Определение суда апелляционной инстанции

судья: фио

адм. дело № 33а-5114/2024

УИД: 77RS0007-02-2022-015010-58

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июня 2024 года адрес

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда адресВ.,

при секретаре Галан А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя административного истца Марченко А.А. адвоката Горпенко М.Н. на определение Замоскворецкого районного суда адрес от 14 ноября 2023 года об оставлении административного искового заявления Марченко Александра Александровича к Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании решения незаконным и его отмене без рассмотрения,

УСТАНОВИЛ:

Марченко А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании решения незаконным и его отмене.

Определением судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 14 ноября 2023 года, на основании п. 4 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, исковое заявление оставлено без рассмотрения, поскольку в производстве Пресненского районного суда адрес имеется возбужденное и рассмотренное ранее административное дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, № 2а-234/2023 по административному исковому заявлению Марченко Александра Александровича к Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании решения МВД России от 7 декабря 2018 года, с учётом его изменения, внесённого решением МВД России от 8 августа 2022 года о нежелательности пребывания (проживания) истца в Российской Федерации сроком на 30 лет незаконным и его отмене.

В частной жалобе административный истец просит определение суда отменить, поскольку считает, что основания для оставления иска без рассмотрения отсутствовали.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение явившихся представителей сторон, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены определения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Марченко А.А. обратился в суд к Министерству внутренних дел Российской Федерации с требованием о признании незаконным и отмене решения о нежелательности пребывания на адрес, вынесенного ответчиком в отношении истца 07 декабря 2018 года.

Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 21 сентября 2022 года Марченко А.А. было отказано в удовлетворении данных исковых требований в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 25 января 2023 года, решение Замоскворецкого районного суда адрес от 21 сентября 2022 года, было оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца, без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 30 августа 2023 года, решение Замоскворецкого районного суда адрес от 21 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 25 января 2023 года, были отменены дел направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как указано в определении суда от 30 августа 2023 года, при принятии решения суд первой инстанции принял во внимание решение МВД России от 08 августа 2022 года, которым были внесены изменения в решение МВД России от 07 декабря 2018 года в части установления срока нежелательности пребывания, и которое не оспаривалось в первоначальном иске, таким образом суд первой инстанции вышел за пределы административных исковых требований. Также в определении кассационного суда было указано, что суд первой инстанции не рассмотрел ходатайство представителя МВД России о прекращении производства по делу.

При повторном рассмотрении дела представитель истца уточнил требования административного искового заявления, с учетом наличия решения МВД России от 08 августа 2022 года о внесении изменений в решение МВД России от 07 декабря 2018 года, в части установления срока нежелательности пребывания Марченко А.А. на адрес сроком на 30 лет, просил суд отменить решение МВД России от 07 декабря 2018 года о нежелательности пребывания (проживания) Марченко А.А. на адрес, сроком на 30 лет.

Как следует из административного искового заявления, рассматриваемого в рамках настоящего дела, с учетом его уточнения, истец Марченко А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству внутренних дел Российской Федерации с требованием о признании незаконным и отмене решения о нежелательности пребывания истца на адрес, вынесенного ответчиком 07 декабря 2018 года, с учетом его изменения, внесенного решением МВД России 08 августа 2022 года, сроком на 30 лет.

Данное дело было принято судом к производству 29 сентября 2023 года.

Также судом было установлено, что ранее, 25 ноября 2022 года, административный истец Марченко А.А. обратился в Замоскворецкий районный суд адрес с административным исковым заявлением к МВД России с требованием о признании незаконным и отмене решения МВД России от 08 августа 2022 года о внесении изменений в резолютивную часть решения МВД России от 07 декабря 2018 года о нежелательности пребывания (проживания) истца в РФ, сроком на 30 лет (дело № 2а-234/2023).

10 апреля 2023 года по делу № 2а-234/2023 Замоскворецким районным судом адрес по данному делу судом было вынесено решение, которым в удовлетворении административного искового заявления Марченко А.А. было отказано в полном объеме.

Решение Замоскворецкого районного суда адрес от 10 апреля 2023 года, истцом обжаловано и на момент рассмотрения настоящего дела в законную силу не вступило.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данное дело подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку в производстве Замоскворецкого районного суда адрес уже есть дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, по которому ранее уже было вынесено судом решение.

На основании установленных судом первой инстанции обстоятельств, суд пришёл к выводу, что в настоящем административном деле административным истцом оспаривается решение МВД России, которое уже являлось предметом рассмотрения по делу № 2а-234/2023, по которому уже постановлено решение суда, не вступившее в законную силу.

Оставление без рассмотрения тождественных административных исковых требований направлено на пресечение рассмотрения судами тождественных заявлений и предполагает, что право на судебную защиту было реализовано в состоявшемся ранее судебном процессе. Установление в каждом конкретном случае оснований для оставления требований по делу без рассмотрения, - исключительная прерогатива суда, принимающего решение, которая вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением его дискреционных полномочий. Гарантией процессуальных прав лиц, участвующих в деле, являются установленные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации процедуры проверки судебных постановлений вышестоящими судами и основания для их отмены или изменения.

Таким образом, один и тот же оспариваемый факт не может быть предметом неоднократной проверки ради самого процесса обращения в суд и преодоления состоявшихся судебных актов по одному и тому спору, которому уже дана оценка.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, не допущено; выводы, изложенные в судебном акте, мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 310, 315-316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 14 ноября 2023 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья