Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04.12.2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2125/2023 по иску Жданова Александра Федоровича к ГУФССП России по адрес, ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес Пенинбергу Владимиру Игоревичу об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Жданов А.Ф. обратился в суд с административным иском к ФСИН ГУФССП России по адрес, ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес Пенинбергу Владимиру Игоревичу об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. В обоснование требований административный истец указал, что 15.11.2021 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 237231/21/77055-ИП в отношении должника ПАО Банк «ФК Открытие», предмет исполнения: взыскание суммы частичного гашения технического овердрафта, удержанной 19.05.2017 г. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства административному истцу не направлялась. 15.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, копия постановления административному истцу также не направлялась. Требования исполнительного документа не выполнены в полном объеме. Постановление об окончании исполнительного производства является незаконным и необоснованным, бездействием судебного пристава нарушены права административного истца. В связи с чем истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, признать постановление незаконным, обязать устранить нарушенные права путем направления копий постановлений и отменить постановление об окончании исполнительного производства, обратить решение к немедленному исполнению.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес Пенинберг В.И. представил возражения на административное исковое заявление, просил отказать в удовлетворении административных исковых требований.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 15.11.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес на основании исполнительного листа № ВС 089752650 от 10.11.2020 г., выданного Заельцовским районным судом адрес по делу № 2-1424/2017-2, возбуждено исполнительное производство № 237231/21/77055-ИП в отношении должника ПАО Банк «ФК Открытие», предмет исполнения: взыскание суммы частичного гашения технического овердрафта, удержанной 19.05.2017 г.

Согласно представленной сводке от 01.12.2023 г. по исполнительному производству № 237231/21/77055-ИП, 27.12.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес фио направлены запросы в отношении должника в ФНС о счетах должника.

18.08.2022 г. вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

13.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес Пенинбергом В.И. направлен запрос в органы ГИБДД с целью установления имущества должника.

14.09.2022 г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

30.11.2021 г. в адрес должника направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, а также требование об исполнении решения суда.

15.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес Пенинбергом В.И. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 237231/21/77055-ИП в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

В административном исковом заявлении административный истец указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление об окончании исполнительного производства в его адрес не поступали, в связи с чем нарушены права административного истца.

Согласно Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Принимая во внимание, что административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих своевременное направление судебным приставом-исполнителем административному истцу копий постановлений о возбуждении исполнительного производства и об окончании исполнительного производства, что обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) должностных лиц в силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ возлагается на лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие), суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес допущено бездействие, выразившееся в ненаправлении административному истцу постановлений о возбуждении исполнительного производства и об окончании исполнительного производства, принятых в рамках исполнительного производства № 237231/21/77055-ИП, чем нарушены права административного истца как взыскателя по исполнительному производству, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Обращаясь в суд с административным иском, Жданов А.Ф. ссылается на то, что требование по исполнительному листу до настоящего времени не исполнено.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Так, в силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 4 статьи 45 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что 15.09.2022 г. ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес от должника получен банковский ордер от 13.09.2022 г. с назначением платежа «во исполнение решения мирового суда Заельцовского судебного района адрес».

Таким образом, учитывая, что судебным приставом-исполнителем предприняты все предусмотренные законом меры для полного и своевременного исполнения решения суда, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя не имеется, а приходит к выводу о законных действиях ответчика в части вынесения постановления об окончании исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административный иск Жданова Александра Федоровича к ГУФССП России по адрес, ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес Пенинбергу Владимиру Игоревичу об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес, выразившееся в ненаправлении административному истцу постановлений о возбуждении исполнительного производства и об окончании исполнительного производства, принятых в рамках исполнительного производства № 237231/21/77055-ИП.

В остальной части в удовлетворении искового заявления Жданова Александра Федоровича к ГУФССП России по адрес, ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 3 ГУФССП России по адрес Пенинбергу Владимиру Игоревичу об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 11.12.2023 г.