Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-136/2024

РЕШЕНИЕ

город Москва 27 февраля 2024 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Шаповаловой Валерии Олеговны на постановление инспектора 2 БП ДПС ГИБДД УВД по ЦАО г. Москвы № 18810377236120030308 от 14 ноября 2023 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

14 ноября 2023 года заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностным лицом установлено, что 14 ноября 2023 года в 16:25 по адресу: г. Москва, ул. Садовническая, дом 16, заявитель, управляя транспортным средством HONDA CR-V, г.р.з. Т 251 ТК 790 осуществила стоянку транспортного средства в месте, обозначенном дорожными знаками 6.4 и 8.17 Приложения 1 к ПДД РФ, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, чем нарушила требования п. 1.3 ПДД РФ.

Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку полагает, что отсутствует состав административного правонарушения.

Заявитель в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержалп.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, доводы, изложенные в настоящей жалобе, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 12.19 Кодекса РФ об административном правонарушении предусматривает административную ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Информационный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения.

Знак 8.17 дополнительной информации (табличка) "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Абзацем 18 пункта 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения) предусмотрено, что по желанию водителя на транспортном средстве могут быть установлены опознавательные знаки, в том числе "Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

Таким образом, транспортные средства, управляемые инвалидами либо перевозящие инвалидов и (или) детей-инвалидов помимо нахождения информации в федеральном реестре инвалидов должны иметь опознавательный знак "Инвалид" для парковки на местах для инвалидов.

Транспортное средство заявителя на момент фиксации обстоятельств послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, такими опознавательными знаками не было оборудовано, что следует из фотоматериала.

Согласно ст. 15 на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в , определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

Таким образом, само по себе наличие сведений о внесении ТС в «Федеральный реестр инвалидов» не является основанием для пользования местами, отведенными для парковки инвалидов, обозначенных с помощью знака Приложения 1 к ПДД РФ 8.17 «Инвалид», без соответствующего знака «Инвалид», который устанавливается спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов или детей-инвалидов.

В силу ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В силу положений Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доводы заявителя в жалобе не влияют на фактические обстоятельства правонарушения, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку не опровергают установленные должностным лицом обстоятельства административного правонарушения.

Таким образом, фактические обстоятельства дела установлены верно, в связи с чем принято законное и обоснованное постановление о привлечении Шаповаловой В.О. к административной ответственности, ее действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела назначено наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного заявителем административного правонарушения малозначительным.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Автомобиль заявителя с г.р.з. Е 913 НР 777 действительно значится в «Федеральном реестре инвалидов».

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное заявителем деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. Данные выводы полностью соответствуют правовой позиции Второго кассационного суда общей юрисдикции (Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 09.03.2022 N 16-388/2022).

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Шаповаловой Валерии Олеговны удовлетворить. Постановление инспектора 2 БП ДПС ГИБДД УВД по ЦАО г. Москвы № 18810377236120030308 от 14 ноября 2023 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Е.С. Коробченко