Определение суда апелляционной инстанции

33а-284/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 14 января 2025 года

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Конева С.И., рассмотрев частную жалобу ... на определения судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 24 ноября 2023 года об оставлении административного искового заявления без движения и от 18 января 2024 года о возвращении административного искового заявления (Ма-2647/2023),

У С Т А Н О В И Л А:

... обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 2 ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве, в котором его представитель просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 11.09.2023 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 289974/23/77054-ИП.

Определением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 24 ноября 2023 года административное исковое заявление оставлено без движения.

Определением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 18 января 2024 года административное исковое заявление возвращено в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного иска без движения.

В частной жалобе представитель административного истца просит определения судьи отменить, поскольку считает, что основания для оставления административного иска без движения отсутствовали.

Проверив представленные материалы, доводы частной жалобы прихожу к выводу об отмене определений.

Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ административное исковое заявление подлежит оставлению без движения в случае несоответствия его требованиям ст. 125 и 126 КАС РФ.

Основанием для оставления административного иска без движения послужило отсутствие сведений о вручении другим лицам копий административного искового заявления и приложенных к нему, а также отсутствие копий таких документов для их вручения судом участвующим в деле лицам.

Однако указание судом первой инстанции на данные обстоятельства является необоснованным.

Действительно, в соответствии с. п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному иску прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с КАС РФ копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

При этом в случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

Однако в отличие от административного истца, обладающего государственными или иными публичными полномочиями, который обязан направить другим участвующим в деле лицам копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, на административного истца, не обладающего указанными полномочиями, административного судопроизводства Российской Федерации не возлагает такой обязанности ( КАС РФ).

То есть для административного истца, не обладающего указанными полномочиями, предусмотрено право выбора при подаче административного иска: направить соответствующие копии участвующим в деле лицам самостоятельно, либо приложить их к административному иску для вручения судом.

Кроме того, КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как разъяснено в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», согласно КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд направляет административному ответчику и заинтересованному лицу копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, если они не направлены им административным истцом.

В данном случае, с учетом подачи административного иска в электронном виде, возложенная на административного истца судом обязанность направления копий административного искового заявления и документов административному ответчику является неоправданной и не может служить препятствием для принятия административного иска к производству с учетом технической возможности распечатать направленный файл в нужном количестве экземпляров.

Помимо этого, суд не лишен возможности перенаправить поданные истцом документы административному ответчику посредством электронной почты, сведения об адресе которой находятся в общем доступе в открытых источниках, в том числе на официальном сайте, а также разместить их на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа и соответствующим лицам о поступлении иска способом, предусмотренным для направления судебных извещений (например, посредством официального сайта соответствующего органа государственной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронной почтой, телефонограммой и др.), разъясняя возможность ознакомиться с иском и подать возражения.

Следовательно, основания для оставления административного искового заявления без движения отсутствовали.

При указанных обстоятельствах определение об оставлении административного искового заявления без движения подлежит отмене.

Поскольку определение об оставлении административного искового заявления без движения является необоснованным, то определение о возвращении административного искового заявления также подлежит отмене.

Материал по административному исковому заявлению подлежит направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

определения Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 24 ноября 2023 года об оставлении административного искового заявления без движения и от 18 января 2024 года о возвращении административного искового заявления отменить.

Материал по административному исковому заявлению направить в Замоскворецкий районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья С.И. Конева