Определение суда апелляционной инстанции

Дело № 02а-2110/2023 | Замоскворецкий районный суд

Судья первой инстанции фио административное дело № 33а-7434/2024

в суде первой инстанции № 2а-2110/2023

УИД 77RS0007-02-2023-017019-61

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2024 г. адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Гордеевой О.В.

судей фио, фио,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца фио, действующего по доверенности Аршинова В.А. на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 22 ноября 2023 года по административному делу № 2а-2110/2023 по административному иску Шакирова Мумина Шакировича к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене распоряжения о включении в реестр иностранных агентов, исключении информации из реестра иностранных агентов,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец Шакиров М.Ш. обратился с административным иском к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным с момента принятия и отмене распоряжения Минюста России от 08.09.2023 № 1231-р «О включении в реестр иностранных агентов» и исключении из указанного реестра, признании незаконным бездействие Минюст России по не уведомлению истца о включении в реестр. В обоснование административных исковых требований указывал, что является кинорежиссёром и журналистом, распоряжением Минюста России включен в реестр иностранных агентов, оспариваемое распоряжение принято с нарушением действующего законодательства при отсутствии оснований для включения в указанный реестр, уведомление о включении в реестр в его адрес не направлялось. Ссылается на то, что принятое распоряжение нарушает его права, влечет наложение дополнительных обязанностей, носит политический, дискриминационный характер.

Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 22 ноября 2023 года. в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить, поскольку считает, что судом допущено нарушение норм процессуального права, материального права, поскольку суд не учел, что административный ответчик принимая решение превысил предоставленные ему полномочия, а также при рассмотрении дела суд уклонился от исследования представленных доказательств, и их оценке.

Представитель административного ответчика, действующая по доверенности фио в суд апелляционной инстанции явилась, просила решение суда оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные участники в суд апелляционной инстанции не явились, извещены ослушании дела в установленном порядке, сведений о причинах неуважительности отсутствия в суд не представили, ходатайств не направили.

Проверив материалы дела, судебная коллегия полагает возможным на основании ст. ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, изучив доводы апелляционной жалобы, не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в адрес Минюста России поступили сведения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о распространении административным Истцом печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц, которая составлена на основании анализа сведений из открытых источников, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Так, согласно указанной справке Шакиров Мумин Шакирович- кинорежиссёр, продюсер, писатель.

С 1994 года Шакиров М.Ш. является корреспондентом и ведущим в интернет-источнике, не зарегистрированном в качестве СМИ, «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)» (https://www.svoboda.org/, 05.12.2017 внесён в реестр иностранных агентов, доступ к сайту ограничен на основании требования Генеральной Прокуратуры Российской Федерации).

Шакиров М.Ш. распространяет/распространял сообщения и материалы для неограниченного круга лиц на следующих ресурсах: - интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)» ; «YouTube» t=PLzZKyeL SElPVmW9eQk2qV3Hy1jP-0-6XC – около 2,9 млн подписчиков; - «YouTube» https://www.youtube.com/channel/UCtPgKwwv biQDKnw7rb4z7Ag – около 330 подписчиков; - «Facebook» https://www.facebook.com/mumin.shakirov – около 2,5 тыс. подписчиков; - «Instagram» https://www.instagram.com/shakirovmm – около 510 подписчиков; - «ВКонтакте» https://vk.com/id163662366 – около 90 подписчиков.

За период с января 2022 года по январь 2023 года выявлены факты участия фио в создании сообщений и материалов «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)», включенного в реестр иностранных агентов: 1. «Кому нужна Россия без мужчин? Грани времени с фио» (https://t.me/radiosvoboda/34535) (15.01.2023). 2. фио: Украинцы не смирились с этой войной, это невозможно. Украинцы приняли эту войну» (https ://t.me/radiosvoboda/33544) (25.12.2022). 3. фио: Мороз в Украину подошел. Арктический антициклон уже высушил и проморозил почву на несколько десятков километров» (https://t.me/radiosvoboda/32540) (04.12.2022). 4. «Переговоры с Россией, но не с фио: выбирает Зеленский | Грани времени с фио»(.youtube.com/watch?v=iO6nkBDt7Sw&list=PLzZKyeLSElPVmW9eQk2qV3Hy1jP-0-6XC) 5. «Кто станет «козлом отпущения»: фио или его генералы? |Грани времени с фио» (https://www. youtube.com/watch? v=eUruqrYV6Us&list=PLzZKyeLSElPVmW9eQk2qV3Hy1jP-0-6XC) (08.10.2022). 6. «Что осталось от России через полгода войны? | Грани времени с фио» (https://www.youtube.com/watch?v=wf0Ap95PRPI&list=PLzZKyeLSElPVmW9eQk2qV3Hy1jP-0-6XC). 7. «Вместо окна в Европу - изоляция России и казни в Донбассе | Грани времени с фио» (https://www.youtube.com/ watch?v=5Rp9FdLAxIw&list=PLzZKyeLSElPVmW9eQk2qV3Hy1jP-0-6XC) 11.06.2022. 8.фио: фио любит поднимать ставки до тех пор, пока у носа он не увидит увесистый кулак» (https://t.me/radiosvoboda/22064) (22.05.2022). 9. «Что остановит фио: крах экономики или разгром армии? | Грани времени с фио» (https://www.youtube.com/ watch?v=VdbH3GbJPsY) (02.04.2022). 10. «Кто остановит ядерный шантаж фио? | Грани времени с фио» (https://www.youtube.com/watch?v=vOnyrxqP7_c) (26.02.2022). 11. фио: фио может рискнуть, но это его последняя карта | Грани времени с фио» (https://www.youtube.com/ watch?v=pV8pbr5eXiw) (24.01.2022).

За период с января 2022 года по январь 2023 года выявлены факты распространения Шакировым М.Ш. сообщений и материалов «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)»: 1. «"Не надо было начинать". Гражданская авиация в России и война в Украине» (https://vk.com/wall163662366_605) (08.01.2023).2.«Россияне, ждите подарков на Новый год от ВСУ!» (https://vk.com/wall163662366_602) (27.12.2022). 3.«"Вся надежда на ВСУ". фио о фио, России и войне» (https://vk.com/wall163662366_598) (18.12.2022). 4.Что будет с автомобильным рынком?» (https://www.youtube.com/watch?v=4HES-4mC9to) (02.11.2022). 5. «Телевизор способен сделать президентом такое ничтожество, как фио» (https://vk.com/wall163662366_585) (24.09.2022). 6. «Как не попасть на украинский фронт? Грани времени с фио» (https://vk.com/wall163662366_584) (24.09.2022). 7. «После войны мы потеряли где-то 10% населения Латвии» (https://www.youtube.com/watch?v=7cQavwYKuBA) (12.08.2022). 8. «Окружение фио понимает: они подвели страну и себя к катастрофе» (https://www.youtube.com/watch?v=28c6kCzX3Qw) (27.05.2022). 9. «За что Россия воюет в Украине?» (https://vk.com/wall163662366_542) (12.03.2022). 10. «Калигула привел в Сенат лошадь, фио предпочел бы затащить в Госдуму голодного тираннозавра Рекса, чтобы тот в один присест съел аж восемь депутатов» (https://www.facebook.com/mumin.shakirov/posts/pfbid02YHcQQKy9MBhRcmdVmeniuZvNQaRSAximrBQvA2Cc26LhNipmF3gjx2qpnL17UnvEl) (24.01.2022).

По результатам справки от 07.09.2023 подготовленной Департаментом по защите национальных интересов от внешнего влияния Минюста России в рамках проведения контрольного мероприятия «анализ сведений о контролируемом лице» в отношении фио установлено, что последний распространяет для неограниченного круга лиц публикации политического характера, участвует в создании и распространении материалов иностранных агентов. Установлены следующие публикации, свидетельствующие об осуществлении Шакировым Мумином Шакировичем видов деятельности, предусмотренных статьей 4 Закона № 255-ФЗ.

Шакиров М.Ш. берет интервью только у тех, кто занимает проукраинскую позицию, украинских деятелей и иностранных агентов, что подтверждается:1) Видео от 05.08.2023 «Россия без рабочего класса. Дроны — главное оружие войны. Военкоматы в огне | Грани времени». Атака на российский военный корабль близ порта Новороссийск. Киев наращивает производство дронов. Кто победит в войне машин, когда солдаты в окопах бессильны изменить ход сражения в Украине? Кто стоит за новой волной поджогов военкоматов в России: телефонные мошенники или сотрудники спецслужб? Сталинский срок фио. С чем столкнется российский оппозиционер в колонии особого режима? Как война и мобилизация создали нехватку рабочих рук в России? Где взять «синих воротничков» для военных заводов и обрабатывающей промышленности? (); 2) Видео от 04.08.2023 фио про конец фио: «Даю руку на отсечение: ни одна собака не выйдет в защиту «любимого вождя». Политолог фио (включена в реестр 15.04.2022) о фио, о русском народе, о «фронтовиках» возвращающихся домой и о российской оппозиции за рубежом(https://www.youtube.com/watch?v=pgK_jTX26Es&list=PLzZKyeLSElPVmW9eQk2qV3Hy1jP-0-6XC& index=2); 3) Видео от 29.07.2023 «Как фио готовится к «большой войне» | Грани времени с фио» с фио. Специальная программа «Грани времени с фио» из Берлина. Контрнаступление ВСУ на фоне снарядного голода и затягивающейся помощи от стран запада. Что происходит на «восточном фронте»: без перемен или новая надежда? Германия – союзник Украины. Хватит ли политической воли у Берлина продолжать поддержку Киева? Новые штрафы для уклонистов, увеличение призывного возраста, танки для Росгвардии и губернаторские военные компании. Когда фио объявит полную мобилизацию? Новые дискриминационные законы Кремля в отношении трансгендеров. Будут ли власти ограничивать продажи препаратов для искусственного прерывания беременности? Зачем фио всё активнее залезает в постель к собственным гражданам? (https://www. youtube.com/watch?v=vK2nIiJA2aU); 4) Видео от 22.07.2023 «Как рассыпается карточный домик фио | Грани времени с фио».адрес взорван. Российские войска каждую ночь обстреливают Одессу и другие адрес. Москва вышла из «Зерновой сделки» и пригрозила войной на Черном море. Что скажет фио? Суд в Москве отправил бывшего участника боевых действий в Донбассе и экс-офицера ФСБ фио в СИЗО. Как далеко зайдет фио в устранении своих оппонентов из числа сторонников войны в Украине? Команда фио атакует члена движения Putin Team, олимпийскую чемпионку фио. ФБК выпустила расследование, где утверждается, что прославленная спортсменка и сторонница фио купила на Тенерифе две виллы общей стоимостью более сумма. Как дорого обходится атлетам прощание c Россией? Итоги недели подводит фио с политологом фио, украинским военным экспертом фио и генеральным директором Трансперенси Интернешнл Россия фио (https://www.youtube.com/watch?v=ZykaBWz50lU); 5) Видео от 15.07.2023 «Ждать ли путч в августе 2023 года? Грани времени с фио». Саммит НАТО в Вильнюсе. Почему Украина не может вступить в Альянс и какова реакция Москвы на новых членов Североатлантического блока: Финляндию и Швецию? Как фио удается переигрывать фио на геополитическом поле? Бунт российских генералов на фоне войны в Украине. Стоит ли ожидать путча в августе 2023 года. Какая из спецслужб наиболее опасна для кремлевского диктатора? Почему так часто гибнут генералы РФ? Курортный сезон 2023. Где проводят отпуск россияне? Как оккупированный адрес с окопами и блиндажами принимает отдыхающих? (https://www.youtube.com/watch?v=2_k8vp0WC_0&t=12s); 6) Видео от 08.07.2023 адрес - не Россия. фио – враг фио и не брат фио | Грани времени с фио». 500 дней убийств и террора. Удары России по Львову и Лиману. Новые жертвы войны среди гражданского населения. Президент США Байден одобрил поставки Украине кассетных боеприпасов. Как Киев оценивает контрнаступление? Журналистка фио и адвокат фио жестоко избиты в Грозном. Почему Кремль решил обнародовать этот инцидент, связанный с вынесением приговора фио, матери личных врагов фио? Как Москва и Грозный будут разруливать эту криминальную историю, о которой пишут мировые СМИ? Мятежник фио – остается ньюсмейкером российских и зарубежных масс-медиа. Каким будут следующие шаги основателя ЧВК «Вагнер», у которого отнимают бизнес, частную армию и медиа-империю? Готов ли фио простить своего врага, чью деятельность финансировала государственная казна? Итоги недели подводит фио с адвокатом фио, историком по Северному Кавказу фио, украинским военным экспертом фио(=pmfsV6g0ock&list=PLzZKyeLSElPVmW9eQk2qV3Hy1jP-0-6XC&index=6); 7) Видео от 17.06.2023 «Пoчему фио бомбит Киев и гражданские объекты по всей Украине | Грани времени с фио». ВСУ наступает, российская армия защищается. Переход к обороне – тактика на истощение сил противника или Москва выдыхается и не способна больше атаковать? Что происходит на линии фронта? Международный экономический форум в Санкт-Петербурге. Арабский танец с винтовками, неоновый Жириновский с того света, мелитопольская черешня, фио без перьев, но с бумажными самолетиками и фио о вечных врагах: ЛГБТ, трансгендерах и еврее Зеленском. Кому нужен ПМЭФ? Стендап-комики уходят с Youtube во ВКонтакте. Как цензура влияет на юмор? Почему российские платформы пока не могут конкурировать с видеохостингом компании Google и какие альтернативы есть у блогеров? Родство человека и прочих приматов. Homo sapiens – особая обезьяна: как в людях эволюционировала агрессия и ведут ли войны животные? Человек – самый дружелюбный sapiens? Итоги недели подводит фио, с военным экспертом фио, экономистом фио и стендап-комиком фио (https://www.youtube.com/ watch?v=U9t7NqkbIT8); 8) Видео от 10.06.2023 «Каховского моря больше нет и очень долго не будет» | Грани времени с фио». Что случилось с дамбой на Херсонщине и как Украина