Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02а-2127/2023 | Замоскворецкий районный суд
судья: фио
адм. дело №33а-7864/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
1 октября 2024 года адрес
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Пономарева А.Н.,
судей фио, фио
при секретаре Бабашкиной З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело №2а-2127/2023 по административному иску Белика Александра Еленовича к Министерству юстиции РФ о признании незаконным и отмене распоряжения о включении в реестр иностранных агентов, обязании исключить из реестра
по апелляционной жалобе административного истца Белика А.Е. на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 5 декабря 2023 года об отказе в удовлетворении требований,
УСТАНОВИЛА:
Белик А.Е., указывая на то, что является единоличным исполнительным органом объединения лиц «Движение сознательных отказчиков», обратился в суд с административным иском к Министерству юстиции РФ о признании незаконным и отмене распоряжения от 23 июня 2023 года о включении объединения лиц «Движение сознательных отказчиков» (далее – Движение) в реестр иностранных агентов и исключении информации из указанного реестра, в обоснование чего указал, что оспариваемым распоряжением объединение «Движение сознательных отказчиков» признано иностранным агентом, сведения о нем, Поповой Е.В., Мишинове М.С. как об участниках данного Движения включены в реестр.
Вместе с тем, основания для включения Движения в реестр не указаны, ничем не подтверждены, оспариваемое распоряжение является дискриминационным, возлагает на него дополнительные ничем не обоснованные обязанности, влечет за собой несоразмерное вмешательство в его право на свободу слова и свободу выражения мнения, противоречит основополагающим принципам международного права, обусловлено политической мотивацией.
Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 5 декабря 2023 года в удовлетворении административных исковых требований Белика А.Е. отказано.
В апелляционной жалобе административный истец Белик А.Е. ставит вопрос об отмене данного судебного решения, полагая его незаконным, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного ответчика Министерства юстиции России по доверенности Московских В.И., сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, изучив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В силу статьи 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» для целей указанного Федерального закона под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 Федерального закона (часть 1).
Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового (часть 2).
Согласно части 1 статьи 2 названного Закона под иностранным влиянием, указанным в части 1 статьи 1 данного Федерального закона, понимается предоставление иностранным источником лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо, в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иными способами.
Статьей 4 указанного Закона определено, что под видами деятельности, указанными в части 1 статьи 1 данного Федерального закона, понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей (часть 1).
Под политической деятельностью понимается деятельность в сфере государственного строительства, защиты основ конституционного строя Российской Федерации, федеративного устройства Российской Федерации, защиты суверенитета и обеспечения территориальной целостности Российской Федерации, обеспечения законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности, обороны страны, внешней политики, социально-экономического и национального развития Российской Федерации, развития политической системы, деятельности органов публичной власти, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, формирование органов публичной власти, их решения и действия (часть 2).
Согласно статье 7 данного Федерального закона лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Порядок подачи и форма такого заявления устанавливаются уполномоченным органом (часть 1).
В случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление, предусмотренное частью 1 или 2 указанной статьи, уполномоченный орган принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления, о чем уведомляет такое лицо в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (часть 7).
Разрешая данное дело, суд установил, что распоряжением Министерства юстиции РФ от 23 июня 2023 года №851-р в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» включено в реестр иностранных агентов иное объединение лиц «Движение сознательных отказчиков», Белик А.Е., Попова Е.В, Мишинов М.С. указаны в реестре как участники данного Движения.
Судом установлено, что во исполнение требований части 7 статьи 7 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» в течение 5 рабочих дней в адрес руководителя Движения Белика А.Е. направлено уведомление от 27 июня 2023 года № 10-74979/23 о включении в реестр иностранных агентов, информация о включении Движения в реестр в день принятия решения была размещена на официальном сайте Минюста России.
Основанием для включения Движения в реестр иностранных агентов послужили поступившие из Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) в Минюст России сведения о том, что «Движение сознательных отказчиков» представляет собой некоммерческую организацию (действует без образования юридического лица), занимающуюся помощью в освобождении от призыва на военную службу, защитой прав «отказников», информированием военнообязанных об отсрочках и «прочих способах избежать обязательной службы в армии», а также проводящую консультации для призывников. Движение фактически создано в 2014 году на основе действовавшего с 2009 года движения «За Альтернативную Гражданскую Службу – АГС» (https://vk.com/ags_sm). Штаб-квартира движения находится в адрес.
Сайт https://stoparmy.org/ – доступ ограничен.
Основателями Движения являются Попова Е.В. и Мишинов М.С.
Попова Е.В., правозащитник, являлась активистом и пресс-секретарем правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» (ИНН 7809026358), сооснователь и координатор действовавшего ранее движения «За Альтернативную Гражданскую Службу – АГС» (), является администратором сообщества «Против военных сборов в школах и колледжах» в социальной сети «ВКонтакте» (https://vk.com/stoparmy_school).
Мишинов М.С., правозащитник, являлся активистом правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» (ИНН 7809026358), а также сооснователем и координатором действовавшего ранее движения «За Альтернативную Гражданскую Службу – АГС» (https://vk.com/ags_sm).
Руководителем/директором (ранее координатором и юристом) Движения является Белик Александр Николаевич (впоследствии сменил отчество на «Еленович»), входит в число активистов МОД «Российская ЛГБТ – сеть» (8 ноября 2021 года включено в реестр иностранных агентов, https://lgbtnet.org/, доступ к сайту ограничен), является юрисконсультом Благотворительного фонда социально–правовой помощи «Сфера» (с 1 марта 2016 года по 28 октября 2022 года был включен в реестр иностранных агентов, https://spherequeer.org/, доступ к сайту ограничен), является адвокатом общественной антимилитаристской организации «Aseistakieltäytyjäliitto AKL» («Лига разоружения») (https://akl-web.fi/fi), а также ранее сотрудничал с Санкт-Петербургской общественной правозащитной организацией «Гражданский контроль» (30 декабря 2014 года включена в реестр иностранных агентов, https://citwatch.org/).
Движение распространяет сообщения и материалы для неограниченного круга лиц на следующих ресурсах:
•Интернет-источник, не зарегистрированный в качестве СМИ, «Stoparmy» https://stoparmy.org/ – информация о посещаемости не выявлена, доступ к сайту ограничен;
•«ВКонтакте» https://vk.com/stoparmy – около 13,9 тыс. подписчиков;
•«ВКонтакте» https://vk.com/stoparmy_gay – около 510 подписчиков;
•«ВКонтакте» https://vk.com/stoparmy_school – около 620 подписчиков;
•«Facebook» https://www.facebook.com/stoparmy – около 930 подписчиков, доступ к социальной сети ограничен;
•«Instagram» https://www.instagram.com/stoparmy_/ – около 410 подписчиков, доступ к социальной сети ограничен;
•«Telegram» https://t.me/stoparmy – около 53,9 тыс. подписчиков;
•«YouTube» https://www.youtube.com/stoparmy – около 12,5 тыс. подписчиков.
За период с июня 2022 года по апрель 2023 года выявлены факты распространения Движением сообщений и материалов медиапроекта «ОВД-Инфо», «Телеканал Настоящее время», «Север.Реалии», АНО «Школа призывника», «Молодежное демократическое движение «Весна», «Кавказ.Реалии», SIA «Medusa Project», ООО «Телеканал Дождь», ООО «ЗП», Вольтской Татьяны Анатольевны, Мартыненко Тимофея Сергеевича, включенных в реестр иностранных агентов:
1. «Сегодня Минюст внес «Школу призывника» в реестр иноагентов» (https://t.me/stoparmy/2882) (21 апреля 2023 года).
2. «Настоящее время» ищет настоящих героев!» (https://t.me/stoparmy/2840) (13 апреля 2023 года).
3. «Нарушения прав человека в России: доклад правозащитников для УПО ООН» (https://t.me/stoparmy/2804) (5 апреля 2023 года).
4. «Медиазона» насчитала более полутысячи уголовных дел в отношении отказчиков-военнослужащих» (https://vk.com/wall-11355367_100589) (25 марта 2023 года).
5. «***» (https://vk.com/wall-11355367_100589) (20 февраля 2023 года).
6. «Думайте о войне» (https://t.me/stoparmy/2427) (10 января 2023 года).
7. «Координатор «Движения сознательных отказчиков» Елена Попова в беседе с корреспондентом Кавказ.Реалии подчеркивает, что желание отказаться от службы часто возникает у военных после возвращения с передовой и лечения в госпитале» (https://t.me/stoparmy/2330) (17 декабря 2022 года).
8. «Правозащитный проект «Gulagu.net» опубликовал записи, на которых сотрудники исправительной колонии №4 в адрес оказывают давление на заключённых, отказывающихся воевать против Украины» (https://t.me/stoparmy/2275) (12 декабря 2022 года).
9. «Завтра состоится заседание по продлению меры пресечения фигурантов дела «Весны» по статье 239 УК РФ за «создание НКО, посягающей на права граждан»»(https://t.me/stoparmy/2265) (9 декабря 2022 года).
10. «Радио Свобода: больного гепатитом хотят отправить на войну» (https://t.me/stoparmy/2254) (7 декабря 2022 года).
11. «Привет, это редактор соцсетей «Весны» Тимофей Мартыненко!» (https://t.me/stoparmy/2223) (4 декабря 2022 года).
12. «Военкомат адрес Санкт-Петербурга прислал повестку моряку с затонувшего крейсера «Москва»» (https://t.me/stoparmy/2030) (8 ноября 2022 года).
13. «Правительство заявляет, что альтернативная служба «при мобилизации не предусмотрена»» (https://t.me/stoparmy/1519) (25 сентября 2022 года).
14. «Несколько изданий сети городских СМИ удалили страницы памяти российских военных, погибших в Украине» (https://t.me/stoparmy/1346) (9 июня 2022 года).
За период с мая 2022 года по апрель 2023 года выявлены факты участия «Движения сознательных отказчиков» в создании сообщений и материалов медиапроекта «ОВД-Инфо», Общероссийского общественного движения в защиту прав избирателей «Голос», Регионального Фонда «Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации», АНО «Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл-Р», ОО «Роскомсвобода», БФ социально-правовой помощи «Сфера», Санкт-Петербургской ЛГБТ-инициативной группы «Выход», Санкт-Петербургской общественной правозащитной организации «Гражданский контроль», Фонда «Свободная адрес», Фонда содействия защите прав и свобод граждан «Общественный вердикт», НКО Фонд «Правовая инициатива», ООО «Телеканал Дождь», «Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC)», «Телеканал Настоящее Время», «Кавказ.Реалии», «Молодежное демократическое движение «Весна», «Ресурсный центр для ЛГБТ», включенных в реестр иностранных агентов:
1. «Школьники, студенты, армия» (https://www.youtube.com/watch?v=zAXOxGUrL8E) (28.04.2023).
2. «Что делать, если служба в армии не входит в ваши планы?» (https://t.me/rcenterekb/2982) (26 апреля 2023 года).
3. «АГС, призыв, повестки» (https://www.youtube.com/ watch?v=Qq1gUfY6Mc0) (21 апреля 2023 года).
4. «Нарушения прав человека в России: доклад правозащитников для УПО ООН» (https://t.me/ovdinfo/17784) (3 апреля 2023 года).
5. «Массовая раздача повесток» (https://www.youtube.com/live/ i_SXInwvPXo) (16 марта 2023 года).
6. «*****, я думала, что только мальчиков 18 лет можно посадить в автобус [и увезти в военкомат]» (https://t.me/currenttime/20020) (26 декабря 2022 года).
7. «Осенний призыв - 2022. Минобороны России обещает не отправлять срочников в Украину» (https://www.youtube.com/ watch?v=H98cXDAQjVM) (6 ноября 2022 года).
8. «В суды регионов Юга России и Северного Кавказа поступили десятки административных исков…» (https://t.me/kavkazrealii/11819) (3 ноября 2022 года).
9. «Что касается дискредитации армии, в этом больше преуспели военные комиссары и полиция, которые систематически нарушают права призывников» (https://t.me/severrealii/12885) (28 октября 2022 года).
10. «К вам на улице подошел полицейский и хочет доставить в военкомат» (https://www.youtube.com/watch?v=07V6JiOarXI) (13 октября 2022 года).
11. «Как избежать службы в армии» (https://www.youtube.com/watch?v=PsD7vraax5U) (5 августа 2022 года).
12. «Весенний призыв в самом разгаре» (https://t.me/keepcalmandcomingout/1622) (30 мая 2022 года).
Кроме того, в Минюст России из Главного управления по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел Российской Федерации поступили сведения, подтверждающие распространение Движением материалов и сообщений, предназначенных для неограниченного круга лиц.
При этом в материалах Управления содержатся факты, подтверждающие осуществление Движением политической деятельности, в том числе:
1) публикация «Вконтакте» от 2 июня 2023 года - размещен отчет (доклад) о деятельности Европейского Бюро по Сознательному Отказу (EBCO) за 2022/23 о сознательном отказе от военной службы в Европе (наименование на сайте - Европейское бюро по отказу от военной службы по соображениям совести), охватывающий регион Совета Европы, а также Россию и марка автомобиля. Размещена прямая ссылка на текст доклада, в том числе на русском языке, доступен на сайте EBCO: ebco-beoc.org/node/565. «Движение сознательных отказчиков активно принимало участие в создании отчета. Мы хотим еще раз поблагодарить наших волонтеров, которые помогли, в том числе перевести этот документ». ().
Судом учтено, что ЕВСО представляет собой зонтичную организацию для национальных ассоциаций лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести, с целью продвижения коллективных кампаний за освобождение заключенных, лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести, и лоббирования европейскими правительствами и учреждениями полного признания права на отказ от военной службы по соображениям совести (расположена в Брюсселе, Бельгия).
2) публикация «Вконтакте» от 18 мая 2023 года - в статье указана ссылка на телеграмм-канал АНО «Школа призывника» (включена в реестр иностранных агентов) (https://vk.com/wall-11355367_100851);
3) публикация «Вконтакте» от 29 апреля 2023 года - содержит призывы обращаться в государственные органы: к председателю призывной комиссии города, мэра Москвы mos.ru/feedback/reception; уполномоченному по правам человека адрес; военной прокуратуре адрес (через сайт Главной военной прокуратуры gvp.gov.ru/gvp/reception); 231-й военной прокуратуре гарнизона (через сайт ГВП); прокуратуре адрес; Головинской межрайонной прокуратуре в связи с незаконным удержанием Артема Анисимова на сборном пункте Москвы; (https://vk.com/wall-11355367_100791, публикация аналогичного содержания https://vk.com/wall-11355367_100776 от 27 апреля 2023 года);
4) публикация «Вконтакте» от 26 апреля 2023 года о поиске журналистом финской газеты «Хельсингин Саномат» героя - сознательного отказчика от военной службы для дачи интервью (https://vk.com/wall-11355367_100775);
5) публикация «Вконтакте» от 20 апреля 2023 года: «В Москве зафиксированы первые случаи попыток насильственного призыва».
«Моего парня незаконно задержала полиция, т.к. он состоял в розыске по призыву, и поместили в военкомат без телефона и паспорта в наручниках».
«И вот вам рекомендации, как предотвратить такие неприятные ситуации с полицией и доставлением в военкомат:
Полиция и призыв: vk.cc/8JWZ4l;
Защита от насильственного призыва (видео про общение с сотрудниками полиции, текст про папку безопасности и др.): vk.cc/9x4Xi8» (https://vk.com/wall-11355367_100743);
6) публикация «Вконтакте» от 14 апреля 2023 года - распространение сообщений иностранного агента «Телеканал Настоящее Время».
«Настоящее время» (t.me/currenttime) ищет настоящих героев! В условиях принятия поправок, касающихся призыва, вызовов, повесток, стало понятно, что подача заявления на альтернативную гражданскую службу является самым надежным инструментом защиты своего права не служить в армии» (https://vk.com/wall-11355367_100729);
7) публикация «Вконтакте» от 13 апреля 2023 года «Ищем родных или адвокатов военнослужащих, осужденных за самовольное оставление части или отказ исполнять приказ в период мобилизации. Хотим поддержать осужденных!» (https://vk.com/wall-11355367_100714);
8) публикация «Вконтакте» от 12 апреля 2023 года «Как теперь не ходить в армию». Если вы не хотите идти в армию, мы готовы помочь.
1. Сформируйте свою четкую позицию, почему вы не готовы идти служить.
В дальнейшем вам придется ее отстаивать. 2. Заранее подготовьте заявление для подачи на Альтернативную гражданскую службу. 3. Соберите медицинские справки, если у вас есть какие-то заболевания. 4. Внимательно изучите материалы о том, как подготовиться к личной встрече с военкоматом. 5. Будьте готовы к тому, что вам нужно будет отстаивать свои права… Используйте ее, чтобы не пойти в армию» (https://vk.com/wall-11355367_100702);
9) публикация «Вконтакте» от 12 апреля 2023 года - размещено видео от 12 апреля 2023 года «Как продолжать отказываться от участия в войне?» (), содержит ссылку о поддержке Движения — https://cutt.ly/p4g9Jln (размещены формы поддержки, а также отчеты о поступлениях: отчеты за 2022, 2023 годы содержат сведения о поступлении криптовалюты).
10) публикация «Вконтакте» от 4 апреля 2023 года - размещена информация о проведении трансляции на телеграмм-канале https://t.me/stoparmy.
«Мы подготовили простые и понятные тексты, основываясь на российском законодательстве в сфере призыва и нашего страстного и пламенного неприятия военной службы как одной из форм подавления человеческой личности и свободы. Эти тексты уже много лет помогают парням победить военкомат и не пойти в армию.
Тексты называются: «Как устроен призыв» https://vk.cc/atwpcW и «Как не пойти в армию» https://vk.cc/cmRqeD» (https://vk.com/wall-11355367_100656);
11) публикация «Вконтакте» от 13 марта 2023 года - «Елена Попова (https://t.me/stoparmy) отвечает на ваши вопросы в прямом эфире.
Приходите на канал (https://t.me/stoparmy), подключайтесь к трансляции, поднимайте руки, спрашивайте. Будем вместе искать решения. Не уходите в армию! А если вы там, пора вырываться («пора вернуться домой», - как поёт Б.Г.) (https://vk.com/wall-11355367_100646);
12) публикация «Вконтакте» от 7 марта 2023 года - размещен репост «Пацан должен отслужить или отсидеть – такое дремучее россиянство» | Евгений Любовенко из Петербурга». Размещено видео от 7 марта 2023 года, в аннотации видео указано: Как противостоять мобилизации. Питерский ветеринар Евгений Любовенко в проекте «Очевидцы» про альтернативную гражданскую службу и не только (https://vk.com/wall-11355367_100636);
13) публикация «Вконтакте» от 25 февраля 2023 года - информация иностранных агентов ОВД-Инфо, Медиазоны о погибших мобилизованных на Украине, а также задержаниях за антивоенную позицию в России (https://vk.com/wall-11355367_100621);
14) публикация «Вконтакте» от 25 февраля 2023 года «Депутаты из Петербурга, Москвы, Великого Новгорода открытое письмо (https://docs.google.com/ document/d/1TUCJvaOWGjU_RbU9R.)», в которой содержится активная ссылка на «Открытое письмо в защиту прав на сознательный отказ от военной службы» с требованиями к органам государственной власти защитить право российских граждан на сознательный отказ от военной службы, а также призывами к гражданам Российской Федерации.
Вышеуказанное письмо также содержит информацию о подписавших данные требования лицах, в том числе иностранных агентах (Юлия Евгеньевна Галямина, Молодежное демократическое движение «Весна», «Феминистское антивоенное сопротивление» и других лиц, включенных в реестр иностранных агентов).
«Движение сознательных отказчиков присоединяется к заявлению.
15) публикация «Вконтакте» от 24 февраля 2023 года «Нет войне!» (https://vk.com/wall-11355367_100594);
16) публикация «Вконтакте» от 20 февраля 2023 года распространение сообщений и материалов иностранного агента Татьяны Вольтской (https://vk.com/wall-11355367_100589);
17) публикация «Вконтакте» от 16 февраля 2023 года содержит призывы обращаться в государственные органы.
«Отказ убивать — не преступление! Отправьте обращение в защиту мобилизованного военнослужащего Иван Деревянко!».
«Отправьте обращения в защиту Ивана Деревянко».
«Командование адрес: vk.cc/8y0VRS; Минобороны: vk.cc/6f4FQY; Главная военная прокуратура: vk.cc/citM6C, Уполномоченный по правам человека в РФ: ombudsmanrf.org/appeal (https://vk.com/wall-11355367_100574);
18) публикация «Вконтакте» от 15 февраля 2023 года размещен видеоэфир - Друзья, сегодня в 16:00 мск на нашем YouTube-канале будет прямой эфир «Как продолжать отказ от войны». Ведущие как всегда Елена Попова и Александр Белик. Приходите слушать и задавать свои вопросы https://youtube.com/live/jOMNME-WS04?feature=share (https://vk.com/wall-11355367_100570);
19) публикация «Вконтакте» от 2 февраля 2023 года содержит отчет о поступлении и расходовании денежных средств.
«Друзья, вот уже 10 месяцев вы регулярно поддерживаете нашу работу своими донатами. Сегодня мы готовы рассказать вам, на что же мы их тратим. Итак, с апреля 2022 по январь 2023 года мы получили от вас:
- сумма;
- 1496,9 USDT;
- 190,52 TON;
- 0.02657 BTC;
- 0,2976 ETН.
Средства в основном идут на поддержку наших волонтеров за то, что они проводят для вас консультации и создают полезные материалы в соцсетях. А чтобы ни волонтеры, ни сотрудники движения не выгорали и не теряли желания помогать другим, мы организуем консультации психолога, которые тоже оплачиваем из пожертвований. Еще мы потратили деньги на монтаж видео и работу нашего сервера» (https://vk.com/wall-11355367_100528);
20) публикация «Вконтакте» от 24 января 2023 года содержит информацию, как избежать воинского призыва, как подать рапорт по убеждениям, противоречащим несению воинской службы, как не идти в армию ().
Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, включая положения Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ в их совокупности, не нашел законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
При этом суд исходил из того, что в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено, что Движение сознательных отказчиков, действуя в том числе через своих участников, включая административного истца, находясь под иностранным влиянием, выраженным в прямых контактах с иностранными источниками, предоставлении ему поддержки в виде информационных площадок иностранных агентов для размещения материалов, созданных, в том числе совместно с ними, и распространения их для неограниченного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», осуществляет предусмотренную статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» политическую деятельность в форме распространения, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике, формирования общественно-политических взглядов и убеждений.
Судом учтено также, что по сведениям Федеральной службы по финансовому мониторингу, поступившим в Минюст России, руководитель/директор Движения Белик А.Е. в октябре 2022 года получил денежные средства в сумме сумма от иностранного источника ЭЙРЕНА (Армения), что дополнительно подтверждает нахождение административного истца под иностранным влиянием.
Таким образом, принимая решение о включении иного объединения лиц «Движение осознанных отказчиков» в реестр иностранных агентов, Минюст России действовал в пределах своей компетенции, соответствующие сведения о деятельности Движения, послужившие основанием для включения в реестр, получены Минюстом России от Росфинмониторинга, Роскомнадзора, Главного управления по противодействию экстремизму МВД России в рамках исполнения возложенных полномочий и с соблюдением установленного порядка.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что включение в реестр иностранных агентов, осуществленное в соответствии с законом, не может быть признано ограничивающим права и свободы административного истца, не является дискриминацией, не свидетельствует о нарушении принципа равенства, права административного истца на свободу слова и выражение мнения, не накладывает на него каких-либо иных ограничений и обязанностей, нежели чем прямо предусмотренных законом.
Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного истца не имеется.
Обжалуемое решение суда принято с учетом положений частей 9 и 11 статьи 226, части 2 статьи 227 КАС РФ, при правильно определенных характере правоотношений, возникших между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению; верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статья 62 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности; нарушений норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.
Утверждения в апелляционной жалобе о том, что Движением никогда не публиковались материалы в пользу иностранных государств, а его деятельность направлена исключительно на информирование общества о принимаемых органами публичной власти решениях и событиях, на правомерность постановленного судом решения не влияют, поскольку не опровергают обоснованность выводов суда о том, что Движение осуществляет политическую деятельность в понимании статьи 4 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
При этом суд, дав в соответствии с требованиями статей 84, 178, 180 КАС РФ оценку распространенным Движением сообщениям и материалам, пришел к выводу о том, что их содержание свидетельствует о распространении Движением, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике, то есть об осуществлении им политической деятельности в одной из форм, предусмотренных Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
Доводы апелляционной жалобы о том, что оспариваемое распоряжение носит дискриминационный и политически мотивированный характер, нарушает права административного истца на свободу слова и выражение мнения, воспроизводят обстоятельства, на которые административный истец ссылался в обоснование заявленных требований и которые в силу требований статей 84, 178, 180, 226, 227 КАС РФ получили надлежащую правовую оценку в решении суда.
Несогласие административного истца с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права; нарушений статьи 84 КАС РФ при оценке собранных по делу доказательств не допущено.
Таким образом, по материалам административного дела и доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Замоскворецкого районного суда адрес от 5 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 октября 2024 года
Председательствующий:
Судьи: