Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

04 марта 2024 г. адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-79/2024

фиоУ. на постановление о назначении административного наказания, вынесенное врио начальника полиции ЛУ МВД России на адрес от 23.10.2023 по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением о назначении административного наказания врио начальника полиции ЛУ МВД России на адрес от 23.10.2023 по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ Ибрагимову И.И.У. назначен штраф сумма

Заявитель обратился в суд с жалобой на постановление, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылается на незаконность и процессуальные нарушения.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление должностного лица административного органа является незаконным и подлежит отмене.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При исследовании материалов настоящего дела об административном правонарушении судьей установлено, что в протоколе об административном правонарушении не указана часть статьи 18.8 КоАП РФ, указано, что миграционный учет был продлен (тогда как постановление вынесено в связи с не продлением миграционного учета).

В данном случае отсутствует возможность переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, указав часть статьи РФ, предусматривающую состав правонарушения, поскольку изложенное ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, протокол об административном правонарушении как основное доказательство по делу составлено с грубым нарушением процессуального закона, выразившемся в несоблюдении права на защиту привлекаемого к ответственности лица, а потому не может быть признано допустимым доказательством.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу постановления о назначении административного наказания.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, устранение недостатков протокола об административном правонарушении и внесение в него дополнений возможно только при его возвращении в орган или должностному лицу, его составившему, на стадии подготовки дела к рассмотрению, до начала его разрешения по существу.

По смыслу положений и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях стадия подготовки дела к рассмотрению не может быть возобновлена после отмены в порядке названного Кодекса состоявшегося по делу постановления о назначении административного наказания и возвращения дела на новое рассмотрение. Поэтому допущенные при составлении настоящего постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении недостатки не могут быть исправлены.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица о назначении административного наказания подлежит отмене, а производство по делу – прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление о назначении административного наказания (протокол А045655), вынесенное врио начальника полиции ЛУ МВД России на адрес от 23.10.2023 по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении фиоУ. – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья фио