и Россия эвакуируют людей на разных адрес? Какие последствия ожидают юг Украины, включая адрес и весь Черноморский бассейн? Что происходит на линии фронта? ВСУ теряют западную технику, Кремль рапортует об успешно отбитых атаках. Удастся ли Киеву преодолеть плотные линии обороны российской армии во время контрнаступления? «Русский Добровольческий Корпус» и легион «Свобода России» снова в адрес. Тысячи беженцев покидают приграничную зону с Украиной. Почему губернатору адрес приходится самостоятельно решать вопросы безопасности в регионе? Форум российских демократических сил «The day after» в Брюсселе. Какую помощь ждут антивоенно-настроенные россияне от европейских институтов? Почему сторонники фио вновь проигнорировали собрание оппозиции в Бельгии? Итоги недели подводит фио с политологом фио, российским ученым-гидрогеологом фио, фотографом и волонтером в Украине фио и политиком фио (https://www.youtube.com/watch?v=chV4SrTi YY4); 9) Видео от 27.05.2023 «Не хотите фио, получите Пригожина Грани времени с фио». Киев объявил о начале контрнаступления по всей линии фронта. Диверсанты «Русского добровольческого корпуса» под Белгородом. Российский удар по больнице в Днепре. В центре адрес произошел взрыв. Кому выгодна затяжная война без побед, но с тяжелыми потерями? фио против фио. Основатель ЧВК «Вагнер» вновь оскорбил министра обороны России, досталось и его семье. Какую игру затеял «повар» фио, положивший в Бахмуте двадцать тысяч российских «уголовников» и предрекающий поражение российской армии? Дома, квартиры и вилы российских предпринимателей в Чехии, Италии, Черногории и США. Как соратники фио и критики НАТО обходят санкции и приобретают недвижимость на западе? Должны ли их дети, живущие и обучающиеся в американских университетах отвечать за отцов? Президентские выборы в Турции. фио против Кылычдароглу. Вторая попытка. Кто победит и как изменятся отношения с Россией? Актер фио объявлен МВД России в федеральный розыск. Что вменяют популярному артисту, критикующему фио и Кремль за вторжение в Украину? Итоги недели подводит фио с военным обозревателем фио, с экспертом «Содружества журналистов-расследователей» фио, с востоковедом и автором телеграм-канала SULEYMANOV фио и актером фио (https://www.youtube.com/watch?v=LkizCJzozdE); 10) Видео от 13.05.2023 «Как фио и фио бегут из Бахмута? | Грани времени с фио». В ожидании контрнаступления ВСУ. Бахмут: локальные успехи украинской армии или сдача позиций «вагнеровцами». Не стал ли Киев заложником ситуации, когда от него все, включая Москву, требуют наступления? Как изменят картину фронта британские крылатые ракеты Storm Shadow c дальностью полета более 200 километров? Эстонская Нарва и российский Ивангород – еще одна линия противостояния в день Победы – 9 мая. Праздничный концерт у крепости на российской стороне и баннер: фио - военный преступник» на башне замка в Эстонии. Куда смотрит русскоязычное большинство в Нарве? Доносы и стукачество в России: возвращение «модного тренда» эпохи сталинизма или локальные истории, которые власть пытается продать, как сплочение нации на фоне войны в Украине? Какую игру затеял фио, отменив визовый режим с Грузией и открыв прямое авиасообщение с частично оккупированной страной? Возвращается ли Тбилиси в зону влияния Москвы или каждая сторона ищет для себя личные выгоды? Итоги недели подводит фио с советником руководителя Офиса президента Украины фио, а так же с российским юристом фио, с писателем-сатириком фио и социологом фио (включенными в реестр иностранных агентов). (); 11) Видео от 18.03.2023 «Кто сдаст фио? | Грани времени с фио». Международный уголовный суд в Гааге выдал ордер на арест фио. В Киеве выдачу постановления на имя президента России – назвали «историческим решением». Чем ответит Москва Гааге и коллективному западу: внутренним террором или бомбежками Украины? Министерство обороны РФ планирует набрать еще 400 тысяч контрактников. Военкоматы раздают повестки в десятках регионов России. Кого отправят на войну и какие шансы у новых солдат выжить в Украине? Крупнейший за 15 лет банковский крах в США. Кто будет спасать Silicon Valley Bank и Signature Bank? Как Европе удалось освободиться от монополиста Газпрома и ослабить влияние других российских нефтегазовых компаний на экономику Евросоюза? Над Черным морем российским истребителем сбит американский беспилотник. Сумеет ли Вашингтон сохранить лицо после потери дрона, ограничившись дипломатическими нотами? Легко ли сбежать из страны, когда у тебя на ногах электронный браслет? Обвиняемая в «дискредитации» армии РФ архангельская студентка фио уехала из России. Итоги недели подводит фио с директором правозащитной группы «Гражданин.Армия.Право» фио, российским дипломатом фио и профессором Школы управления и бизнеса Свободного Университета фио (); 12) Видео от 25.02.2023 «Китай проглатывает Россию. фио не против | Грани времени с фио». Главный дипломат Китая фио И в Москве. Пекин презентовал двенадцать пунктов по решению военного конфликта в Украине, среди которых прекращение огня и уважение суверенитета всех стран: реальный выход из кризиса или набор банальностей? Байден в Киеве и Варшаве, фио в Гостином дворе и Лужниках. Битва за Украину продолжается. Чего ждать от второго года войны в центре Европы и как Кремль повязывает российский бизнес кровью и западными санкциями. Бунт основателя ЧВК «Вагнер» фио и его конфликт с минобороны – шоу на публику или системный сбой внутри силового окружения президента России? Тридцать пять стран, включая США, Германию, Австралии и Польшу выступили за недопуск России на Олимпиаду-2024 из-за войны в Украине. Какой будет Олимпиада в Париже и кого из российских спортсменов больше не ждут на международных соревнованиях? Итоги недели подводит фио с публицистом фио, теннисистом фио и политологом фио. .

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении административного иска, суд руководствовался тем, что нарушений прав истца не допущено, принимая решение о включении фио в реестр иностранных агентов, Минюст России действовал в пределах своей компетенции и в установленном законом порядке. При этом суд первой инстанции на основании обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, пришел к выводу, что Шакиров М.Ш. осуществлял виды деятельности, предусмотренные статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, а именно распространял для неограниченного круга лиц сообщения и материалы и участвовал в создании таких сообщений и материалов, анализ которых позволял сделать вывод об осуществлении политической деятельности в следующих формах:- распространение, в том числе с использованием современных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике, что также подтверждает факт нахождения административного истца под иностранным влиянием. Кроме этого, сотрудничество фио с «Радио Свобода», которое в 05.12.2017 году признано иностранным агентом, свидетельствует о нахождении истца под иностранным влиянием.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, нарушений прав истца не установлено, судом применен закон, подлежащий применению, а также определены существенные для дела обстоятельства.

Физическое лицо или российское юридическое лицо, распространяющие сообщения и материалы, которые созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, учрежденным иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) участвующие в создании указанных сообщений и материалов, может быть признано выполняющим функции иностранного агента, если оно получает денежные средства и (или) иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, российских юридических лиц, учрежденных иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента, российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, и (или) от российских юридических лиц, учрежденных такими иностранными средствами массовой информации. Информация о таких физическом лице или российском юридическом лице включается в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента (часть 7 статьи 6 Закона о СМИ).

Решение о включении в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, или об исключении из него информации об иностранном средстве массовой информации, выполняющем функции иностранного агента, и о лицах, указанных в части седьмой настоящей статьи, принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации (часть 6 статьи 6 Закона о СМИ).

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, Минюст России ведет реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента (далее - реестр), а также принимает решение о включении в реестр информации об иностранном средстве массовой информации, выполняющем функции иностранного агента, по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

Пунктом 9 Порядка формирования и ведения реестра иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, утвержденного приказом Минюста России от 24 сентября 2020 г. N 216 (далее - Порядок), предусмотрено, что основанием для принятия решения о включении в реестр информации о лицах, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 Порядка, является заявление о включении информации в реестр и (или) документы, поступившие от органов государственной власти Российской Федерации.

С учетом указанных положений закона, Минюсту России надлежало доказать, что Шакиров М.Ш. распространял сообщения и материалы, которые созданы и (или) распространены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, учрежденным иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, а также, что оно получало денежные средства и (или) иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, российских юридических лиц, учрежденных иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента, российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, и (или) от российских юридических лиц, учрежденных такими иностранными средствами массовой информации, а также то, что порядок принятия оспариваемого распоряжения соблюден.

В свою очередь истцу Шакирову М.Ш. надлежало доказать факт нарушения своих прав и сроки обращения в суд.

Материалами дела подтверждено, что административный истец принимал участие в создании сообщений и материалов, а также распространение сообщений и материалов иностранных агентов, предназначенных для неограниченного круга лиц, что подтверждает обоснованность выводов суда первой инстанции.

Таким образом, учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда об отказе в удовлетворении заявленных требований, является законным и обоснованным, принято в соответствии со статьей 227 КАС РФ; между сторонами законно распределено бремя доказывания (статья 62, часть 11 статьи 226 КАС РФ); собранных по делу доказательств достаточно для принятия правильного решения; оценка доказательствам дана по правилам статьи 84 КАС РФ; все фактические обстоятельства дела тщательно исследованы и доказаны; выводы суда первой инстанции, соответствуют обстоятельствам административного дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о том, что решение Министерства юстиции РФ нарушает права административного истца, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, при этом суд пришел к выводу о соблюдении прав истца Министерством юстиции РФ.

Утверждение в апелляционной жалобе о том, что сведения о получении Шакировым М.Ш. финансирования от иностранных источников, являются недопустимым доказательством, судебная коллегия находит несостоятельным.

Вопреки доводам, изложенным в апелляционной жалобе о том, что статус иностранного агента возлагает на административного истца дополнительные обязанности является субъективным восприятием истца оспариваемого решения, поскольку данный статус не предполагает и не содержит негативной оценки такого лица со стороны государства, не рассчитан на формирование отрицательного отношения к осуществляемой таким лицом деятельности и тем самым не может восприниматься как проявление недоверия или желания дискредитировать такое лицо, а обусловлен тем, что такое лицо, освещая в силу рода деятельности различные вопросы для неограниченного круга лиц, вовлечено в систему правоотношений, связанных с получением денежных средств и иного имущества от иностранных источников.

Иные доводы апелляционной жалобы по своей сути направлены на переоценку представленных доказательств и по своей сути повторяют доводы административного иска, оценка которым дана судом первой инстанции.

Предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке не имеется; решение суда является законным и обоснованным.

В связи с изложенным, руководствуясь статьями 177, 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда адрес от 22 ноября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 11 сентября 2024г.

Председательствующий судья

Судьи

Судья первой инстанции фио административное дело № 33а-7434/2024

в суде первой инстанции № 2а-2110/2023

УИД 77RS0007-02-2023-017019-61

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2024 г. адрес

судей фио, фио,

при секретаре фио

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Судьи

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск