Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 04 декабря 2023 г.

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-1643/2023

Сигалова И.Д. на постановление № 18810077230014148846 инспектора 3 БП ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 25.09.2023 о назначении административного наказания по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, решение врио заместилея командира 3 БП ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 06.10.2023,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением фио признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением вышестоящего должностного лица постановление изменено.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в котором ставит вопрос об отмене, ссылается на то, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку дорожного движения он не нарушал.

фио И.Д. в суде доводы жалобы поддержал.

Второй участник ДТП фио в суд не явился, извещен.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Частью 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение требования дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

Из постановления следует, что 25.09.2023 в 16 час. 40 мин. по адресу: адрес – водитель фио, управляя автомобилем марка автомобиля, г.р.з. А696ВУ977, нарушил п. 8.5 ПДД РФ, при повороте налево не занял крайнее положение, что привело к столкновению с автомобилем марка автомобиля, г.р.з. В014699. В связи с чем должностное лицо пришло к выводу о том, что в действиях заявителя усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ.

Вместе с тем, соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Как следует из текста жалобы, при вынесении обжалуемого постановления заявителю не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. В тексте постановления соответствующая отметка также отсутствует.

В соответствии с КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим .

В соответствии с КоАП РФ при рассмотрении дела об административном разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности.

На основании изложенного, постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Указанное постановление вынесено в порядке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

КоАП РФ предусматривает отдельные случаи назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении. В частности, в силу постановление по делу об административном правонарушении выносится без составления протокола об административном правонарушении, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа. Данный порядок направлен на оперативное разрешение тех дел об административных правонарушениях, наличие события которых не оспаривается самим лицом, привлекаемым к административной ответственности. При этом такой порядок не исключает возможность осуществления всех прав данного лица на следующих стадиях производства по делам об административных правонарушениях.

Вместе с тем в соответствии с частью 2 указанной статьи протокол об административном правонарушении во всяком случае подлежит составлению, когда лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ( КоАП РФ), оспаривает наличие самого события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

Из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении не следует, что заявитель не оспаривает событие правонарушения. Наоборот, в объяснения, данных в момент вынесения постановления водитель прямо указал, что не согласен с правонарушением. Отсюда бесспорно невозможно установить, оспаривал или нет заявитель данные обстоятельства.

Данные обстоятельства инспектором ДПС при составлении постановления должным образом не выяснялись.

Поскольку в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, суд не может сделать однозначный вывод, что заявитель не оспаривал наличие события административного правонарушения, а поэтому в соответствии с КоАП РФ, должностным лицом должен был быть составлен протокол об административном правонарушении, что инспектором сделано не было.

Согласно названного Кодекса не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Таким образом, судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении заявителя на месте выявления признаков административного правонарушения не составлялся, что является существенным нарушением порядка привлечения лица к административной ответственности, установленного КоАП РФ.

На основании изложенного, постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Согласно КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение вменяемого административного правонарушения истек и возможность устранения процессуальных нарушений утрачена.

Исходя из положений и КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Оснований для прекращения производства по делу на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административном правонарушения вопреки доводам жалобы суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу удовлетворить.

Постановление № 18810077230014148846 инспектора 3 БП ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 25.09.2023 о назначении административного наказания по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, решение врио заместилея командира 3 БП ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 06.10.2023 в отношении Сигалова И.Д. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья фио