Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: фио дело №7-8146/2024

РЕШЕНИЕ

29 мая 2024 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сулмоновой С.Н. на постановление судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 02 октября 2023 года, которым

гражданка адрес Сабохат Наджмоновна (SULMONOVA SABOKHAT NADZHMONOVNA), паспортные данные, иностранный паспорт 403618069, выдан 26 октября 2021 года, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного перемещения через государственную границу за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

02 октября 2023 года врио инспектором службы 2 о/п УВД по ММ ГУ МВД России по адрес сержантом полиции фио в отношении гражданки адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело передано на рассмотрение в Замоскворецкий районный суд адрес, судьей которого вынесено обжалуемое постановление.

Не согласившись с принятым судебным актом, фио обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просила постановление изменить, исключить назначенное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование доводов жалобы указано на то, что к уголовной и административной ответственности она за время нахождения на адрес не привлекалась, её сын фио, паспортные данные, является студентом 2 курса ВУЗа очной формы обучения и находится на её полном иждивении. Дополнительно просила применить положения части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая назначение дополнительного наказания в виде выдворения чрезмерно суровым и несоразмерным её предшествовавшему законопослушному поведению.

фио и её защитник фио в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.

Проверив также письменные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на адрес и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Согласно части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судьёй установлено и подтверждается материалами дела, что 02 октября 2023 года в 00 час. 15 мин. в городе федерального значения Москве в вестибюле станции метро «Павелецкая», расположенной по адресу: адрес была выявлена гражданка адрес, которая 21 февраля 2022 года прибыла на адрес в порядке, не требующем получения визы, однако по истечении срока временного пребывания (13 января 2023 года) уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия патента серии 77 № 2200119215 от 13 января 2022 года.

Действия Сулмоновой С.Н. верно квалифицированы судом по части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ею нарушены положения требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения Сулмоновой С.Н. указанного правонарушения и её виновность подтверждены в том числе: протоколом об административном правонарушении ММ № 0519290 от 02 октября 2023 года; рапортом полицейского 2 о/п УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по адрес старшего сержанта полиции фио от 02 октября 2023 года; письменными объяснениями Сулмоновой С.Н., данными 02 октября 2023 года; справкой о проверке иностранного гражданина по имеющимся учетам; материалами досье иностранного гражданина, включающими сведения о оформлении на имя Сулмоновой С.Н. патента на осуществление трудовой деятельности серии 77 № 2200119215 от 13 января 2022 года, его выдаче 21 января 2022 года.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных недостатков в нём не имеется.

Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о нахождении на иждивении Сулмоновой С.Н. сына, фио, паспортные данные, являющегося гражданином адрес, студентом 2 курса очной формы обучения, - не могут повлечь отмену либо изменение обжалуемого судебного акта, поскольку не опровергают факта совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не исключают наступления административной ответственности за содеянное.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьёй районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда назначено Сулмоновой С.Н. судьей районного суда в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возможности применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания Сулмоновой С.Н. не усмотрено, равно как и оснований, исключающих назначение ей наказания в виде выдворения. Назначение судьёй административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Сулмоновой С.Н. такой меры административной ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Опечатка, допущенная судьёй Замоскворецкого районного суда адрес, по тексту постановления в отчестве Сулмоновой С.Н., не свидетельствует о неверном установлении субъекта административного правонарушения. Из дела следует, что правонарушение возбуждено в отношении Сулмоновой Сабохат Наджмоновны, паспортные данные (л.д. 1 протокол об административном правонарушении; личность Сулмоновой С.Н. установлена согласно имеющемуся в деле иностранному паспорту 403618069, который выдан 26 октября 2021 года (л.д. 5). Согласно выписки из досье иностранного гражданина на адрес фио въезжала по миграционным картам с указанием своих данных ФИО: фио Сабохат Наджмоновна, фио Сабохат Наджонова, фио Саохат Наджмоновна (ФИО лат. Sulmonova Sabokhat Nadzhonova, Sulmonova Saokhat Nadzhonovna), ИНН 773426009788, 775143094433, иностранные паспорта А № 4783144, № 403618069 (л.д. 9). В этой связи, указание в тексте постановления судьи районного суда отчества Сулмоновой - «НаджАмоновна» является опиской, которая может быть исправлена судьёй первой инстанцией в порядке статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 02 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки адрес Сабохат Наджмоновна (SULMONOVA SABOKHAT NADZHMONOVNA), паспортные данные, иностранный паспорт 403618069, выдан 26 октября 2021 года, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио