Определение суда апелляционной инстанции

УИД 77RS0007-02-2023-018724-87

Судья суда первой инстанции: Хайретдинова Н.Г.

Номер дела в суде первой инстанции: Ма-2633/2023

административное дело № 33а-4191/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 апреля 2024 года г. Москва

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Пильганова В.М., рассмотрев материал по частной жалобе административного истца фио на определение Замоскворецкого районной суда г. Москвы от 24 ноября 2023 года, которым административное исковое заявление возвращено заявителю,

установил:

Административный истец фио обратился в Замоскворецкий районный суд г. Москвы с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 2 ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 30.10.2013 об окончании исполнительного производства № 261832/23/77054-ИП от 28.08.2023.

Суд на основании Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановил определение о возврате административного иска заявителю, ссылаясь на то, что исковое заявление подписано простой электронной подписью, при этом документ не содержит графической подписи заявителя.

В частной жалобе административный истец просит об отмене данного судебного акта как незаконного.

Рассмотрение частной жалобы на определение судьи суда первой инстанции в соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации без проведения судебного заседания в сроки, установленные названного Кодекса.

Обстоятельств, установленных Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения жалобы в судебном заседании, не установлено.

Исследование представленных материалов, изучение доводов частной жалобы позволяет прийти к выводу о том, что имеются предусмотренные Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для отмены определения в апелляционном порядке.

Так, согласно Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано.

Согласно разъяснениям, содержащимся в , Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", как следует из , , ГПК РФ, , , АПК РФ, КАС РФ, граждане, организации, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, вправе направлять обращения в суд в электронном виде (например, исковые заявления, заявления, в том числе заявления о выдаче судебного приказа, административные исковые заявления, ходатайства, жалобы).

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (в редакции, действовавшей на период подачи административного иска в суд) административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Согласно Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 "Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа" (далее - Порядок), документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу Порядка документы в электронном виде могут быть поданы, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа.

Электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью (, Порядка).

Под электронным образом документа (электронной копией документа, изготовленной на бумажном носителе) понимается переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью ( Порядка). Электронные образы документов должны отвечать требованиям, предъявляемым Порядка, в частности должны содержать графическую подпись лица, и могут быть заверены как усиленной квалифицированной электронной подписью, так и простой электронной подписью.

Обращения в электронном виде подаются в суды посредством заполнения формы, размещенной на официальных сайтах судов в сети "Интернет", в соответствии с порядками подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждаемыми Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах своих полномочий.

фио воспользовался правом подачи искового заявления в электронном виде, подписав его усиленной квалифицированной электронной подписью, что подтверждается протоколом проверки файлов и электронных подписей (л.д. 4), соответственно отсутствие образца подписи на электронном образе подаваемого в суд документа не может служить основанием для возврата искового заявления, поскольку документы подписаны истцом предусмотренным законом образом.

Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что административное исковое заявление подано в форме электронного документа, подписано истцом усиленной квалифицированной электронной подписью, указанное судьей обстоятельство, послужившее основанием для возврата искового заявления, в действительности, препятствием к его принятию к производству суда и возбуждению по нему административного дела, не являлось.

Возвращая исковое заявление, суд допустил существенное нарушение норм процессуального права, в связи с чем определение о возврате административного искового заявления не может быть признано законным; оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия искового заявления к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь - Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

определение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 24 ноября 2023 года отменить; материал по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 2 ГУФССП России по г. Москве возвратить в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья В.М. Пильганова