Постановление о назначении административного наказания

№ 5-191/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 05 февраля 2024 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Воропаева Дмитрия Александровича, 08.05.1973 года рождения, место рождения г. Москва, сведений о месте работы материалы дела не содержат, зарегистрированного по адресу: г. Москва, ул. Бирюлевская, д. 22, кв. 63,

УСТАНОВИЛ:

Воропаев Д.А. совершил сделку с археологическим предметом в нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации, а именно: 16 ноября 2023 года в 13 ч. 15 мин., гр. Воропаев Дмитрий Александрович, 08.05.1973 г.р. находясь по адресу: г. Москва, Казанский пер., д. 2-4 совершил действия, направленные на изменение или прекращение права собственности на указанные археологические предметы, а именно: осуществил продажу посредством аукциона археологических предметов. У Воропаева Д.А. были обнаружены и изъяты археологические предметы: браслет (литье, ковка) имеющий особое историческое значение (заключения эксперта: № АР/ПО/0174/0012-2023 от 25 декабря 2023 года, фибула (металл, сердолик, стекло, гранат) имеющий особое историческое значение (заключения эксперта: № АР/ПО/0174/0002-2024 от 25 декабря 2023 года, шлем (бронза, ковка) имеющий особое историческое значение (заключения эксперта: № АР/ПО/0174/0011-2023 от 25 декабря 2023 года, статуэтка (бронза, литье) имеющий особое историческое значение (заключения эксперта: № АР/ПО/0174/0001-2024 от 25 декабря 2023 года, меч (железо, ковка) имеющий особое историческое значение (заключения эксперта: № АР/ПО/0174/0003-2024 от 25 декабря 2023 года, фалар (металл, теснение, плакирова) имеющий особое историческое значение (заключения эксперта: № АР/ПО/0174/0004-2024 от 22 декабря 2023 года, статуэтка (бронза, литье) имеющий особое историческое значение (заключения эксперта: № АР/ПО/0174/0001-2024 от 25 декабря 2023 года.

Таким образом, Воропаев Д.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 7.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Воропаев Д.А. и его представитель по доверенности Рассошко А.А. в судебное заседание явились, Воропаев Д.А. вину в совершении административного правонарушения не признал. Представитель по доверенности пояснил, что в действиях Воропаева Д.А. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав Воропаева Д.А., его представителя, исследовав в судебном заседании представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 7.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 1506848 от 31.01.20224 г., в котором отражены обстоятельства совершения правонарушения; - письменными объяснениями привлекаемого лица; - - протоколом о доставлении лица ЦАО № 0969219; - протоколом об административном задержании; - рапортом сотрудника полиции; - протоколом личного досмотра и изъятия от 16.11.2023г.; - объяснениями свидетелей; - актом приема предметов на временно хранении ПВХ № 61 от 22.12.2023 г.; - экспертным заключением № АР/ПО/0174/0012-2023 от 25.12.2023 г.,; - и другими материалами дела

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 494 ГК РФ выставление в месте продажи товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Согласно ст. 129 Гражданского Кодекса Российской Федерации, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения обороте способности объектов гражданских прав, в частности, могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Так, согласно ст. 3 Федерального закона от 25 июня 2002 года «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», движимые вещи, основным или одним из основных источниках информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок, признаются археологическими предметами.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Федерального закона от 25 июня 2002 года «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», объекты археологического наследия, археологические предметы, залегающие на поверхности земли, в земле или под водой, находятся в государственной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 23.07.2013 г. № 245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии» физические и юридические лица, владеющие археологическими предметами не вправе отчуждать данные археологические предметы, за исключением случая передачи их государству, случая универсального правопреемства.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 23.07.2013 г. № 245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии физические и юридические лица, владеющие на день вступления в силу настоящего Федерального закона археологическими предметами, вправе отчуждать указанные археологические предметы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации, при условии включения указанных археологических предметов не позднее 1 сентября 2016 года в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации.

Достоверных доказательств, подтверждающих принадлежность Воропаеву Д.А. на законном основании изъятых археологических предметов, материалы дела не содержат.

Позицию Воропаева Д.А. и его представителя суд расценивает как способ избранной защиты.

Учитывая изложенное, суд находит установленным факт совершения Воропаевым Д.А. сделки с археологическим предметом в нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации, а потому квалифицирует его действия по ст. 7.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает данные о характере совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая вышеизложенное, считаю возможным назначить Воропаеву Д.А. наказание, предусмотренное санкцией ст. 7.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с конфискацией археологического предмета.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 23 июля 2013 года N 245-ФЗ для физических и юридических лиц, владеющих археологическими предметами, установлен запрет на их отчуждение, за исключением случая передачи государству, случая универсального правопреемства или случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи.

В соответствии со ст. 36 ФЗ от 25.06.2002 года № 73-ФЗ, археологические предметы, обнаруженные в результате проведения изыскательских, земляных и иных работ, подлежат обязательной передаче государству в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия, в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации изъятые предметы не включены, а в соответствии со ст. 8 ФЗ от 23.07.2013 года N 245-ФЗ, сделки с археологическими предметами запрещены.

Согласно заключениям эксперта археологическими предметами являются: браслет (литье, ковка) имеющий особое историческое значение (заключения эксперта: № АР/ПО/0174/0012-2023 от 25 декабря 2023 года, фибула (металл, сердолик, стекло, гранат) имеющий особое историческое значение (заключения эксперта: № АР/ПО/0174/0002-2024 от 25 декабря 2023 года, шлем (бронза, ковка) имеющий особое историческое значение (заключения эксперта: № АР/ПО/0174/0011-2023 от 25 декабря 2023 года, статуэтка (бронза, литье) имеющий особое историческое значение (заключения эксперта: № АР/ПО/0174/0001-2024 от 25 декабря 2023 года, меч (железо, ковка) имеющий особое историческое значение (заключения эксперта: № АР/ПО/0174/0003-2024 от 25 декабря 2023 года, фалар (металл, теснение, плакирова) имеющий особое историческое значение (заключения эксперта: № АР/ПО/0174/0004-2024 от 22 декабря 2023 года, статуэтка (бронза, литье) имеющий особое историческое значение (заключения эксперта: № АР/ПО/0174/0001-2024 от 25 декабря 2023 года

При установленных по делу обстоятельствах и с учетом приведенных правовых норм указанные археологические предметы, имеющие статус изъятых из оборота, подлежат обращению в собственность Российской Федерации с передачей в Музейный фонд Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Воропаева Дмитрия Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей 00 копеек с конфискацией археологических предметов.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по г. Москве (ОМВД по району Якиманка), ИНН 7706012716, КПП 770901001, р/с 03100643000000017300, банк получателя ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, КБК 18811601191019000140, БИК 004525988, ОКТМО 45384000, УИН 18880377220013790091.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Археологические предметы, имеющие статус изъятых из оборота: браслет (литье, ковка) фибула (металл, сердолик, стекло, гранат), шлем (бронза, ковка), статуэтка (бронза, литье), меч (железо, ковка), фалар (металл, теснение, плакирова), статуэтка (бронза, литье) - обратить в собственность государства и передать на временное хранение в Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному Федеральному округу (г. Москва, М. Гнездниковский пер., д.9, стр.1), в порядке, установленном п. 3 «Порядка передачи Министерством культуры Российской Федерации культурных ценностей, в том числе религиозного назначения, обращенных в судебном порядке в собственность государства, в государственные или муниципальные организации, осуществляющие постоянное хранение культурных ценностей, или религиозные организации Российской Федерации», утвержденные Приказом Министерства культуры РФ от 20.02.2019 г №176.

На основании ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы.

Судья Е.С. Коробченко