Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-289/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 25 марта 2024 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении:

Индивидуального предпринимателя Данина Дмитрия Владимировича, ИНН 690402533235, ОГРНИП 319695200011819, дата внесения учетной записи в ЕГРИП: 11.03.2019 года, адрес места нахождения: ул. Садовая (Сахарово), д. 8, кв. 62, г. Тверь, Тверская область, 170904, сведений о привлечени к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ИП Данин Д.В. совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

25 сентября 2023 г. в 12 час. 40 мин. в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, СВАО, строительство ж/д путепровода, соединяющего ул. Добролюбова с ул. Складочная, этап 1: улично-дорожная сеть в створе ул. Двинцев и ул. Складочная от ул. Стрелецкая до Рижского направления МЖД в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения ИП Даниным Д.В. требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве продавца гражданина Республики Узбекистан Жонкобилова И.М., 29.03.1999 г.р. не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Индивидуальный предприниматель Данин Дмитрий Владимирович в суд явился, вину признал.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В части 1 примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Исходя из п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ИП Данина Д.В. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении МС № 098443 от 14.02.2024 года, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ;

- рапортом КУСП № 113097 от 24.09.2023 г. распоряжением о проведении документарной проверки № 137 от 23.10.2023 г.;

- копией протокола осмотра территории от 25.09.2023 г. с приложением фототаблицы;

- объяснениями гражданина Республики Узбекистан Жонкобилова И.М., который будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ сообщил, что прибыл в РФ с целью трудоустройства. С 17.04.2023 работает у ИП Данина Д.В.;

- копией паспорта;

- рапортом начальника ОПНМ ОКСМ УВМ ГУ МВД России по г. Москве;

- копией акта проверки от 08.11.2023 № 137;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- сведениями базы данных ППО «Территория» об отсутствии патента на работу у гражданина Республики Узбекистан Жонкобилова И.М.;

- объяснениями начальника участка АО «ГК «ЕКС» Нестерова Ю.А.;

- табелем учета рабочего времени;

- копией договора возмездного оказания строительных услуг № 01/02/23/ВА-0025 от 01.02.2023 г. между ИП Даниным Д.В. и АО «ГК «ЕКС» с приложениями и платежными поручениями;

- объяснениями специалиста службы безопасности АО «ГК «ЕКС» Грозова И.А.;

- объяснениями ИП Данина Д.В.;

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, выпиской из ЕГРИП, иными документами.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ИП Данина Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Данина Дмитрия Владимировича, ИНН 690402533235, ОГРНИП 319695200011819, дата внесения учетной записи в ЕГРИП: 11.03.2019 года, адрес места нахождения: ул. Садовая (Сахарово), д. 8, кв. 62, г. Тверь, Тверская область, 170904, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 400 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с 04731399310)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7707089101, ЕКС 03100643000000017300

Корреспондентский счет 40102810545370000003

БИК 044525988, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 45382000, КПП 770701001

УИН 18891779990851339520

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко