Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

01.12.2023 г. Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре Кирюхиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1881/2023 по иску Крылова Артема Павловича к судебному приставу- исполнителю ОСП по ЦАО №2 ГУ ФССП России по г. Москве Кузьминой Алене Александровне, ОСП по ЦАО №2 ГУ ФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании бездействия пристава-исполнителя незаконными, обязании совершить исполнительные действия,

УСТАНОВИЛ:

Крылов А.П. обратился в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю ОСП по ЦАО №2 ГУ ФССП России по г. Москве Кузьминой А.А. о признании незаконным бездействие, которое выразилось в нарушении законного срока совершения исполнительных действий по исполнительному производству № 192432/23/77054-ИП от 03.07.2023 и в непринятии к должнику достаточно эффективных мер принудительного исполнения; обязании незамедлительно совершить исполнительные действия и принять достаточно эффективные меры принудительного исполнения для правильного исполнения требований, указанных в исполнительном листе ФС № 041814786 от 02.03.2023; взыскании почтовых расходов в размере 73,50 руб.

В обоснование своих требований административный истец ссылался на то, что 03.07.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 2 ГУ ФССП России по г. Москве Кузьминой А.А. возбуждено исполнительное производство № 192432/23/77054-ИП, на основании исполнительного листа ФС № 041814786. 22.08.2023, поскольку денежные средства по вышеуказанному исполнительному листу на счёт административного истца не поступили, он направил в адрес ОСП повторное заявление о перечислении денежных средств на счёт взыскателя. Почтовое отправление (№ 14110785023651) получено адресатом 30.08.2023, что подтверждается сведениями с официального интернет-сайта АО «Почта России». По состоянию на 09.09.2023 на его банковский счёт так и не поступили денежные средства, причитающиеся в его пользу на основании исполнительного листа ФС № 041814786. В настоящее время у административного истца отсутствуют сведения относительно исполнения исполнительного документа, а также о взыскании денежных сумм.

Административный истец Крылов А.П. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административные ответчики, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела ходатайство не заявляли, в материалы дела представлены материалы исполнительного производства .

Представитель заинтересованного лица РСА, в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на административный иск, в котором указал на исполнение решения суда в полном объёме, просил в удовлетворении требований отказать.

Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Судом установлено, что 16.09.2022 г. решением Ковровского городского суда Владимирской области по делу № 2-1086/2022 с Российского Союза Автостраховщиков (далее - РСА) в пользу Крылова А.П. взыскана компенсационная выплата в размере 143 938 руб., неустойка за период с 11.01.2022 г. по 16.09.2022 г. в размере 50 000 руб.. неустойка за период с 17.09.2022 г. по дату фактического исполнения обязательства в размере 1% от суммы невыплаченной компенсационной выплаты в размере 143 938 руб., но не более 350 000 руб., штраф в размере 50 000 руб., госпошлина в размере 6 002 руб., почтовые расходы в размере 312,47 руб., расходы на услуги нотариуса в размере 2 820 руб., услуги аварийного комиссара в размере 2 500 руб., оплата услуг представителя в размере 20 000 руб.

Апелляционным определением Владимирского областного суда от 01.02.2023 г. решение Ковровского городского суда Владимирской области от 16.09.2022 г. было изменено в части периода и размера неустойки и штрафа, а именно: «Исковые требования Крылова А.П. удовлетворить частично. Взыскать с РСА в пользу Крылова А.П. компенсационную выплату в размере 143 938 руб., неустойку за период с 11.01.2022 г. по 31.03.2022 г. в размере 20 000 руб., неустойку за период с 01.10.2022 г. по дату фактического исполнения обязательства в размере 1% от суммы невыплаченной компенсационной выплаты в размере 143 938 руб., но не более 380 000 руб., штраф в размере 50 000 руб., госпошлину в размере 6 002 руб., почтовые расходы в размере 312,47 руб., услуги нотариуса в размере 2 820 руб., услуги аварийного комиссара в размере 2 500 руб., услуги представителя в размере 20 000 руб.», в остальной части решение оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

После вступления решения суда в законную силу был выдан исполнительный лист серии ФС №041814786.

Административный истец обратился с исполнительным документом за исполнением решения суда в ОСП по Центральному АО № 2 УФССП России по Москве.

31.07.2023 г. в РСА поступило вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному АО № 2 УФССП России по Москве постановление о возбуждении исполнительного производства № 192432/23/77054-ИП от 03.07.2023 г. о взыскании с РСА в пользу Крылова А.П. неустойки за период с 01.10.2022 г. по дату фактического исполнения обязательства в размере 1% от суммы невыплаченной компенсационной выплаты в размере 143 938 руб., но не более 380 000 руб., а также фиксированной суммы в размере 245 572,47 руб.

На основании указанного постановления РСА было принято решение № 230731-1130173 от 31.07.2023 г. об осуществлении компенсационной выплаты в размере 625 572,47 руб. (компенсационная выплата в размере 143 938 руб., неустойка за период с 11.01.2022 г. по 31.03.2022 г. в размере 20 000 руб., неустойка за период с 01.10.2022 г. по 03.08.2023 г. в размере 380 000 руб., штраф в размере 50 000 руб., госпошлина в размере 6 002 руб., почтовые расходы в размере 312,47 руб., услуги нотариуса в размере 2 820 руб., услуги аварийного комиссара в размере 2 500 руб., услуги представителя в размере 20 000 руб.), что подтверждается копиями платежных поручений № 9073, 9080 от 03.08.2023 г. Денежные средства были перечислены на депозит ОСП по Центральному АО № 2 ГУФССП России по г. Москве.

21.09.2023г. исполнительное производство Error: Reference source not found окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» фактическим исполнением обязательств.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из копии исполнительного производства следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено взыскателю, а также должнику.

Обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями, административный истец ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес №2 ГУФССП России по г. Москве Кузьминой А.А. не предпринято всех необходимым мер по исполнительному производству, направленных на исполнение решения суда, денежные средства не перечислены на счет взыскателя.

Однако данные доводы о бездействии судебного пристава-исполнителя Кузьминой А.А., не нашли своего подтверждения в судебном заседании, с учетом вышеприведенного, поскольку судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено фактическим исполнением 21.09.2023. Денежные средства перечислены взыскателю, что подтверждается ПД 21869 от 18.09.2023, ПД 1465 от 19.09.2023.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Крылова Артема Павловича к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО №2 ГУ ФССП России по г. Москве Кузьминой Алене Александровне, ГУ ФССП России по г. Москве о признании бездействия пристава-исполнителя незаконными, обязании совершить исполнительные действия – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 08.12.2023 г.