Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.11.2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при помощнике судьи фио, с участием представителя административного истца - адвоката Коченкова В.В., представителя административного ответчика фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1896/2023 по административному иску общественной организации «Омское гражданское объединение» в лице Кинга Ричарда-Романа к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене распоряжения о включении в реестр иностранных агентов, исключении информации из реестра иностранных агентов,

УСТАНОВИЛ:

фио фио, Общественная организация «Омское гражданское объединение» (далее – Административные истцы) обратились с административным иском к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным, отмене распоряжения о включении Общественной организации «Омское гражданское объединение» в реестр иностранных агентов и исключении информации из указанного реестра, в обосновании указав, что Общественная организация «Омское гражданское объединение» не является юридическим лицом, фио фио – гражданин Российской Федерации, участник и член совета незарегистрированной Общественной организации «Омское гражданское объединение» (далее – Объединение). Объединение помогало в реализации прав граждан, выражала свое мнение по разным общественно значимым вопросам, в том числе об антикоррупционной, экологической направленности, защите прав человека и других вопросах. Распоряжением Минюста России от 21.07.2023 Объединение включено в реестр иностранных агентов, о чем административным истцам стало известно из реестра, опубликованного на официальном сайте Минюста России. Административные истцы считают, что оспариваемое распоряжение вынесено с нарушение действующего законодательства, нарушает их права на неприкосновенность частной жизни, свободы слова и свободу выражения мнения, подвергает их дискриминации, носит политический характер.

Административные истцы, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, обеспечили участие своего представителя – адвоката фио, которая в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представители административного ответчика Минюста России по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца по доводам письменных возражений.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин имеет право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с положениями части 1 статьи 5, части 1 статьи 10 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемого решения) (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ), пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 № 18 «Об утверждении Положения о государственном контроле за деятельностью иностранных агентов», подпункта 2 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 (далее – Положение) Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет государственный контроль за иностранными агентами, а также лицами, указанными в Федерального закона № 255-ФЗ, ведет реестр иностранных агентов (далее – реестр).

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ под видами деятельности понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

Политическая деятельность осуществляется в следующих формах:

1) участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений;

2) участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий;

3) публичные обращения к органам публичной власти, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов и лиц, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов;

4) распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;

5) формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований;

6) вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1 - 5;

7) финансирование деятельности, указанной в пунктах 1 - 6.

Таким образом, под иностранным агентом понимается российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового, отвечающее двум признакам:

- осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ;

- получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах.

Из материалов дела следует, что Министерством юстиции Российской Федерации, в том числе с использованием материалов Управления Минюста России по адрес (вх. № 87094/23дсп от 15.06.2023), установлено, что общественная организация «Омское гражданское объединение» - незарегистрированная общественная организация, функционирующая без приобретения прав юридического лица.

Объединение создано 21.07.2021 в адрес. Учредителями Объединения выступили гражданские активисты фио, фио, фио фио (ранее - Саитов Роман Азатович), фио.

Заявленные цели деятельности Объединения: проведение антикоррупционных расследований, организация общественных кампаний, привлечение внимания к экологическим проблемам региона, помощь гражданским активистам.

В рамках деятельности Объединения активисты популяризировали проекты фио, в том числе: «Умное голосование», а также проводили тенденциозные расследования в отношении представителей органов государственной власти и местного самоуправления. Лидерами Объединения неоднократно организовались несанкционированные акции протеста в поддержку фио, вследствие чего фио, фио, Кинг Р.Р. привлекались к административной ответственности по ч.ч. 2, 5, 8 ст. 20.2, ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - KoAП PФ).

Кроме того, с началом проведения специальной военной операции на Украине Объединение активно выступает с антивоенной повесткой, в том числе, оказывает содействие гражданам, уклоняющимся от мобилизации и военной службы.

В 2022 г. фио проведены протестные акции – антивоенные пикеты с лозунгом «Нет войне» 27 февраля и 6 марта.

На информационных ресурсах Объединения размещаются сообщения и материалы, направленные на формирование негативного общественного мнения о деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, дискредитацию органов публичной власти и их должностных лиц, а также созданные иностранными агентами.

В настоящее время лидеры объединения проживают за пределами Российской Федерации.

Министерством юстиции Российской Федерации выявлены факты распространения Объединением за период с июня 2022 по май 2023 года сообщений и материалов Общества с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Общества с ограниченной ответственностью «Телеканал Дождь», Молодежного демократического движения «Весна», включенных в реестр иностранных агентов:

1) материалов общества с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ»:

- репост Объединения в Telegram от 24.06.2022: «Лидеры стран ЕС согласились предоставить Украине и Молдове статус кандидатов в члены Евросоюза…» (https://meduza.io/news/2022/06/23/lidery-stran-es-soglasilis-predostavit-ukraine-i-moldove-status-kandidatov-v-chleny-evrosoyuza) (https://t.me/omsk_go);

2) материалов общества с ограниченной ответственностью «Телеканал Дождь»:

- репост Объединения в Telegram от 27.09.2022: «Первый отдел»: мобилизованных россиян везут на фронт без подготовки. Мужчины, которых призывают в рамках мобилизации (https://i.imgur.com/cmn8vel.mp4), не участвуют в учениях, не проходят медкомиссию и не занимаются подготовкой к службе, рассказал правозащитный проект «Первый отдел». На видео, которое прислали правозащитники, мужчина в форме говорит, что он из 1-го танкового полка, который планируют отправить в адрес.

«Нам официально сказали, что подготовки перед отправкой в зону боевых действий не будет. Официальные командиры полка подтвердили эту информацию: 29 нам предстоит отправка в Херсон». «Никакой переподготовки, ни стрельб, ни теоретической подготовки – ничего», - говорят участники видео…»;

- репост Объединения в Telegram от 02.03.2023: «В видео «Русского добровольческого корпуса» из адрес снялся командир подразделения фио. Что о нем известно? Человек, снявшийся на крыльце фельдшерского пункта в Любечане адрес и заявивший о том, что его бойцы пересекли границу РФ, а никаких «украинских диверсантов» нет – командир «Русского добровольческого корпуса» фио, убедился Дождь.

19 октября про фио, известного под псевдонимом «Уайт Рекс», рассказал (https://www.youtube.com/watch?v=4zYoGY96RSc) украинский телеканал «ТСН». В репортаже он называет себя марка автомобиля во втором поколении и говорит, что воюет за Украину. Также он рассказал, что в России его неоднократно задерживали, а его бойцы поджигали офис «Единой России». Спустя два дня фио также выступил (https://www.youtube.com/watch?v=RgnzHwKYL04) в пресс-центре агентства «Интерфакс-Украина», где говорил об освобождении России через освобождение Украины. Позже фио поговорил (https://www.youtube.com/watch?v=0fBOnc8KjMo) с российским журналистом фио, где рассказал о своем околофутбольном и скинхедском прошлом, взаимодействии с российскими силовиками и приглашении в Украину. Издание Vice в своей статье о фио в июле 2022 года называло (https://www.vice.com/en/article/435mjw/a-russian-neo-nazi-football-hooligan-is-trying-to-build-an-mma-empire-across-europe) его неонацистом, хулиганом, бойцом смешанных единоборств, предпринимателем и приверженцем ультраправой идеологии.

Сам фио в интервью изданию отказал, заявив, что прекратил общение с журналистами, поскольку его «достали предвзятые репортажи, чушь и отсутствие профессионализма». «Никогда не думал, что граница РФ, еще и в войну, такая же дырявая, как Z-патриоты», - написал фио в своем телеграм-канале после сообщения о проникновении в адрес» (https://t.me/omsk_ogo);

3) материалов молодежного демократического движения «Весна»:

- репост Объединения в Telegram от 09.05.2023: «Квартира, иномарка, яхта. Как бы могли жить ветераны-фронтовики, если бы деньги тратили на них, а не на войну? По данным Forbes на конец февраля, Россия потратила на войну с Украиной сумма миллиардов за год. Эта сумма включает лишь непосредственные расходы на войну: обеспечение войск, зарплаты военных, компенсаций семьям погибших и раненым. Мы решили выяснить, как могли бы жить российские ветераны, если бы эти деньги потратили на них. Согласно данным о выплатах из Социального фонда России за 2023 год, непосредственных участников-фронтовиков Великой Отечественной осталось около 14 тысяч. Если разделить затраты на войну на эту цифру, то каждому ветерану досталось бы больше сумма.

На эту сумму: Почти каждый 100-ый ветеран мог бы получить по дворцу Путина в Геленджике; Каждый ветеран мог бы получить по 40 квартир в Москве со средним размеров в 55 квадратных метров; Каждый ветеран мог бы получить по 80 автомобилей марка автомобиля; Каждый ветеран мог бы получить по 4 б/у яхты «Фотиния» Медведева; Каждый ветеран мог бы получить по 6 свадебных наручных часов Richard Mille RM 52-01 Пескова; Каждый ветеран мог бы получить 77 000 продуктовых корзин и питаться ими 6 500 лет.

Нашей стране есть куда тратить деньги. И война – самый бессмысленный, самый вредный из способов. Пора её остановить, вывести войска из Украины и заняться реальными проблемами внутри России.

Участвуйте в нашей кампании за вывод войск, чтобы сделать это требование всенародным» (https://t.me/omsk_ogo);

- репост объединения в Telegram от 03.11.2022: « Мобилизация. Гид гидов: от контактов правозащитников до побега из части. Читайте, делитесь, спасайте жизни. С самого начала мобилизации мы поняли, что защищать людей от отправки на фронт — лучшее антивоенное действие, которое буквально помогает спасать жизни. И начали публиковать инструкции на основе советов правозащитников о том, как уклоняться или требовать АГС.

Самое главное правило до сих пор действует: не бери повестку, не ходи в военкомат. Мобилизация не закончилась – и не кончится, пока нет указа Путина. А её интенсивность может снова возрасти в любой момент, пока идёт война. Тем не менее избежать повестки или военкомата можно не всегда. А вот спастись от участия в войне – в любых обстоятельствах. Самое главное – бороться за свои права несмотря ни на что» (https://t.me/omsk_ogo).

Объединение распространяет/распространяло сообщения и материалы для неограниченного круга лиц на следующих ресурсах:

в Интернет-источнике, не зарегистрированном в качестве СМИ, https://omgo.org/ – информация о посещаемости не выявлена;

«YouTube» @omsk_ogo – около 14,6 тыс. подписчиков;

«Telegram» https://t.me/omsk_ogo – около 5,4 тыс. подписчиков;

«Twitter» https://twitter.com/omsk_ogo – около 5,2 тыс. подписчиков, доступ к социальной сети ограничен;

«Facebook» https://www.facebook.com/omsk.ogo – около 0,6 тыс. подписчиков, доступ к социальной сети ограничен.

По результатам справки, подготовленной Департаментом по защите национальных интересов от внешнего влияния Министерства юстиции Российской Федерации от 14.07.2023, в рамках проведения контрольного мероприятия «анализ сведений о контролируемом лице» в отношении общественной организации «Омское гражданское объединение» установлены следующие примеры участия в создании и распространении предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов, а также осуществления политической деятельности:

1) 07.06.2023 в аккаунте Омское гражданское объединение (https:// twitter.com/omsk_ogo, 5,2 тыс. подписчиков) в социальной сети Twitter размещен пост следующего содержания:

«В Омске расклеивают объявления о приеме на службу по контракту, но люди их срывают.

Такие объявления расклеивают в подъездах. Видимо, расходный материал для войны совсем закончился. Срывайте их, если увидите, и присылайте нам. Будьте осторожны, соседи ваш поступок могут не одобрить». (https://twitter.com/omsk_ogo/status/1666417217573978114, 1,1 тыс. просмотров);

2) 06.06.2023 в аккаунте Омское гражданское объединение в социальной сети Twitter размещен пост следующего содержания:

«Сейчас Z-волонтеры ищут инвесторов, которые помогут закупить комплектующие для дронов-камикадзе «Химера».

Какой ужас. Люди готовы помогать Путину убивать граждан чужой страны, тратя на это деньги, в то время, как в России миллионы людей живут за чертой бедности». (https://twitter.com/omsk_ogo/status/1666090397062541317, 217 просмотров);

3) 01.06.2023 в телеграм-канале Омское гражданское объединение (https://t.me/omsk_ogo, 5,4 тыс. подписчиков) опубликован пост следующего содержания:

«Сегодня отмечается день защиты детей. В это время в Украине от российских ракет гибнут дети.

Буквально сегодня российская армия обстреливала Киев, и обломки сбитой ракеты упали на поликлинику и жилой дом – погибла девятилетняя девочка.

Рассказываем в карточках, как российские власти якобы заботятся о детях, убивая в это время сотни украинских детей». (https://t.me/omsk_ogo/11807, 1,2 тыс. просмотров);

4) 30.05.2023 на адрес Омское Гражданское Объединение (@omsk_ogo, 14,6 тыс. подписчиков) размещен материал «Фейковые завтраки для мобилизованных. Хроники беZумия, эпизод 2»:

«Всего этого у мобилизованных, конечно же, нет. Потому что социальная коррупция и воровство в армии за долгие годы путинского правления стало уже настолько привычной и безнаказанной, что все причастные к закупкам разворвали даже форму и какие-то банальные вещи вроде лопат или генераторов. Государство почти что прямо говорит: да, мы воровали, да, мы развязали войну, чтобы отвлечь вас от этого воровства. А сейчас вы это все сами и расхлебывайте». (https://youtu.be/0lLJd9pQ0Lk, 1,4 тыс. просмотров);

5) 17.05.2023 в телеграм-канале Омское гражданское объединение опубликован адрес - не экстремисты!» следующего содержания:

«Сегодня суд признал движение «Весна» экстремистами. Очевидно, что это политическое решение, написанное под диктовку преступного режима.

Но движение не прекращает работу, а лишь немного меняет ее формат: к примеру, больше не принимает донаты из России в целях вашей безопасности, также заморожен прием в активисты; «Весна» уберет свою символику с печатной продукции и откажется от проведения акций в России» (https://t.me/omsk_ogo/11697, 10,6 тыс. просмотров);

6) 09.05.2023 в телеграм-канале Омское гражданское объединение опубликован адрес омский полк – зачем они погибли?» следующего содержания:

«Сегодня отмечается День Победы, праздник, который по задумке должен был стать напоминанием того, как чудовищна война, и как тяжелы ее потери для каждой семьи.

Но только сейчас первоначальный лозунг «Никогда больше» заменили на путинские «Можем повторить». И они повторили – только не великий подвиг наших предков, которые защищали свои дома и своих родных, а чудовищные преступления нацистской Германии, которые пришла на чужую землю по прихоти диктатора». (https://t.me/omsk_ogo/11600, 1,9 тыс. просмотров);

7) 30.04.2023 на адрес Омское Гражданское Объединение размещен материал «Электронные повестки и мобилизация: ответы на главные вопросы от практикующего правозащитника»:

«11 апреля в огромной спешке Госдума приняла абсолютно чудовищные поправки к закону о военной службе, которые, по сути, поражают в правах миллионы молодых людей по всей России. Ограничение на выезд, запрет распоряжаться недвижимостью, запрет управлять транспортом и даже запрет на регистрацию нового бизнеса – все это грозит тем, кто по новым правилам не явится в течение нескольких дней по повестке. Кажется, что ситуация близка к безвыходной, избежать отправки на фронт стало невозможно. Но так ли это? Все эти темы мы обсудили с консультирующим юристом и правозащитником, координатором нашей юридической линии». (https://youtu.be/BwxGkd1E8Qg, 620 просмотров);

8) 30.03.2023 на адрес Омское Гражданское Объединение размещен материал «Реальные потери в войне в Украине на примере Омска»:

«Сейчас, даже просто обсуждая между собой кровавую мобилизацию или публикуя цифры реальных потерь, можно спокойно угодить под уголовную статью. Ведь Министерство обороны говорит, что потерь практически нет. Последняя официальная цифра публиковалась много месяцев назад, еще до того, как сотни тысяч мобилизованных, вчерашних гражданских начали волнами погибать при штурме украинских городов.

И вот когда начинаешь разбираться в теме, то сразу понимаешь, что Путин втянул Россию в самую кровавую войну за последние 80 лет, со времен Второй мировой. И сейчас России несет колоссальные потери, это сотни человек в день убитыми и несколько раз больше ранеными. Поэтому эта война вдвойне преступна: не только потому, что в ней гибнут тысячи украинских мирных граждан, бомбят жилые дома, взрываются котельные, электростанции и другая инфраструктура. Эта война преступна, в том числе, по отношению к России, к ее гражданам, которых Путин и его режим буквально гонят на убой». (https://youtu.be/uWDeWNIB-j0, 6,8 тыс. просмотров);

9) 01.02.2023  на адрес Омское Гражданское Объединение размещен материал «итОГО сумма февраля: мобилизуют мать 3 детей | Шелест против голубей | омичи скорбят по Днепру»:

«В Омске разорили мемориал в память о погибших в Днепре от российской ракеты. Оттуда убрали игрушки и цветы. Несмотря на это кто-то снова принес к мемориалу игрушку в память о шести погибших детях которые находились в том самом доме. Власти и коммунальщики могут сколько угодно убирать цветы и игрушки, но нельзя заставить людей забыть о том, что война в Украине – ужасное военное преступление. И нельзя запретить людям скорбеть о мирных гражданах, которых прямо сейчас убивают в Украине». (https://youtu.be/NxGT5e3hXUI, 813 просмотров);

10) 31.01.2023 в телеграм-канале Омское гражданское объединение размещен материал «В школьных учебниках появится раздел о военном вторжении на Украину»:

«В новом учебном году ученики российских школ перейдут на учебники по истории, включающие информацию о войне в Украине.

Российские власти уже давно в информационной войне воюют сами с собой, и мы не сомневаемся в непопулярности новых школьных учебников у россиян.

Уже не первый раз история России фальсифицировалась в угоду властям. К сожалению, и для Путина это главный инструмент для поддержания рейтингов.

Пропаганда должна работать не только на тех, кто смотрит телевизор, она должна оседать в умах молодежи. Но пока в России есть свободный интернет, мы можем наблюдать, насколько пропаганда Кремля неэффективна в попытка навязать россиянам свой взгляд на историю». (https://t.me/omsk_ogo/10862, 2,1 тыс. просмотров);

11) 19.01.2023 на YouTube-канале Омское гражданское объединение размещен материал «ИтОГО сумма января: удар по Днепру, драка чиновников, печи убивают людей»:

«Самым страшным событием прошлой недели стали удары по Днепру. Причем российские ракеты попали ни в какие не военные объекты, а в обычный многоквартирный жилой дом. Здесь жила 15-летняя танцовщица фио, она погибла. Здесь жила 23-летняя фио, которая месяц назад потеряла на войне своего молодого человека, а сама чудом выжила после попадания российской ракеты в дом. В этой банальной многоэтажке, каких сотни и в России, и в том числе и в Омске, жили обычные женщины и дети. Сорок из них погибли, тридцать пропали без вести, а семьдесят пострадали. Те, кто выжил, навсегда запомнят этот ужасный день – 14 января. Тут еще стоит понимать, что Днепр – деловой город, в десятках километров от места, где идут настоящие бои. Люди переезжали сюда из Бахмута и других городов, потому что думали, что здесь они в безопасности. Но кто-то в путинской армии решил иначе, и одним нажатием кнопки оборвал жизни десятков людей. Очередное военное преступление, о котором нельзя забывать». (https://www.youtube.com/watch?v=CcO3SPaAl6w, 711 просмотров);

12) 11.01.2023 на YouTube-канале Омское гражданское объединение размещен материал «ИтОГО сумма января: удар по Макеевке / Фадина против марка автомобиля / потери Омска в войне»:

«Российская армия продолжала обстреливать украинские города даже в канун Нового Года, и непосредственно 31 декабря. Но как я часто говорю в наших выпусках, агрессия всегда порождает агрессию.

И ВСУ нанесли ответный удар, по зданию ПТУ в Макеевке. В первую минуту нового года четыре снаряда HIMARS попали в здание, где был пункт временной дислокации мобилизованных. Здание полностью разрушено, погибли десятки людей, и выяснить правду о количестве реальных жертв очень сложно. Ведь даже Z-блогеры публикуют разное число погибших. По данным российского Минобороны, погибли 89 человек, а по украинским – более 300. Это просто ужасающие цифры. Мне, если честно, тут даже сказать нечего. Я из выпуска в выпуск повторяю: Путин - военный преступник; командиры, которые выполняют его приказы – военные преступники, а мобилизованные – их расходный материал. И плевать Путину, погибло там 89 человек, или 300 – он мобилизует еще и отправит их умирать снова». (https://www.youtube.com/watch?v=1Q_l79wXWno, 970 просмотров);

13) 22.11.2022 на YouTube-канале Омское гражданское объединение размещен материал «Zаремба восстанавливает Стаханов; омича судят за фейки»:

«Предыдущая неделя началась с того, что российская армия выпустила по Украине более 90 ракет, при этом 80% из них были сбиты. Обстрел Украины обошелся российскому бюджету в сумма, это сумма. И мы снова просчитали, что можно было сделать на эти деньги в одной только адрес.

В это же время омские чиновники восстанавливают … нет, не Омск, а оккупированный Стаханов. На прошлой неделе видео оттуда записал фио, вице-губернатор адрес, тот самый, который в патриотическом угаре обклеил свой джип «Хаммер» новыми свастиками (прим. – знак «Z») со всех сторон». (https://www.youtube.com/watch?v=MoCiaouvAsA, 899 просмотров);

14) 13.11.2022 в телеграм-канале Омское гражданское объединение опубликован адрес «Весна» «Казнь российского заключённого. Требуем возбуждения уголовного дела против фио» следующего содержания:

«Сегодня утром стало известно о казни российского заключённого фио, которого завербовали в ЧВК «Вагнер». Он отбывал наказание за убийство и хулиганство, но однажды попытался сбежать, поэтому срок его заключения увеличили. фио должен был освободиться в 2027 году. В начале сентября этого года фио бежал с фронта и добровольно сдался в украинский плен. Сегодня утром в Telegram-канале, связанном с ЧВК «Вагнер», появилось видео расправы над фио, где он говорит, что «шёл в Киеве, получил удар по голове и уже оказался в другом плену». После рассказа о произошедшем его несколько раз бьют кувалдой по голове – и забивают насмерть…

Мы требуем от Следственного комитета и Генпрокуратуры начать расследование в отношении фио по ч. 2 ст. 105 УК РФ («Убийство»). Он должен понести ответственность за казнь фио вместе со всеми, кто в ней участвовал.

Также мы обращаемся к международным организациям с просьбой создать механизмы мониторинга ситуации с правами российских военнопленных. Добровольно сдавшиеся и попавшие любым образом в плен не должны выдаваться в Россию, где им грозит тюрьма, пытки или даже смерть. Их право на убежище необходимо защитить. Кроме того, никто не знает, что с ними происходит и в каких условиях они находятся, подвергаются ли физическому насилию или нет. Неопределенность в вопросах плена может использоваться властями РФ в качестве пропаганды необходимости вести войну, а также для запугивания тех, кто не хочет участвовать в боевых действиях.

Также мы просим власти Украины расследовать и придать огласке, как добровольно сдавшийся в плен военный оказался в руках ЧВК.

Российские власти нагло лгут, когда говорят, что переживают за жизни российских солдат, и трагедия с фио – яркий пример этого. Чиновники и военное руководство должны понести наказание за то, что отправили сотни тысяч людей умирать и убивать». (https://t.me/omsk_ogo/10460, 2,4 тыс. просмотров);

15) 10.11.2022 в телеграм-канале Омское гражданское объединение опубликован пост опубликован адрес «Генерал Распил. Как фио зарабатывает на войне» следующего содержания:

«Кому война, а кому мать родна. Генерал фио, который недавно был назначен командующим всеми российскими войсками на войне с Украиной, - не только военный преступник, но и обычный вор.

«Генерал Армагеддон», как его называют в российской пропаганде, благодаря сложным схемам уже заработал сотни сумма прописью на войне в Сирии и накупил себе на эти деньги элитного жилья.

Теперь же всё имущество его семьи просто засекречено. Мария Певчих и фио в новом расследовании рассказывают, как живёт и ворует один из главных военных руководителей России». (https://t.me/omsk_ogo/10444, 2,3 тыс. просмотров).

Согласно сведениям Межрегионального управления Росфинмониторинга по Сибирскому федеральному округу (информация Управления Минюста России по адрес вх. № 87094/23дсп от 15.06.2023), а также Федеральной службы по финансовому мониторингу (исх. № 20-06-04/1345дсп от 20.02.2023) лидеры Объединения получали денежные средства из иностранных источников.

фио в период в ноябре 2021 года получил сумма (БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ «СФЕРА», ИНН 7840290139, ОГРН 1117800008336, включен в реестр иностранных агентов с 01.03.2016 по 28.10.2022);

в период с марта 2022 по март 2022 получил сумма (физическое лицо, VISSER SUZANNE BRIDGE, Нидерланды);

в период с мая 2022 по май 2022 получил сумма (физическое лицо, ZABRODIN DMITRY, Израиль).

фио в январе 2022 года получил денежные переводы от иностранного гражданина Thomas Addison на общую сумму сумма.

Кинг Р.Р. в период с февраля 2022 по март 2022 года получил сумма (физическое лицо, VISSER SUZANNE BRIDGE, Нидерланды).

фио в августе 2021 года получил денежные средства от иностранных граждан – Кодирова Шерзодбека Соибжоновича в размере сумма, в декабре 2021 года от фио в размере сумма;

в период с февраля по апрель 2022 года денежные средства в размере сумма от фио (опосредованное иностранное финансирование).

Вышеуказанные документы с грифом «Для служебного пользования» были исследованы судом в ходе рассмотрения дела, информация, указанная в них предоставлена Минюсту России уполномоченными на то органами, основания не доверять им у суда отсутствуют, данные доказательства соответствуют критериям относимости и допустимости доказательств, в соответствии со ст. 59, 60 Кодекса административного судопроизводства.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным влиянием понимается предоставление лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иным способом.

Под поддержкой, указанной в части 1 статьи 2 Федерального закона № 255-ФЗ, понимается предоставление лицу иностранным источником денежных средств и (или) иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ под иностранными источниками понимаются:

1) иностранные государства;

2) органы публичной власти иностранных государств;

3) международные и иностранные организации;

4) иностранные граждане;

5) лица без гражданства;

6) иностранные структуры без образования юридического лица;

7) лица, уполномоченные источниками, указанными в пунктах 1 - 6 настоящей части;

8) граждане Российской Федерации и российские юридические лица, получающие денежные средства и (или) иное имущество от источников, указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части, либо действующие в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ);

9) российские юридические лица, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства;

10) лица, находящиеся под влиянием источников, указанных в пунктах 1 – 9 настоящей части.

Таким образом, иностранный агент в силу получения поддержки и (или) нахождения под иностранным влиянием в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ является иностранным источником.

Исходя из изложенного, следует, что Общественная организация «Омское гражданское объединение», функционирующая без приобретения прав юридического лица, осуществляет следующие виды деятельности, предусмотренные статьей 4 Закона № 255-ФЗ:

1) распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов, в том числе иностранных агентов, и участие в создании указанных сообщений и материалов;

2) политическую деятельность в формах:

- распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;

- формирования общественно-политических взглядов и убеждений.

Иностранное влияние, оказываемое на Объединение, выражается в предоставлении иностранными источниками участникам Объединения денежных средств.

Иностранное влияние также подтверждается распространением Объединением материалов и сообщений, созданных иностранными агентами (Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Общество с ограниченной ответственностью «Телеканал Дождь», Молодежное демократическое движение «Весна»), что свидетельствует о получении поддержки в иной форме. Объединение, используя указанные материалы, расширяет свой информационный контент и увеличивает аудиторию.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о соответствии Объединения критериям иностранного агента, указанным в части 1 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ.

В случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление, предусмотренное частью 1 или 2 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ, Минюст России принимает решение о включении такого лица в реестр иностранных агентов в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления, о чем уведомляет такое лицо в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Согласно подпункту «е» пункта 9 Порядка ведения реестра иностранных агентов и размещения содержащихся в нем сведений на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2022 № 307 (далее – Порядок ведения реестра иностранных агентов), основанием для включения в реестр, в том числе является распоряжение Минюста России, изданное на основании результатов анализа сведений об объектах государственного контроля, представленных в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ, а также предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), распространяемых (размещаемых) объектами государственного контроля.

На основании изложенного, во исполнение требований статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 21.07.2023 № 1006-р общественная организация «Омское гражданское объединение» включена в реестр иностранных агентов.

Во исполнение требований части 7 статьи 7 Федерального закона № 255-ФЗ в течение 5 рабочих дней на электронный адрес Объединения направлено уведомление от 25.07.2023 № 10-87236/23 о включении последнего в реестр иностранных агентов.

Доводы административного истца о том, что им не было получено оспариваемое распоряжение не могут является основанием для признания незаконным бездействия Минюста России, поскольку обязанность по направлению распоряжения о включении в реестр иностранных агентов законом не предусмотрено.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что принимая решение о включении Объединения в реестр иностранных агентов, Минюст России действовал в пределах своей компетенции и в установленном законом порядке.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ иностранные агенты обязаны: сообщать о наличии этого статуса при осуществлении вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, в том числе если в ходе осуществления такой деятельности направляется обращение в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации; сообщать о наличии этого статуса своим учредителям (участникам), бенефициарам, работникам (сотрудникам); материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного ст. 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Иностранный агент обязан предоставлять в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган следующие сведения: 1) отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе (один раз в полгода); 2) об учредителях (о членах, об участниках), о персональном составе руководящих органов и работников (один раз в полгода); 3) об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников (ежеквартально); 4) информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный ст. 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ежегодно); 5) заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий; 6) об изменениях в сведениях, указанных в пп. 1 – 5 ч. 8 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ (ежеквартально).

Также иностранный агент обязан один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, определяемом уполномоченным органом.

В случае включения в реестр лица, осуществляющего деятельность в соответствии с пп. 2 ч. 6 ст. 4 настоящего Федерального закона (за исключением российского юридического лица), организация распространения предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов такого лица (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») должна осуществляться учрежденным им российским юридическим лицом. В течение одного месяца со дня приобретения статуса иностранного агента такое лицо учреждает российское юридическое лицо и уведомляет об этом уполномоченный орган. В случае, если таким лицом ранее были учреждены российские юридические лица, в течение одного месяца со дня приобретения статуса иностранного агента оно должно уведомить уполномоченный орган обо всех учрежденных им российских юридических лицах.

Иных обязанностей, в связи с включением административного истца в реестр иностранных агентов, на административного истца не возлагается.

Исходя из вышеизложенного, включение Общественной организации «Омское гражданское объединение» в реестр не нарушает и не ограничивает ее права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска общественной организации «Омское гражданское объединение» в лице Кинга Ричарда-Романа к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене распоряжения о включении в реестр иностранных агентов, исключении информации из реестра иностранных агентов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2023 г.