Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 октября 2023 г. адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес Коробченко Е.С., с участием Исраилова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Исраилова Адама Мумадиевича, ...паспортные данные, гражданина Р.Ф., инвалидности не имеющего, не работающего, имеющего со слов на иждивении ребенка – инвалида 2023 г.р., зарегистрированного по адресу: фио, адрес, дом б/н, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

фио А.М. виновен в том, что являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения пикетирования, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 22 октября 2023 года в 13 часов 20 минут по адресу: адрес, адрес, около здания посольства Израиля состоялось публичное массовое мероприятие, в форме пикетирования с использованием средств наглядной агитации - плакатов с надписями «ИЗРАИЛЬ – ВЫ УБИЙЦЫ БЕСПОМОЩНЫХ И БЕЗЗАЩИТНЫХ», «ПАЛЕСТИНА – МЫ СКОРБИМ», «ИЗРАИЛЬ – ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВО» и т.д., несогласованное с органами исполнительной власти адрес, с количеством участников не менее 9 человек, одним из участников которого являлся фио, который держал в руках средство наглядной агитации – плакат «ИЗРАИЛЬ – ВЫ УБИЙЦЫ БЕСПОМОЩНЫХ И БЕЗЗАЩИТНЫХ».

Согласно полученного ответа из ДРБиПК адрес публичные мероприятия 22.10.2023 г. Правительством адрес не согласовывались.

Таким образом, гр. фио А.М. 22 октября 2023 года в 13 часов 20 минут по адресу: адрес, адрес, около здания посольства Израиля, осознавая противоправный характер своих действий, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Закона № 54-ФЗ от 19 июня 2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», добровольно принял участие в несогласованной с органами исполнительной власти адрес публичном мероприятии – пикетировании, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

фио А.М. в судебном заседании виновным себя не признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе пояснив, что он не считает противоправным публично высказать свое мнение, расценивая это как свободу слова. При предъявлении на обозрение фотоматериала, сообщил, что узнает свое изображение.

Выслушав Исраилова А.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что вина Исраилова А.М. доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП.

Так, вина Исраилова А.М. в совершении данного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 1498698 от 22.10.2023 г., отражающим событие и сам факт совершения Исраиловым А.М. вменяемого правонарушения;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № 0963378 от 22.10.2023 г.;

- протоколом об административном задержании №0930830 от 22.10.2023 г.,

- рапортами полицейских 2 СПП ГУ МВД России по адрес об обстоятельствах совершенного правонарушения,

- объяснениями фио и фио об участии Исраилова А.М. в пикетировании,

- объяснением Исраилова А.М. об участии в пикетировании,

- фотоматериалом,

ответом из ДРБ, иными доказательствами, иными материалами.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

При рассмотрении настоящего административного дела суд принимает во внимание следующее.

Порядок организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований определен Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (Далее - Закон № 54-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 54-ФЗ закреплены основные понятия:

- публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;

- пикетирование – форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

- уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Статьей 3 Закона № 54-ФЗ установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности и добровольности участия.

Частью 1 статьи 6 Закона № 54-ФЗ участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» определено, что организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, административная ответственность за которые наступает по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ, могут иметь место в случае, если несколько пикетов, каждый из которых формально подпадает под признаки одиночного, с достаточной очевидностью объединены единством целей и общей организацией, проводятся одновременно и территориально тяготеют друг к другу, а их участники используют ассоциативно узнаваемые или идентичные наглядные средства агитации и выдвигают общие требования и призывы. Данные обстоятельства могут подтверждаться, например, наличием одного организатора публичных мероприятий, единым оповещением возможных участников и проведением предварительной агитации, изготовлением и распространением средств наглядной агитации в отношении нескольких пикетов.

Как усматривается из ответа Департамента региональной безопасности проведение массовых мероприятий 22 октября 2023 г. Правительством Москвы не согласовывалось

Исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Исраилова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об АП полностью доказана, поскольку он принял участие в массовом публичном мероприятии в форме пикетирования, не согласованном с органом исполнительной власти адрес, и сомнений не вызывает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исследованные судом доказательства по делу соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в письменных доказательствах указано существо правонарушения, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем подвергать сомнению данные доказательства у суда оснований не имеется.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что собранные по делу доказательства являются достоверными и достаточными для признания Исраилова А.М. виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Позицию Исраилова А.М. суд расценивает как способ избранной защиты, основанный на неверном толковании закона.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает совершение правонарушение впервые, признание вины, наличие на иждивении ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Исраилова Адама Мумадиевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере сумма

Оплату штрафа производить в УФК по адрес (УВД по адрес, л/с 04731444950 ОМВД Замоскворечье): ИНН 7706012716, КПП 770901001, ном. Каз. сч. № 0310064300000017300 в отделении 1 Московского ГТУ Банка адрес, БИК 044583001 ОКАТО 45286560000 Код БК 188 1 16 30000 01 0000 1 40, УИН1888037723004986983.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Коробченко Е.С.