Определение суда апелляционной инстанции

33а-4244/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 18 апреля 2024 года

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Конева С.И., рассмотрев частную жалобу представителя фио – фио на определение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 10 ноября 2023 года об оставлении административного искового заявления без движения (Ма-2525/2023),

У С Т А Н О В И Л А:

фио обратилась в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 2 ГУФССП России по г. Москве, в котором просил признать незаконным его бездействие.

Определением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 10 ноября 2023 года административное исковое заявление оставлено без движения.

В частной жалобе представитель административного истца просит определение судьи отменить, поскольку считает, что основания для оставления административного искового заявления без движения отсутствовали.

Проверив представленные материалы, доводы частной жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для ее удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ административное исковое заявление подлежит оставлению без движения в случае несоответствия его требованиям ст. 125 и 126 КАС РФ.

Основанием для оставления административного иска без движения послужило отсутствие сведений о вручении другим лицам копий административного искового заявления и приложенных к нему, а также отсутствие копий таких документов для их вручения судом участвующим в деле лицам.

С выводами суда первой инстанции нельзя согласиться.

Указание суда на отсутствие сведений о вручении другим лицам копий административного искового заявления и приложенных к нему, а также на отсутствие копий таких документов при подаче иска, является необоснованным.

Действительно, в соответствии с. п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному иску прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с КАС РФ копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

При этом в случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

Однако в отличие от административного истца, обладающего государственными или иными публичными полномочиями, который обязан направить другим участвующим в деле лицам копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, на административного истца, не обладающего указанными полномочиями, административного судопроизводства Российской Федерации не возлагает такой обязанности ( КАС РФ).

То есть для административного истца, не обладающего указанными полномочиями, предусмотрено право выбора при подаче административного иска: направить соответствующие копии участвующим в деле лицам самостоятельно, либо приложить их к административному иску для вручения судом.

Кроме того, КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как разъяснено в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», согласно КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд направляет административному ответчику и заинтересованному лицу копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, если они не направлены им административным истцом.

В данном случае, с учетом подачи административного иска в электронном виде, возложенная на административного истца судом обязанность направления копий административного искового заявления и документов административному ответчику является неоправданной и не может служить препятствием для принятия административного иска к производству с учетом технической возможности распечатать направленный файл в нужном количестве экземпляров.

Помимо этого, суд не лишен возможности перенаправить поданные истцом документы административному ответчику посредством электронной почты, сведения об адресе которой находятся в общем доступе в открытых источниках, в том числе на официальном сайте, а также разместить их на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа и соответствующим лицам о поступлении иска способом, предусмотренным для направления судебных извещений (например, посредством официального сайта соответствующего органа государственной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронной почтой, телефонограммой и др.), разъясняя возможность ознакомиться с иском и подать возражения.

При указанных обстоятельствах основания для оставления административного искового заявления без движения отсутствовали.

На основании изложенного прихожу к выводу об отмене определения об оставлении административного искового заявления без движения и направлением материалов в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

определение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 10 ноября 2023 года отменить.

Материал по административному исковому заявлению направить в Замоскворецкий районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья С.И. Конева