На прогулку выводили в дворик площадью 2х 2,5 кв.м.; в душ выводили один раз в неделю на 10 минут. Заразился неизвестной болезнью, руки и ноги чесались; неоднократно писал заявления об оказании медицинской помощи, потом отвезли к дерматологу.

Из материалов дела следует, что Газалиев Г.Ш. содержался в камере №40, камере №30 и №45, ему были выданы постельные принадлежности.

Согласно журналу учета прогулок, 05 и 31.10 истец был выведен на прогулку, поэтому его доводы несостоятельным. 07.10 истца вывели в душ на установленное время, что следует из журнала №1884 том 1.

Согласно протоколу измерений параметра микроклимата от 04.09.2018 г. микроклимат в камерах 30,40, 45 соответствовал нормам , установленным СанПиН 2.1.2645-10.

Перегородка туалета расположена на расстоянии полтора метра от стола. Свидания в СИЗО-5 предоставляются без ограничения по времени.

10.07.2018 г. была проведена проверка состояния помещений СИЗО-5, по итогам которой составлен акт (том 1 л.д.248). В акте указано об удовлетворительном состоянии камер.

Условия являются надлежащими.

Административный истец указал, что 12.12.2018 г. был этапирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, где всю ночь простоял в сборной камере; камера была грязная. Утром поместили в камеру №99, которая была грязная, туалет не был полностью огорожен. 14.12.2018 г. в 04-00 проснулся для этапа, тем самым был лишен полноценного сна.

Согласно представленным документам, уборка в сборной камере проводится ежедневно согласно графику, также еженедельно проводится дезинсекция помещений. Газалиев Г.Ш. был помещен в камеру №98. В камере постоянно проводится уборка. Соответственно доводы административного истца являются надлежащими.

Газалиев Г.Ш. указывает, что 14.12.2018 г. был доставлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, где был досмотрен с полным раздеванием и приседаниями. Были изъяты мази, таблетки, книги, поместили в камеру №545. В камере было холодно, на поданные жалобы реакции не было. 04.01.2019 г. на прогулке был 2,5 часа, было очень холодно, его заявление о прекращении прогулки удовлетворено не было. Мазь закончилась, новую не предоставили. 10.01.2019 г. подал заявление о предоставлении медицинской помощи. 28.01.2019 г. перевели в камеру №515, где не было нард и шахмат. Неоднократно подавал различные заявления, но оно оставались без ответа. 29 и 30.01.2019 г. остался без прогулки. 07.02.2019 г. просил вызвать «скорую помощь», но заявление оставлено без внимания.14.02.2019 г. был проведен полный обыск без предъявления документов.

Из представленных доказательств следует, что медикаменты, книги у Газалиева Г.Ш. не изымались. Газалиев Г.Ш. в камере №545 не содержался; содержался в камере 547. В камере имеются чугунные радиаторы центрального отопления, поэтому доводы административного истца о том, что в камере было холодно, являются несостоятельными. 04.01.2019 г. прогулка была осуществлена непродолжительное время, при этом на улице было примерно -9 градусов, 29 и 30.01.2019 г. прогулка предоставлялась. Медсанчасть посещал 26.12.2018 г., 16.01 и 01.02.2019 г., температурный режим соблюдет. Отсутствие нард и шахмат не является нарушением условий содержания. Доказательств подачи заявлений и нереагирование на них суду не представлено.

Газалиев Г.Ш. указывает, что 15.02.2019 г. примерно в 12-14 часов был доставлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, через 9 часов поместили в камеру №89; в камере были сгнившие доски, санузел практически отсутствовал, унитаз отсутствовал, ржавая раковина была привязана к стене веревками, из крана постоянно капала вода в железную раковину, что создавало сильнейший шум, спать было невозможно. На окне было 3 решетки, что затрудняло попадание света. В камере была сырость, штукатурка отваливалась. Фонарь ночью светил прямо в глаза. Вентиляция отсутствовала, присутствовали насекомые. 23.02.2019 г. переселили в камеру №91, где условия были еще хуже, в ней было много грязи и слизи. Туалет постоянно засорялся. Раковина была очень грязной. 28.02.2019 г. поместили в грязную сборочную камеру, где пробыл 5 часов. Далее перевозился в вагоне трое суток, постельные принадлежности не выдавали.

Из материалов дела следует, что Газалиев Г.Ш. размещался в камере №89 и 91, в которых размещены туалет, раковина, из окон нормально проникает свет. Заключены договоры на дезинсекцию и дератизацию.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, а также убывающие за пределы СИЗО размещаются в сборном отделении учреждения и помещаются в соответствии с требованиями пункта №15 ПВР СИЗО, в одноместные кабины-боксы, при комнате проведения обыска на срок не превышающий 2-х часов.

При убытии и прибытии Газалиев Г.Ш. также размещался в одноместные кабины-боксы на срок, который не превышал срок, установленный пунктом №15 ПВР СИЗО.

Одноместные кабины-боксы сборного отделения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес оборудованы в соответствии с требованиями пункта №15 ПВР СИЗО, а именно местами для сидения, искусственным освещением.

В 2020 году между ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес и ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии» был заключен Государственный контракт №59 от 21.07.2020 г. на оказание услуг по борьбе с источниками инфекционных заболеваний. Данные услуги были оказаны в полном объеме. Таким образом, доводы Административного истца о том, что помещение сборного отделения находилось в антисанитарных условиях, не находят подтверждение.

Содержание под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес административного истца осуществляется в строгом соответствии с принципами законности, гуманизма и уважения человеческого достоинства.

Газалиев Г.Ш. указал, что 03.03.2019 г. доставили в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес. В камере площадью 20 кв.м. было 6 человек, кровати были сломанные с торчащими прутьями; туалет не работал, горячей воды не было. Еда была не вкусной и не соответствовала нормам. Содержался вместе с курящими, вентиляции не было. В душе быстро заканчивалась горячая вода. На просьбы вызвать врача не реагировали. В камере были насекомые. Стол не был закреплен.

Из материалов дела следует, что Газалиев Г.Ш. содержался в период с 02.03.2019 по 09.03.2019 в соответствии с требованиями «Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» от 08.01.1997 № 1-ФЗ, а также в соответствии с Приказом МЮ РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». За данный период содержался в следующих камерах: с 02.03.2019 по 05.03.2019 – в камере № 429 режимного корпуса № 6; с 05.03.2019 по 09.03.2019 – в камере № 428 режимного корпуса № 6, все имеющееся оборудование в камере в исправном состоянии, в том числе кровати, санитарный узел, стол для приема пищи. отсутствие горячей воды в камерных помещениях режимных корпусов ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославкой области обусловлено тем, что горячее водоснабжение не предусмотрено конструкцией водопроводных сетей режимных корпусов и котельной ФКУ СИЗО-1, горячая вода для стирки и гигиенических целей, кипяченая вода для питья выдается по просьбе спецконтингента, а также предусмотрены нагревательные приборы (кипятильник, чайник).

Согласно справке ОКБИиХО, Газалиев Г.Ш. обеспечивался питанием в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а так же нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД РФ и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел РФ на мирное время».

Питание организовано согласно Приказу ФСИН России от 02.09.2016 №696 «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».

Условия хранения и сроки годности соблюдаются. Продукты, имеющиеся в учреждении надлежащего качества. Порции мяса и рыбы выдаются в соответствии с установленными нормами. При планировании меню на неделю, одни и те же блюда не повторяются более 3 раз, не планируются блюда из одинаковых продуктов в один день. Пища готовится качественно, разнообразие блюд обеспечивается. Пища приготавливается за 20-30 мин. до начала раздачи и доставляется на режимные корпуса в термосах.

Замена продуктов осуществляется в соответствии с приказом МЮ РФ №189 от 17.09.2018 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а так же подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

В соответствии с п. 42 приказа Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», камеры режимных корпусов оборудуются вентиляционным оборудованием при наличии возможности. Согласно справке фио, окна камер оборудованы отсекающими решетками, которые естественному освещению и доступу в камеру свежего воздуха не препятствуют, имеется естественная вентиляция.

Положения ст. 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не носят императивного характера, а ставят размещение в камерах курящих отдельно от некурящих в зависимости от имеющихся возможностей. Следовательно, размещение по камерам курящих отдельно от некурящих не является обязанностью ФКУ СИЗО-1, а лишь предполагает возможность такого вида размещение, ввиду чего доводы истца являются необоснованными.

Согласно справке фио, возможность помывки в душе Газалиеву Г.Ш. предоставлялась установленной продолжительностью не менее 15 минут. На время помывки горячей воды хватает, ее температура соответствует предъявляемым требованиям.

Согласно справке фио, камеры режимных корпусов оборудованы вызывной сигнализацией в соответствии с п. 42 приказа Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка.

Согласно справке начальника канцелярии, Газалиев Г.Ш. с жалобами, обращениями, заявлениями к администрации учреждения не обращался.

Согласно данным амбулаторного журнала за период нахождения в учреждении за медицинской помощью не обращался.

Из Журналу учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся на режимных корпусах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес за период содержания в учреждении к сотрудникам учреждения с предложениями, заявлениями и жалобам, в том числе о переводе в камеру для некурящих, Газалиев Г.Ш. не обращался, также административный истец в период не ображался о ненадлежащих условиях содержания.

Таким образом нарушения прав истца судом не установлено.

Истцом указано, что 09.03.2019 г. был произведен его обыск, направлен на этап в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес. Поместили в камеру, расположенную в подвале, которая была грязной, в плесени, была большая сырость. Его заявление о вызове врача, «скорой помощи» удовлетворены не были. Им были написаны многочисленные жалобы.

Из представленных доказательств следует, что в СИЗО-1 Газалиев Г.Ш. содержался в камере №75, в которой имеется принудительная вентиляция, в камере имеется центральное отопление, температура воздуха соответствовала норме. Также соответствуют норме помещения в камерах №109. В период содержания в СИЗО от Газалиева Г.Ш. жалоб не поступало. Доказательств того, что Газалиев Г.Ш. обращался с заявлением о вызове врача, суду не представлено. Соответственно, условия содержания являлись надлежащими.

Доводам административного истца относительно содержания в камерах вместе с курящими суд давал в решении выше.

Суд учитывает отсутствие доказательств полного раздевания и приседания, поэтому доводы истца являются несостоятельными.

Также истец указывает на то, что в период с 18 апреля по 21 мая 2018 г. и 22 августа по 12 декабря 2018 г. было нарушено право на вероисповедания, так как ему в пищу давали свинину. В данной части суд не усматривает нарушений прав административного истца, так как нормами Федерального закона №103-ФЗ не имеется положений по предоставлению раздельной пищи лицам разного вероисповедания.

Согласно п. 68 приказа Минюста России №168 в целях обнаружения запрещенных предметов, веществ и продуктов питания посылки, бандероли и передачи подвергаются досмотру, в том числе с применением имеющихся в наличии технических средств. Содержимое посылок, бандеролей и передач досматривается тщательно и аккуратно, принимаются меры для обеспечения возможности его дальнейшего использования по назначению.

С учетом положений п. 40.9 Инструкции, утвержденной приказом Минюста России от 03.11.2005 г. №204-дсп, суд не находит обоснованными доводы истца о нарушении его прав при передаче посылок и бандеролей.

Согласно статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской  Федерации  лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. 

Само по себе содержание лица под стражей, осуществляемое на законных основаниях, не порождает у административного истца право на компенсацию. 

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание. 

Согласно ст. 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами

Для этих целей частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению этих прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности, а частью 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрены обязательные для выяснения по данной категории дел обстоятельства.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

По мнению суда, исходя из представленных доказательств, условия содержания административного истца являлись надлежащими, в вязи с чем оснований для удовлеторения его требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Газалиева Гамзали Шахпазовича к ФСИН России, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО УФСИН адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ ИК-5 УФСИН адрес, УФСИН России по адрес, УФСИН России по адрес, УФСИН России по адрес, УМВД России г.адрес, ГУ МВД России по адрес МВД России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН адрес, ГУФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН адрес, УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес, УФСИН России по адрес, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по адрес об оспаривании действий, присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2024 г.