Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-132/2024

Р Е Ш Е Н И Е

29 января 2023 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы, в составе председательствующего судьи Е.С. Коробченко, рассмотрев жалобу

ООО МКК «Макро» на постановление № 47/23/68000-АП от 24.11.2023 г. заместителя руководителя УФССП по Тамбовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением ООО МКК «Макро» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

ООО МКК «Макро» обратилось в суд с жалобой, в которой, просит постановление отменить, как незаконное, ссылаясь на отсутствие в действиях Общества состава инкриминируемого ему административного правонарушения.

Заявитель в судебное заседания не явился, извещен.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

Согласно данному постановлению и сведениям, изложенным в протоколе об административном правонарушении, следует, что 08.11.2023 начальником отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления ФССП России по Тамбовской области в отношении ООО МКК «Макро» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. Основанием к составлению протокола об административном правонарушении послужило обращение гражданки Белоусовой Ольги Николаевны, 13.06.1995 года рождения, зарегистрированной по адресу: 392540, Тамбовская область, с. Пушкари, ул. Т. Дерунец, д. 59, кв.1 (вх. № 33916/23/68000-ОГ) 0 неправомерных действиях, нарушающих положение Федерального закона от 03.07.2016 № 230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», при осуществлении взаимодействия по возврату просроченной задолженности.

В соответствии со ст. 23.92 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ с материалами обращения Белоусовой О.Н., переданы для рассмотрения заместителю руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области. 09.11.2023 в адрес ООО МКК «Макро» по почте заказным письмом с уведомлением направлено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении исх. № 68907/23/35664, с присвоением ШПИ 39297390191346. Согласно данным официального интернет сайта Почта России корреспонденция ООО МКК «Макро» получена 20.11.2023.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 47/23/68000-АП от 08.11.2023 и подтверждено материалами дела, между ООО МКК «Макро» и Белоусовой О.Н., заключен договор потребительского кредита (займа) № 5514515001 от 05.06.2023 года. Согласно полученного ответа на запрос от ООО МКК «Макро» исх. № 5391480 от 13.10.2023, между Обществом и Белоусовой О.Н. посредством электронной связи в общедоступном сети Интернет, по адресу www.moneza.ru (далее Сайт) заключен договор потребительского кредита (займа) от 05.06.2023 года № 5514515001, на сумму 9950 (включая сумму за присоединение к договору коллективного страхования), сроком на 35 дней. Дата образования просроченной задолженности: - с 11.07.2023 года - 26.07.2023 года (подключена услуга продления); - с 18.08.2023 года - непрерывная просроченная задолженность. Ранее между Обществом и Белоусовой О.Н., договоры микрозайма не заключались.

Исчерпывающая информация о переписке между Обществом и Заемщиком отражена в Выписке коммуникации. Выписка коммуникации ведется в автоматическом режиме в системе, используемой Обществом. Общество в адрес Заемщика направлялись смс-сообщения, а также сообщения по электронной почте с напоминаниями о сроках погашения задолженности.

Обществом не использовалось взаимодействие с Заемщиком и третьими лицами путем направления IVR сообщений, направленных с использованием сетей подвижной радиотелефонной связи, искусственного интеллекта, направления сообщений в мессенджерах (в том числе WhatsApp, Telegram, Viber), а также сообщений с использованием сети «Интернет» (в том числе в социальных сетях).

С целью осуществления действий, направленных на взыскание задолженности дело Заемщика, по договору от 05.06.2023 года № 5514515001 передано Обществом профессиональным коллекторским агентствам:

1. ООО «КЭФ» по Агентскому договору №K2-14/01от 14.01.2019 (передан 26.07.2023 - отозван 27.07.2023);

2. ООО «Эверест» по Агентскому договору №ME2-14/01 от 14.01.2019 (передан 02.09.2023).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 230-Ф3 кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 9 Федерального закона № 230-Ф3 кредитор принимает меры по внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в соответствии с частью 1 настоящей статьи о кредиторе и лице, привлекаемом для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, предусмотренные частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Обществом на электронный адрес Белоусовой О.Н., (указанный в Анкете) были направлены Уведомления о привлечении агентов для осуществления с Заявителем взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, в соответствии с п. 11.4 Общих условий договора потребительского займа и п. 16 индивидуальных условий договора займа:

- 26.07.2023 в 10:58 о привлечении ООО «КЭФ»;

- 02.09.2023 в 10:17 о привлечении ООО «Эверест».

Общество прилагает скриншот из системы, подтверждающий отправку уведомлений, скриншот из реестра должников с переданной по Заемщику информацией, скриншот с размещенной информацией в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности о привлечении иного лица для осуществления взаимодействия.

Вместе с тем, п. 16 индивидуальных условий договора займа, предусматривающий взаимодействие посредством электронной почты, на который ссылается Общество, также, как и сам договор, подписан в день его заключения 05.06.2023.

При этом, в момент заключения Договора займа Белоусова О.Н., не являлась должником по смыслу, придаваемому этому термину Федеральным законом № 230-Ф3 и Гражданским кодексом РФ.

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В п. 2 индивидуальных условий договора займа, указан срок возврата займа: 35 календарных дней, то есть датой уплаты платежей является 10.07.2023. В соответствии с заключенными Дополнительным соглашением от 27.07.2023 и Офертой на увеличение срока возврата займа от 27.09.2023 дата возврата по договору установлена 17.08.2023, следовательно, с 18.08.2023 Белоусова О.Н., из статуса «заемщик» перешла в статус «должник» в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 2 Федерального закона № 230-Ф3.

Таким образом, у Общества отсутствовали основания для уведомления должника Белоусовой О.Н., о привлечении ООО «КЭФ», ООО «Эверест» для взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, посредством направления такого уведомления на электронный почты заемщика, поскольку п. 16 индивидуальных условий договора микрозайма регулирует способы обмена информации именно между кредитором и заемщиком, соответственно, данные способы не могут быть применены в правоотношениях, возникших между кредитором и должником, у которого возникли просроченные денежные обязательства.

В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 230-Ф3 ООО МКК «Макро» в адрес должника Белоусовой О.Н., уведомления о привлечении: ООО «КЭФ», ООО «Эверест» для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, в период

1. ООО «КЭФ» с 26.07.2023 по 27.07.2023;

2. ООО «Эверест» с 02.09.2023- по настоящее время, т.е. (в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения) посредством заказной почтовой корреспонденции с уведомлением о вручении не направлялось, лично под подпись должнику не вручалось.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 № 13, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков — со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Таким образом, срок давности привлечения к ответственности ООО МКК «Макро» исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, т.е. следующего рабочего дня — 07.09.2023 в 00:01, 16.10.2023 в 00:01.

ООО МКК «Макро» являясь кредитором гражданки Белоусовой О.Н., виновно допустило нарушение требований ч.1 ст.9 Федерального закона № 230-ФЗ, в его действиях содержится и состав, и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобу, совокупность доказательств является достаточной для разрешения дела по существу. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Согласно 4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

По смыслу вышеприведенной нормы закона, при решении вопроса о виновности ООО МКК «Макро» в совершении административного правонарушения, обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм возлагается на юридическое лицо. Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что заявителем приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований закона. В связи с этим суд приходит к выводу, что действия заявителя правильно квалифицированы по ст. 14.57 ч. 1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями , КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел и полностью соответствуют требованиям КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Общества состава инкриминируемого ему административного правонарушения, суд отклоняет как несостоятельные, они опровергаются собранными по делу доказательствами. Иные доводы жалобы не опровергают установленных должностным лицом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу акта, они основанным на неверном толковании положений Закона.

Действия ООО МКК «Макро» квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований для освобождения ООО МКК «Макро» от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Наказание ООО МКК «Макро» назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом оснований считать наказание чрезмерно суровым не имеется.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ООО МКК «Макро» и отмене обжалуемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление № 47/23/68000-АП от 24.11.2023 г. заместителя руководителя УФССП по Тамбовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении ООО МКК «Макро» оставь без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.С. Коробченко