Определение суда апелляционной инстанции

судья: Хайретдинова Н.Г.

адм. дело №33а-10088/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2024 года г. Москва

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Шайхутдинова А.С., рассмотрев материал по частной жалобе Шлыкова В.Ю. на определение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 13 декабря 2023 года о возврате искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Шлыков В.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФСИН России, в котором просил признать действие ФСИН России, выраженные в нарушении условий содержания в отношении административного истца при перевозки в специальном вагоне ФСИН России при этапировании незаконным; взыскать с РФ, в качестве главного распорядителя бюджетных средств, в пользу Шлыкова В.Ю. компенсацию морального вреда в сумме 185 000 руб и перечислить денежные средства на лицевой счет Шлыкова В.Ю., определенный администрацией ФКУ ИК №6 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Определением судьи Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 13 декабря 2023 года административное исковое заявление возвращено.

В частной жалобе административный истец просит об отмене данного судебного акта как незаконного.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения жалобы в судебном заседании, не установлено.

Проверив законность и обоснованность определения в полном объеме, изучив письменные материалы, прихожу к следующему.

Вопросы исключительной подсудности административных дел урегулированы положениями статьи 23 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Частью 7 статьи 23 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 24.07.2023 №349-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» предусмотрено, что административное исковое заявление об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подается осужденным в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» при определении территориальной подсудности административных дел, связанных с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, судам следует учитывать, что в случае, когда административным ответчиком является федеральный орган исполнительной власти, его территориальный орган, административное исковое заявление может быть подано в суд того района, на территории которого осуществлены (не осуществлены) полномочия в виде оспариваемых действий (бездействия) или на территории которого исполняется оспариваемое решение.

Из представленных материалов дела следует, что Шлыков В.Ю. оспаривает условия содержания в специализированном вагоне во время перевозки из ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, в связи с чем, правовое значение для целей определения территориальной подсудности настоящего спора имеет определение места нахождения исправительного учреждения: либо ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, где в настоящее время содержится Шлыков В.Ю., либо ФКУ ИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда он был этапирован.

Вышеуказанные учреждения не располагаются на территории, подсудной Замоскворецкому районному суду г.Москвы, в связи с чем, оснований для принятия данного административного искового заявления не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315-316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 13 декабря 2023 года оставить без изменения, частную жалобу Шлыкова В.Ю. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции.

Судья