Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.11.2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2a-1982/2023 по административному исковому заявлению Смирнова Евгения Аркадьевича к ГУ ФССП России по адрес, СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по адрес №1 ГМУ ФССП России фио о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов Е.А. обратился в суд с требованиями о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио от 29.05.2023 о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%. В обоснование административного иска Смирнов Е.А. указал, что в СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России находится исполнительное производство №64485/19/98077-ИП от 16.10.2018 (ранее номер №64485/19/77039-ИП), возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 010156497 от 15.08.2018, выданного Мещанским районным судом адрес по делу № 1-16/18, предмет исполнения: ущерб в размере сумма, в отношении должника фио в пользу взыскателя фио 13.06.2023 на сайте ЭТП «РАД» административный истец увидел информацию о повторной передаче на реализацию (торги) принадлежащего Смирнову Е.А. единственного жилья - квартиры по адресу: адрес. На данном сайте также было размещено постановление от 29.05.2023 судебного пристава-исполнителя фио о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, при этом, указано, что судебный пристав-исполнитель оценил имущество самостоятельно, без привлечения специалиста оценщика. Таким образом, постановление от 29.05.2023 вынесено неправомерно и подлежит отмене.

Административный истец Смирнов Е.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причин своей неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела ходатайство не заявлял.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России фио в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена.

Представитель административного ответчика СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Заинтересованное лицо Михайлов Д.М. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина, юридического лица.

Статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в редакции, действовавшей на момент совершения оспариваемых действий, реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 1).

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 8).

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки, в частности, недвижимого имущества.

В силу ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для целей указанного Закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика.

В соответствии с п. 10 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.10.2018 судебным приставом-исполнителем СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № 010156497 от 15.08.2018, выданного Мещанским районным судом адрес по делу № 1-16/18, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением в размере сумма, в отношении должника фиоА, в пользу взыскателя фио

В рамках исполнительного производства 24.12.2019 наложен арест на жилое помещение, принадлежащее должнику Смирнову Е.А. – квартиру по адресу: адрес.

22.11.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России фио арестованное имущество передано на торги по цене сумма, определенной специалистом-оценщиком.

28.06.2022 решением Замоскворецкого районного суда адрес по делу № 2а-392/2022 признано незаконным и отменено постановление МОСП по ОИПНХ ГУФССП России от 27.10.2021 о принятии результатов оценки по исполнительному производству №64485/19/77039-ИП в отношении должника фио, взыскателем по которому является Михайлов Д.М. Суд обязал МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес в лице судебного пристава-исполнителя фио вынести новое постановление с указанием оценки квартиры в размере сумма 

Решение суда вступило в законную силу 11.04.2023.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, стоимость арестованного имущества – квартиры в размере сумма является установленной и оспариванию не подлежит.

28.02.2023 постановлениями судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России фио отменена оценка имущества в связи с отменой по решению суда оценки специалиста-оценщика, имущество отозвано с реализации.

28.02.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России фио проведена оценка арестованного имущества, стоимость которого указана в размере сумма

28.02.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России фио арестованное имущество передано на торги по стоимости сумма

13.04.2023 судебным приставом-исполнителем СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России фио вынесен акт передачи арестованного имущества на торги по цене сумма

29.05.2023 судебным приставом-исполнителем СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России фио вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% до сумма

18.07.2023 судебным приставом-исполнителем СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России фио вынесено постановление о возврате арестованного имущества с реализации.

Торги в отношении арестованного имущества по первоначальной цене сумма не проводились, следовательно, у судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России фио отсутствовали основания для снижения стоимости имущества на 15 %, что допускается только, если имущество не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио от 29.05.2023 о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, вынесенного в рамках исполнительного производства №64485/19/98077-ИП, является незаконным и подлежит отмене, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Смирнова Евгения Аркадьевича к ГУ ФССП России по адрес, СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по адрес №1 ГМУ ФССП России фио о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио от 29.05.2023 о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, вынесенного в рамках исполнительного производства №64485/19/98077-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья  Н.Г. Хайретдинова 

Решение в окончательной форме изготовлено 28.11.2023 г.