Определение о передаче дела по подсудности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20.11.2023 г. Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием представителя истца по доверенности – адвоката фио, представителя ответчиков МВД России, ГУ МВД России по адрес, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора УВД по адрес ГУ МВД России по адрес – фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7442/2023 по исковому заявлению Линева Дениса Валерьяновича к МВД России, ГУ МВД России по адрес о взыскании убытков, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Линев Д.В. обратился в суд с иском к МВД России, ГУ МВД России по адрес о взыскании убытков в размере сумма, расходов на диагностику транспортных средств в размере сумма, расходов по оплате госпошлины в размере сумма, в обоснование требований указал, что он является собственников двух транспортных средств - автобусов, г.р.н. Н 687 ТУ 199 и г.р.н. Р 281 КТ 199. 11.02.2023 г., которые 11.02.2014 г. находились в аренде у ООО «Сплайн-Транс» и были изъяты сотрудниками правоохранительных органов в ходе доследственной проверки у арендатора, помещены на стоянку ГКУ адрес «АМПП», 27.04.2015 г. признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела, возбуждённого 25.04.2014 г. СУ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес. Поскольку уголовное дело было возбуждено 25.04.2014 г. по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 171 УК РФ в отношении неустановленного лица, в ходе расследования к уголовной ответственности никто не привлекался, то срок давности привлечения уголовной ответственности истек 2504.2020 г. В настоящее время уголовное дело прекращено. С 2015 года в каких-либо следственных действиях автобусы не использовались, однако арендатору либо собственнику возвращены не были. 15.09.2020 г. ООО «Сплайн-транс» был получен ответ следственного органа за подписью начальника 1 отдела следственной части СУ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес об отказе в выдаче автобусов, что было обжаловано в порядке ст. 125 УПК РФ и признано незаконным постановлением Таганского районного суда адрес от 10.12.2020 г., вступившим в законную силу 21.04.2021 г. Несмотря на неоднократные обращения истца и арендатора за возвратом транспортных средств, а также имеющегося постановления о признании действий незаконными, органы следствия автобусы не возвращали, с момента изъятия 11.02.2014 г. по апрель 2022 автобусы содержались на открытом стоянке, что привело к ущербу. 19.04.2022 г., перед возвратом, автобусы были осмотрены специалистом, в октябре 2022 г. ООО «Транспортный Центр Сервис» провела диагностику Автобусов на предмет повреждения и неисправностей, ввиду ненадлежащего их хранения длительный срок на открытой стоянке без их обслуживания сумма восстановительного ремонта составила сумма, стоимость диагностики сумма Считает, что действиями сотрудников ему причинен ущерб, который он просит взыскать с МВД России и ГУ МВД России по адрес.

Представитель ответчиков и третьего лица – фио заявила ходатайство об исключении из числа ответчиком ГУ МВД России по адрес, полагая его ненадлежащим, поскольку главным распорядительным органом является МВД России, а ущерб заявленный истцом, согласно исковому заявлению, причинен УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, территория которого не распространяется на Замоскворецкий районный суд адрес, в связи с чем дело подлежит передаче по подсудности по месту нахождения УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, которое является самостоятельным юридическим лицом.

Представитель истца по доверенности – адвокат Порядин В.В., вопрос об исключении из числа ответчиков ГУ МВД России по адрес оставил на усмотрение суда, однако требование к нему поддержал. Возражал против передачи дела по подсудности по месту нахождения УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу абзаца четвертого статьи 148 и пункта 4 части 1 статьи 150 ГПК РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса и о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопрос о замене ненадлежащего ответчика.

Суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим (часть 1 статьи 41 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Таким образом, право определения предмета иска, и способа защиты гражданских прав, а также круг лиц принадлежит только истцу.

При таких обстоятельствах, поскольку истец не отказался от требований заявленный к ГУ МВД России по адрес, оснований для исключения к ГУ МВД России по адрес из числа ответчиков суд не усматривает.

Согласно статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК) иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях причинения лицу вреда в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, взыскатель имеет право на подачу иска о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации по правилам статей 16, 1064 и 1069 ГК.

Согласно статье 1071 ГК в случаях, когда в соответствии с ГК или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно пункту 1 статьи 125 и статьи 1071 ГК, подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК) по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством.

При этом в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого причинен вред истцу (статья 43 ГПК, статья 51 АПК РФ).

В соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699, МВД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 1, 100 названного Положения).

УВД по адрес ГУ МВД России по адрес является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде (пункт 21 Положения об Управлении), является территориальным органом МВД России, зарегистрировано по адресу: адрес, адрес Калитниковская, д.31, что не относится к юрисдикции Замоскворецкого районного суда адрес

Согласно пункта 3 части 2 статьи 33 ГПК, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о передаче дела по подсудности по месту нахождения территориального органа, действиями которого причинен истцу ущерб.

Руководствуясь ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, ст. 224 - 225 ГПК РФ, суд -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело № 2-7442/2023 по исковому заявлению Линева Дениса Валерьяновича к МВД России, ГУ МВД России по адрес о взыскании убытков, судебных расходов, передать на рассмотрение в Таганский районный суд адрес.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья