Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре фио, с участием представителя административного истца Коченкова В.В. и представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2149/2023 по административному исковом заявлению Подольской Ольги Валерьевны к Министерству Юстиции Российской Федерации о признании незаконным распоряжения, исключении сведений из реестра,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском к Министерству юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) с требованием о признании незаконным распоряжения Министерства Юстиции РФ от 08 сентября 2023 года о признании истца иностранным агентом и включении истца в реестр иностранных агентов, обязании ответчика исключить сведения об истце из реестра иностранных агентов, ссылаясь на то, что Подольская О.В. является российским общественным и политическим деятелем, депутат Собрания депутатов муниципального образования адрес второго созыва. О присвоении статуса инагента истцу стало известно из СМИ, копию обжалуемого решения, как и уведомление о включении в реестр, истом получены не были. Истец не согласна с данным решением, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным в отсутствие объективной необходимости, нарушающим права и свободы истца, в том числе: на свободу выражения мнения, распространение информации, ограничивает деятельность истцов и создает препятствие и ее осуществлении, противоречит основополагающим принципам международного права, дискредитирует истцов и носит политический характер.

Представитель административного истца Коченков В.В. в судебное заседание явился, требования искового заявления поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, по доводам отзыва на иск.

Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями части 1 статьи 5, части 1 статьи 10 Федерального закона № 255-ФЗ, пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 г. № 18 «Об утверждении Положения о государственном контроле за деятельностью иностранных агентов», подпункта 2 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 г. № 10, государственный контроль за иностранными агентами осуществляет Минюст России и его территориальные органы во взаимодействии с иными органами публичной власти, организациями всех форм собственности, а также их должностными лицами. Минюст России также ведет реестр иностранных агентов.

Порядок ведения реестра в том числе требования к составу содержащихся в нем сведений установлен приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2022 г. № 307 «Об утверждении Порядка ведения реестра иностранных агентов и размещения содержащихся в нем сведений на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Порядок ведения реестра иностранных агентов).

Частью 1 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ определено, что лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр.

В случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление, уполномоченный орган принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления, о чем уведомляет такое лицо в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (часть 7 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ).

Порядок организации и осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об иностранных агентах установлен Положением.

В соответствии с пунктами 4, 5 Положения объектами государственного контроля являются действия (бездействие) контролируемых лиц. Задачами государственного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства об иностранных агентах.

При этом пунктом 2 Положения установлено, что под контролируемыми лицами понимаются иностранные агенты, а также лица, указанные в частях 2 и 5 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ.

Государственный контроль осуществляется посредством проведения контрольных мероприятий (пункт 11 Положения).

Минюстом России в рамках контрольного мероприятия (анализ сведений), проведенного в отношении Истца установлено, что последняя соответствует законодательно определенным критериям иностранного агента, указанным в части 1 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ, а именно: осуществляет виды деятельности, установленные статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ и получила помощь от иностранных источников.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ под видами деятельности понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

Под политической деятельностью понимается деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности органов публичной власти, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование органов публичной власти, их решения и действия (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ).

Политическая деятельность осуществляется в следующих формах: 1) участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений; 2) участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий; 3) публичные обращения к органам публичной власти, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов и лиц, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов; 4) распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике; 5) формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований; 6) вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1 - 5; 7) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1 - 6.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным влиянием понимается предоставление лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иным способом.

Под поддержкой понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах (часть 2 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранными источниками понимаются: 1) иностранные государства; 2) органы публичной власти иностранных государств; 3) международные и иностранные организации; 4) иностранные граждане; 5) лица без гражданства; 6) иностранные структуры без образования юридического лица; 7) лица, уполномоченные источниками, указанными в пунктах 1 - 6 настоящей части; 8) граждане Российской Федерации и российские юридические лица, получающие денежные средства и (или) иное имущество от источников, указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части, либо действующие в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ); 9) российские юридические лица, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства; 10) лица, находящиеся под влиянием источников, указанных в пунктах 1 – 9 настоящей части.

Так, по поступившим 24.07.2023 г. (вх. № 109371/23) в Минюст России из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее Роскомнадзор) сведениям следует, что истец является экологическим активистом и муниципальным депутатом.

С 2019 года является депутатом Собрания депутатов муниципального образования адрес на непостоянной основе. Помимо этого, Подольская О.В. – участница «Женского общественно-политического движения «Мягкая сила» (05.05.2023 г. включено в реестр иностранных агентов). Является также одним из организаторов «Всероссийского съезда муниципальных депутатов» – объединения муниципальных депутатов из регионов РФ (действует без образования юридического лица, https://zemstvo-russia.ru/).

В августе 2021 г. привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.33 («Участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности») за участие в съезде муниципальных депутатов, организованном общественным сетевым движением «Открытая Россия» (Open Russia Civic Movement, 27.04.2017 г. внесено в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес).

В качестве информационных площадок для распространения сообщений материалов для неограниченного круга лиц Истец использует (использовала) различные интернет-ресурсы:

- «ВКонтакте» https://vk.com/wolia47 – около 530 подписчиков;

- «Telegram» https://t.me/PodolskaiaEfremov – около 150 подписчиков;

- «Одноклассники» https://ok.ru/profile/269449906939 – около 320 подписчиков;

- «Facebook» https://www.facebook.com/profile.php?id=10004937569 2738 – около 460 подписчиков, доступ к социальной сети ограничен;

- «YouTube» https://www.youtube.com/@PodolskayaOlga – около 200 подписчиков.

В ходе анализа предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, адиовизуальных и иных сообщений с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Минюстом России установлены факты участия Истца в создании сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц.

1) 17.04.2023 г. размещение на своей странице в telegram (https://t.me/PodolskaiaEfremov/) поста: фио, осудили на 25 лет. Он так опасен для общества?!!! Или для выстроенной системы? Самый справедливый и гуманный суд. Мрак сгущается.

Последние слова фио: «Даже сегодня, даже в окружающей нас темноте, даже сидя в этой клетке, я люблю свою страну и верю в наших людей. Я верю, что мы сможем пройти этот путь».

2) 01.04.2023 г. размещение на своих страницах в telegram (https://t.me/PodolskaiaEfremov/) и в «ВКонтакте» (https://vk.com/wolia47) репоста земского съезда (https://t.me/zemstvo_russia/1403 с ссылкой на бот «Земский защитник» // Помощь мобилизованным и призывникам) с комментарием: «Каждый сам выбирает свой путь. Выбор есть.» Участники проекта «Земский защитник» создали телеграмм-бот – для поддержки нуждающихся в защите от мобилизации и помощи в связи с призывом.

3) 16.03.2023 г. интервью с Подольской О.В. на YouTube-канале РАЗВОРОТ (РЗВРТ) (http://youtu.be/72IUP9GmTwE) с комментариями по делу фио «…Это показатель того, что власти не хотят общаться, идти на диалог. Если они скрываются и выходят по другой лестнице, значит, они понимают, что делают что-то не то. ….Я думаю, что наша администрация находится под давлением. И, как мне говорили в следственном комитете решать будут не они».

4) 05.03.2023 г. размещение на своей странице в telegram (https://t.me/PodolskaiaEfremov/) поста: «Вдруг, после вчерашних публикаций, о том, какое решение приняли по поводу фио. Всплыла фамилия председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования адрес фио и сразу люди вспомнили нашумевший новогодний клип в адрес. Когда администрация фио адрес вместе с депутатом Тульской областной Думы фио решили поздравить жителей с праздником. Клип вызвал возмущение жителей и разлетелся по всей стране. А теперь вопрос: "А судьи кто?!".

5) 25.02.2023 г. размещение на своей странице «ВКонтакте» (https://vk.com/wolia47) и 26.02.2023 г. на странице в telegram (https://t.me/s/PodolskaiaEfremov/84) репоста земского съезда — собрания независимых муниципальных депутатов (https://t.me/zemstvo_russia/1367), членом организационного комитета которого является фио (признана иностранным агентом 02.09.2022 г.), заявления российских депутатов в связи с годовщиной специальной военной операции, об увеличении государством расходов на оборонную сферу в ущерб социальным нуждам, об удручающей демографической статистике на фоне отъезда за рубеж сотен тысяч граждан России и частичной мобилизации, с требованием от Президента России найти мирный способ завершения конфликта, с комментарием следующего содержания: «Можно называться депутатом, и дружно со всеми поднимать руки, голосуя "за". А можно иметь своё мнение, и не идти дружно строем в пропасть». Кроме того заявление российских депутатов было подписано О.В. Подольской 24.02.2023 г. на анонимной блог-платформе (https://telegra.ph/Zayavlenie-rossijskih-deputatov-v-svyazi-s-godovshchinoj-specialnoj-voennoj-operacii-02-24).

6) 20.02.2023 г. размещение на своих страницах в telegram (https://t.me/PodolskaiaEfremov/81) и в «ВКонтакте» (https://vk.com/wolia47) ответа на обращение заместителя главы администрации муниципального образования адрес фио с комментариями: «Как вы думаете, хочет ли власть общаться с народом? Или она прячется за отписками? На моё обращение провести общее собрание с жителями и другими заинтересованными лицами, пришёл ответ. Считаю это отпиской, о собрании - ни слова. Люди ждут, а власть прячется».

7) 19.02.2023 г. размещение видео на YouTube-канале (https:// www.youtube.com/channel/UCDiJz9ZgFlFqf0TKevbTmCw) с требованием отменить постановление Правительства РФ от 03.02.2022 № 92.

8) 19.02.2023 г. размещение на своих страницах в telegram (https://t.me/PodolskaiaEfremov/80) и в «ВКонтакте» (https://vk.com/wolia47) поста: «Вчера был мой личный приём. Пришло много жителей по поводу ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства РФ от 03.02.2022 г. № 92. Все возмущены и требуют отмены постановления!!! Решили собирать подписи и действовать дальше!»

9) Размещение на сайте земского съезда — собрания независимых муниципальных депутатов (https://zemstvo-russia.ru/dokumenty), членом организационного комитета которого является фио (признана иностранным агентом 02.09.2022 г.) заявления против политических репрессий. «… В России все более крупные масштабы приобретает практика преследования людей, единственной виной которых в действительности является лишь их стремление принимать участие в управлении своим государством, или заниматься вопросами местного самоуправления, либо выражать собственное мнение. …. В последние месяцы практика политических репрессий приобретает в России систематический характер и все более широкий размах. Фабрикация политических дел, которые служат основанием для репрессий, арестов и задержаний поставлена на поток. Преследование за политическую и общественную деятельность по сути своей мало чем отличается от применявшихся сталинским репрессивным аппаратом методов штампования сфальсифицированных приговоров. Нынешняя практика репрессий не достигла еще таких же масштабов как в 30-е годы. …. Политический смысл того, что сейчас происходит в нашей стране абсолютно ясен. Узкая группировка лиц, вставшая во главе управления государством и бесконтрольно распоряжающаяся общенациональным достоянием многонационального народа России, не желает сменяемости власти, как это практикуется в любых демократических странах во всем мире. Превратив демократические институты по большей части в декоративные и лишь симулирующие нормальный политический процесс, власти теперь демонстрируют свое намерение безжалостно преследовать всех, кто с этим не согласен. …. В настоящее время задачи у власти прямо противоположны тем, что были у нее треть века назад. Если тогда шла борьба за раздел собственности, то теперь все поделено и задача - удержать власть и собственность и не допустить ее передела. Ради решения этой задачи власть очевидно готова подвергать все более жестким репрессиям всех, кого посчитает для себя опасным конкурентом. Кроме того, властями применяется широкий набор методов по недопущению людей, занимающихся легальной оппозиционной деятельностью к выборам. А те представители оппозиции, которые несмотря на весь этот жесткий прессинг, получили поддержку избирателей на выборах и стали избранными депутатами, подвергаются различным формам давления. В том числе и с применением судебной власти, которая в подобных делах демонстрирует отсутствие независимости и беспристрастности…».

адресВ. участвует в подписании петиций на Change.org — американской онлайн-платформе, предназначенной для размещения петиций:

- размещение на своей странице «ВКонтакте» 05.05.2023 г. репоста - заявления женского общественно-политического движения «Мягкая сила» (признано иностранным агентом 05.05.2023 г.) в связи с Декларацией российских демократических сил, сформулированной 30.04.2023 г. в Берлине, текст которой размещен на сайте change.org. Декларация призывает прекратить агрессию против Украины, выведению российских войск со всех оккупированных территорий, определяет режим Путина как нелегитимный и преступный и пр. (https://vk.com/wolia47);

- участие в сборе подписей в петиции в поддержку фио, привлекавшегося к административной (по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ) и уголовной ответственности по статье о повторной дискредитации российской армии (ч. 1 ст. 280.3 УК РФ), по вопросу ограничения его родительских прав;

- 05.03.2023 г. размещение на своей странице в telegram (https://t.me/PodolskaiaEfremov/) поста: «А как же фио? Создана петиция https://chng.it/TtsDkzmhxS Можно поучаствовать в судьбе девочки» и 12.03.2023 г. размещение на своей странице в telegram (https://t.me/PodolskaiaEfremov/) поста «А имеете ли вы своё мнение? Предположим, мы все посмотрели один фильм, но кому-то он понравился, а кто-то ушёл разочарованный. Мы же можем иметь разные взгляды и мнения? Или мы все должны иметь одну точку зрения? Одинаковую для всех? А если ты, например, нарисовал рисунок, и он кому-то не очень понравился. Это может быть преступлением? Высказанное мнение, нарисованный рисунок, может ли это разрушить семью? Папу отправить под домашний арест, а девочку в приют ? Можно пройти мимо и совсем не обращать внимание на то что происходит, сами же виноваты. А можно проявить милосердие и оказать посильную помощь, например, подписать петицию. . Как не бояться за своего ребёнка, в сложившейся ситуации? Вдруг что-то не то нарисует в ШКОЛЕ. А у вас на страницах в социальных сетях только правильные высказывания? А правильные – это какие? Вопросов возникает множество, а ответов на них нет».

Кроме того, Минюстом России установлены фаты участия истца в создании сообщений и материалов иностранных структур, то есть иностранных источников, указанных в пункте 6 части 1 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ, осуществляющих распространение указанных сообщений материалов:

1. Associated Press (AP) - американское некоммерческое информационное агентство со штаб-квартирой в Нью-Йорке: 28.03.2023 интервью с Подольской О.В.: «В России осужден отец подростка, нарисовавшего антивоенную картинку» (https://apnews.com/ article/russia-ukraine-war-crackdown-opposition-father-drawing-7ef43a8fb8f0 110638b96a677a222b2b) «… фио, член муниципального совета Ефремова, которая помогала фио, сказала AP, что отец и дочь явно любят друг друга, и решение забрать Марию было политически мотивированным. Мать Марии ушла, когда девочке было 3 года, и у нее есть другая семья в другом городе, сообщила Подольская AP по телефону. Подольская сказала, что новость о том, что фио сбежал из-под домашнего ареста, потрясла ее. “Мы все действительно обеспокоены, включая адвоката фио”, - сказала она, добавив, что теперь надежда на то, что другие родственники будут добиваться опеки над Марией...»;

2. KSJD (91,5 FM) является Национальной общественной радиостанцией, аффилированной с радиостанцией в Кортесе, штат Колорадо. 28.03.2023 г. интервью с Подольской О.В.: «После того, как русская девочка нарисовала антивоенный плакат. Ее отцу предъявлены обвинения в клевете» https://www.ksjd.org/2023-03-28/after-a-russian-girl-drew-an-antiwar-poster-her-dad-faces-defamation-charges

«… фио: (Говорит не на английском языке). МЭЙНС: Единственный независимый член совета Ефремова и критик Кремля фио говорит о том, на что ей трудно смотреть, большинству жителей трудно игнорировать. ПОДОЛЬСКАЯ: (говорит не на английском языке). МЭЙНС: Баннер - это ежедневное напоминание, говорит Подольская, о том, что в Ефремове и по всей России некоторые вещи вам разрешено говорить, в то время как другие запрещены. фио и его дочь фио усвоили этот урок на собственном горьком опыте. ПОДОЛЬСКАЯ: (говорит не на английском языке). МЭЙНС: Если местные жители обсуждают это дело, они делают это тихо между собой, чтобы избежать неприятностей, - говорит Подольская. Люди помнят советскую эпоху и что значит быть врагом народа, добавляет она…»;

3. France 24 - французская государственная международная новостная телевизионная сеть, базирующаяся в Париже. 27.03.2023 г. интервью с Подольской О.В.: адрес шокирован случаем детского рисунка на Украине» (https://www.france24.com/en/live-news/20230327-russian-town-shocked-by-case-of-child-s-ukraine-drawing) «…По словам члена городского совета фио, с 1 марта фио находится под домашним арестом, в то время как его дочь отправили в детский дом и запретили звонить ее отцу. Подольская сказала, что жители были в конфликте. "Они подавлены. Они не понимают, что происходит. Но они не могут выйти на улицы. Они боятся, что их уволят - у них ипотечные кредиты и дети", - сказала она…»;

4. BBC News — круглосуточный новостной телеканал британской телерадиовещательной корпорации «Би-би-си». 24.03.2023 г. интервью с Подольской О.В.: «Война на Украине: как рисунок российского ребенка вызвал полицейское расследование» (https://www.bbc.com/news/world-europe-65015289) «…. Член городского совета фио показывает мне фотографию на своем мобильном телефоне. Это детский рисунок. Слева - украинский флаг с надписью "Слава Украине", справа - российский триколор и надпись "Нет войне!". Когда ракеты летят со стороны России, мать и ее ребенок вызывающе стоят в центре города. Картина была нарисована в апреле 2022 года тогдашней 12-летней фио. Ее отец фио, родитель-одиночка, обратился за советом к члену городского совета. Он сказал ей, что, увидев рисунок фио, ее школа вызвала полицию. «Полиция начала расследование в социальных сетях фио», - рассказывает мне фио. «И они сказали ему, что он плохо воспитывает свою дочь». Последовали обвинения. За антивоенный пост в социальных сетях фио был оштрафован на сумма (около сумма или сумма на тот момент) за дискредитацию российских вооруженных сил. Несколько недель назад против него было возбуждено уголовное дело. И снова антивоенные посты легли в основу обвинений в дискредитации. На этот раз фио грозит возможный тюремный срок. В настоящее время фио находится под домашним арестом в Ефремове. Его дочь фио - на данный момент - отправили в детский дом. фио даже не разрешили поговорить с ней по телефону. "Никто не видел фио с 1 марта, - рассказывает мне фио, - несмотря на наши попытки получить доступ в детский дом и узнать, как она себя чувствует. «Российские власти хотят, чтобы все соблюдали правила. Никому не позволено иметь свое собственное мнение. Если вы не согласны с тем, что кто-то думает, то не читайте его посты в социальных сетях. Но не сажайте этого человека под домашний арест, а его ребенка - в детский дом». Надпись к фотографии Подольской с ее цитатой «Российские власти хотят, чтобы все соблюдали правила. Никому не позволено иметь собственное мнение» фио Член городского совета …»;

5. TV 2 - датская государственная вещательная телевизионная станция в Дании, базирующаяся в Оденсе, Фунен. 16.03.2023 г. интервью с Подольской О.В.: «Этот рисунок перевернул с ног на голову жизнь фио» (https://www.tv2.no/nyheter/utenriks/denne-tegningen-snudde-opp-ned-pa-livet-til-masha-13-1/15577931/) «… Когда он пришел сообщить нам об инциденте в мае 2022 года, у него был с собой рисунок, сделанный ее дочерью", - говорит Подольская телеканалу TV 2. Надпись к фотографии Подольской в статье с ее цитатой «В России царят страх и депрессия, многие боятся».

Кроме того, за период с ноября 2022 года по май 2023 года выявлены факты распространения Подольской О.В. сообщений и материалов «Женского общественно-политического движения «Мягкая сила», фио, включенных в реестр иностранных агентов:

1. «Кто следующий?!» (https://vk.com/wall21156187_1771) (11.05.2023 г.);

2. «Собрались как-то несколько подруг на посиделки, пообщались о том о сём...» (https://vk.com/wall21156187_1767) (07.05.2023 г.);

3. «Мы это сделали!» (https://vk.com/wall21156187_1556) (02.11.2022 г.).

Также, за период с марта 2023 года по апрель 2023 года выявлены факты участия Подольской О.В. в создании сообщений и материалов SIA «Medusa Project», «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)», ООО «Москоу диджитал медиа», «Deutsche Welle», фио, фио, включенных в реестр иностранных агентов:

1. фио и мир вокруг нее» (https://www.youtube.com/watch?v=hCd1s0hHyjU) (08.04.2023 г.).

2. «Leopard 2 в Украине. Обыски у прокремлевских в ФРГ. Тепло и немцы. DW Новости Шоу» (https://www.youtube.com/ watch?v=5fGyhvxtnFk) (28.03.2023 г.).

3. «Шестиклассница фио, нарисовавшая антивоенный рисунок, попала в приют (а ее отец — под домашний арест)» (https://t.me/meduzalive/80851) (24.03.2023 г.).

4. «В адрес задержан фио — отец шестиклассницы, нарисовавшей на уроке в школе антивоенный рисунок, после чего против него возбудили уголовное дело по статье о повторной «дискредитации» российской армии» (https://t.me/RepublicMag/20235) (01.03.2023 г.).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истец является физическим лицом осуществляет деятельность, виды которой, установлены статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, а именно политическую деятельность в форме распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике (пункт 4 часть 5 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ), участвует в создании сообщений и материалов, распространяемых для неограниченного круга лиц; находится под иностранным влиянием (оказана помощь иностранными источниками путем предоставления информационных площадок, сообщений и материалов для осуществления ею вышеуказанных видов деятельности (часть 2 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ).

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о соответствии истца критериям иностранного агента, указанным в части 1 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ.

Согласно подпункту «е» пункта 9 Порядка ведения реестра иностранных агентов основанием для включения в реестр, является распоряжение Минюста России, изданное на основании результатов анализа сведений об объектах государственного контроля, представленных в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ, а также предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), распространяемых (размещаемых) объектами государственного контроля.

На основании изложенного, во исполнение требований статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 08.09.2023 г. № 1230-р Подольская Ольга Валерьевна включен в реестр иностранных агентов.

Во исполнение требований части 7 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ в течение 5 рабочих дней в ее адрес направлено уведомление от 12.09.2023 г. № 10-108193/23 о включении в реестр иностранных агентов.

Обязанность по направлению распоряжения о включении в реестр иностранных агентов Федеральным законом № 255-ФЗ, а также Порядком ведения реестра иностранных агентов, не установлена.

Доводы истца о том, что факт его признания иностранным агентом, возлагает на него ряд дополнительных обязанностей, суд считает несостоятельными и не влекущими отмену оспариваемого распоряжения.

Перечень обязанностей, возлагаемых на иностранного агента, установлен статьей 9 Федерального закона № 255-ФЗ. Необходимость соблюдения норм, предусмотренных действующим законодательством, не нарушает конституционных прав истца.

Таким образом, принимая решение (распоряжение) о включении истца в реестр иностранных агентов Министерство юстиции Российской Федерации действовало в пределах своей компетенции и в установленном законом порядке.

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ответчиком порядка ведения реестра иностранных агентов и размещения в нем сведений, судом не установлено.

Доводы истцов о недопустимости представленных ответчиком доказательств, суд признает не состоятельными, поскольку они представлены уполномоченными государственными органами, в рамках своей компетенции, не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется.

С учетом вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истцов о признании незаконным распоряжения Министерства Юстиции РФ от 08 сентября 2023 года о признании истца иностранным агентом и включении истца в реестр иностранных агентов.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных требований истцов, суд также приходит к выводу об отказе в удовлетворении иных заявленных истцами требований об обязании ответчика исключить сведения об истце из реестра иностранных агентов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 177 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Подольской Ольги Валерьевны к Министерству Юстиции Российской Федерации о признании незаконным распоряжения, исключении сведений из реестра, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Патык

Решение суда изготовлено в окончательной форме 25 декабря 2023 года.