Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-2673/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

26 декабря 2023 года адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев протокол об административном нарушении № 098159 по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении

ООО «Элит Групп», юридический адрес: адрес этаж тех. №0, комн. 38, ИНН 9721073869, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Элит Групп» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

21.06.2023 г. в 10 час. 50 мин. в ходе выездной проверки по адресу: адрес результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения ООО «Элит Групп» требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в адрес в качестве подсобного рабочего гражданина адрес, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Защитник ООО «Элит Групп» фио в суде вину не признала, пояснила, что указанный иностранный гражданин был привлечен субподрядчиком ООО «Триксель Плюс».

Защитник ООО «Элит Групп» фио в суде заявила ходатайства о ведении протокола судебного заседания, о передаче дела по подсудности в Никулинский районный суд адрес. Данные ходатайства суд отклоняет. Необходимости в ведении протокола судебного заседания не имеется. Исходя из положений КоАП РФ дело подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения органа, проводившего административное расследование. По данному делу проводилось административное расследование должностным лицом органа, находящегося по адресу: адрес, - территория подсудности Замоскворецкого районного суда адрес. Таким образом, правила подсудности при рассмотрении данного дела соблюдены должным образом.

К позиции стороны защиты, суд относится критически, поскольку она полностью опровергается другими доказательствами по делу.

В частности, виновность ООО «Элит Групп» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом осмотра территории с фотоснимками, свидетельствующими об осуществлении указанным в протоколе иностранным гражданином трудовой деятельности, копией паспорта и выписками из баз ФМС в отношении иностранного гражданина адрес, объяснениями иностранного гражданина адрес, постановлением о привлечении иностранного гражданина адрес к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, выпиской из ЕГРЮЛ, выпиской ЕГРН, договором между ООО «Интернет Решения» и ООО «Элит Групп» от 26.08.2022 и платежными поручениями к нему, письменными показаниями свидетеля фио, протоколом об административном правонарушении, другими материалами.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «Элит Групп» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд критически относится к позиции стороны защиты о том, что указанный иностранный гражданин работал в ООО «Триксель Плюс», который являлся субподрядчиком ООО «Элит Групп», и представленным в подтверждение данного довода договору от 02.08.2021, платежному поручению к нему, акту выполненных работ.

Данные доказательства стороны защиты суд расценивает как способ избежать административной ответственности за содеянное, поскольку они полностью опровергаются иными собранными по делу доказательствами.

В частности, из письменных показаний представителя заказчика ООО «Интернет Решения» фио следует, что указанный иностранный гражданин являлся работником ООО «Элит Групп», которое оказывало услуги в рамках договора от 26.08.2022. ООО «Элит Групп» представило заявку на пропуск указанному работнику.

Не доверять показаниям данного свидетеля у суда оснований не имеется. Данные показания полностью согласуются с представленным списком работников.

Защитник ООО «Элит Групп» фио в суде признала, что ООО «Элит Групп» действительно направляло заявки на пропуск указанным работникам, но делало это по просьбе и в интересах ООО «Тиксель Плюс». Последний из перечисленных доводов суд находит голословным.

Судом допрошен инспектор УВМ ГУ МВД России по адрес фио, который пояснил, что проводил административное расследование по данному делу. Ему был возвращен протокол об административном правонарушении. С учетом выявленных нарушений им было принято решение составить новый протокол об административном правонарушении. Для чего им было направлено посредством телеграммы уведомление по юридическому адресу ООО «Элит Групп», а также совершен звонок защитнику ООО «Элит Групп» фио В ходе телефонного разговора инспектор сообщил защитнику о времени и месте составления протокола, о чем в деле имеется телефонограмма. Защитник на составление протокола не явилась. Всего по результатам указанной проверки инспектором было направлено в суд 57 протоколов об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ. Поскольку протокол осмотра места происшествия от 21.06.2023 был составлен только в одном экземпляре, инспектор в остальные дела сделал его копии. В настоящее время дела находятся в разных судах и он не может сказать, в каком из дел содержится оригинал протокола осмотра места происшествия от 21.06.2023. Но утверждает, что в деле имеется сделанная и заверенная им копия протокола.

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны и не противоречивы.

Одновременно у суда не имеется сомнений, что в деле имеется надлежащим образом заверенная и достоверная копия протокола места происшествия от 21.06.2023, в связи с чем оснований для признания ее недопустимым доказательством не имеется.

Нарушений извещения участников о времени и месте составления протокола об административном правонарушении не установлено вопреки доводам стороны защиты.

Судом проверен довод стороны защиты, что согласно договору между ООО «Интернет Решения» и ООО «Элит Групп» от 26.08.2022 последнее осуществляет услуги по адресу: адрес. В строении 2, где проводилась проверка, ООО «Элит Групп» деятельность не осуществляет.

Так, судом допрошен в качестве свидетеля инспектор УВМ ГУ МВД России по адрес фио, который пояснил, что принимал участие в проверке миграционного законодательства 21.06.2023 г. по адресу: адрес. Место проверки – промышленная зона, где было расположено два крупных ангара. На одном было написано «Азбука вкуса», на другом «Озон». Проверка проводилась только в строении № 2 с надписью «Озон». Все иностранные граждане в момент проверки осуществляли трудовую деятельность в строении № 2 с надписью «Озон». Поскольку номер строения в момент проверки на здании указан не был, в протоколе осмотра и протоколе об административном правонарушении было просто указано: адрес (без указания номера строения)

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны и не противоречивы, подтверждены иными доказательствами.

В частности, в ходе рассмотрения дела инспектор приобщил письмо ООО «Интернет Решения» от 25.12.2023, из которого следует, что согласно договору между ООО «Интернет Решения» и ООО «Элит Групп» от 26.08.2022 последнее фактически оказывает услуги по адресу: адрес. Строение №6 ООО «Интернет Решения» в аренду не принимало.

Таким образом, судом установлено, что адрес совершения административного правонарушения: адрес и полагает уточнить его в постановлении о назначении административного наказания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Суд не находит оснований для замены штрафа предупреждением согласно КоАП РФ, поскольку объектом правонарушения в данном случае являются общественные отношения в сфере миграционного контроля. Объектом охраны выступают интересы государства в стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения лица от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Элит Групп» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере сумма

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по адрес, (ГУ МВД России по адрес л/с 04731399310)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7707089101, р/с 40101810045250010041

БИК 044525000, КБК 18811640000016025140

КОД ОКАТО (ОКТМО) 45382000, КПП 770701001.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио