Мотивированное решение
Дело № 02а-1903/2023 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20.11.2023 г. Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1903/2023 по иску Юрченко Юрия Борисовича к ГУФССП России по адрес, ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес о признании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 11.05.2022 незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Юрченко Ю.Б. обратился с административным иском к ГУФССП России по адрес, ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес о признании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 11.05.2022 незаконным.
Требования административного иска мотивированы тем, что 11.05.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес в рамках исполнительного производства № 15718/21/77054-ИП в отношении должника фио принято постановление № 343523927/7754 о запрете на совершение действий по регистрации в отношении квартиры № 3, расположенной по адресу: адрес, фиоадрес Вместе с тем фио является собственником только ¼ доли указанной квартиры, в связи с чем запрет на совершения регистрационных действий нарушает права остальных собственников жилого помещения, в том числе и административного истца. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Административный истец Юрченко Ю.Б., представители административных ответчиков, извещенные надлежащим образом, участие в судебном заседании не принимали.
В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствии сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Для правильного разрешения данной категории дел имеют значение следующие обстоятельства: соблюдение срока обращения с заявлением в суд, законность и обоснованность принятого решения, совершенного действия (бездействия); суду следует выяснять, имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем.
Судом установлено, что 20.08.2019 мировым судьей судебного участка № 399 адрес вынесен судебный приказ по административному делу № 2а-14/2019, которым с фио в пользу ИФНС № 5 по адрес взыскана недоимка по уплате транспортного налога за 2017 год в размере сумма, пени в размере сумма
На основании судебный приказ по административному делу № 2а-14/2019 ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес 13.08.2021 возбуждено исполнительное № 15718/21/77054-ИП в отношении должника – фио
В ч. 1 ст. 64 Федерального закона об исполнительном производстве перечислены исполнительные действия, которые совершаются судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом и направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
11.05.2022 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 15718/21/77054-ИП вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации ¼ принадлежащей фио доли в праве собственности на квартиру № 3, расположенную по адресу: адрес, фиоадрес.
Как указано в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Меры принудительного исполнения исполнительного документа установлены ст. 68 Федерального закона об исполнительном производстве.
В соответствии со ст. 80 данного закона, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Поскольку запрет на совершение регистрационных действий установлен только по отношению к ¼ доли в праве собственности на квартиру, принадлежащей фио, данные ограничения не затрагивают права и обязанности других долевых собственников данной квартиры.
В силу ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требование о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Следовательно, для признания незаконным действия или бездействия судебного пристава-исполнителя необходимо одновременное наличие условий: несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов административного истца.
Указанных обстоятельств по делу не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Юрченко Юрия Борисовича к ГУФССП России по адрес, ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес о признании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 11.05.2022 незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Г. Хайретдинова
Решение в окончательной форме изготовлено 27.11.2023 г.