Определение о передаче дела по подсудности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14.11.2023 г. Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием административного истца посредством видеоконференц-связи фио, представителя ФСИН России – фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1857/2023 по иску Мухтарова Арби Адамовича к ФСИН России о признении незаконным решение, обязании перевести в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства близких родственников,

УСТАНОВИЛ:

Мухтаров А.А. обратился в суд с административным иском к ФСИН России с требованием о признении незаконным решение, обязании перевести в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства близких родственников, указывая на невозможность подержание социально-полезных связей с родственниками из-за дальности расположения исправительного учреждения в котором административный истец отбывает наказание по приговору суда, в связи с чем условия его содержания являются ненадлежащими.

Представитель административного ответчика ФСИН России заявил ходатайство о привлечении к участию в дело в качестве заинтересованных лиц ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес и УФСИН России по адрес, передаче дела по подсудности по месту отбывания административным истцом наказания в соответствии с ч. 7 ст. 23 КАС РФ.

Административный истец возражал против передачи дела по подсудности.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В силу разъяснений пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» при определении территориальной подсудности административных дел, связанных с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, судам следует учитывать, что в случае, когда административным ответчиком является федеральный орган исполнительной власти, его территориальный орган, административное исковое заявление может быть подано в суд того района, на территории которого осуществлены (не осуществлены) полномочия в виде оспариваемых действий (бездействия) или на территории которого исполняется оспариваемое решение.

Частью 7 статьи 23 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подается осужденным в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно части 1 статьи 221 КАС РФ состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 47 КАС РФ заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

В соответствии с частью 4 статьи 47 КАС РФ о вступлении в административное дело заинтересованного лица либо о привлечении заинтересованного лица к участию в административном деле или об отказе в этом судом выносится определение.

Из искового заявления следует, что административный истец отбывает наказание по приговору суда ФКУ ИК – 5 УФСИН России по адрес, из-за дальности расположения исправительного учреждение не имеет возможности поддерживать социально-полезные связи с семьей, тем самым условия его содержания являются ненадлежащими, а отказ в ФСИН России в переводе в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников, проживающих в адрес – незаконным.

Исходя из оснований иска, в качестве заинтересованных лиц надлежит привлечь ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес и УФСИН России по адрес, чьи права и законные интересы могут быть затронуты принятым решением, а настоящее дело передаче на рассмотрение по месту содержания административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес - в Сарапульский городской суд адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 22, 27, 41, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Привлечь к участию в дело в качестве заинтересованных лиц ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес, УФСИН России по адрес.

Передать административное дело № 2а-1857/2023 по иску Мухтарова Арби Адамовича к ФСИН России о признании незаконным решение, обязании перевести в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства близких родственников, на рассмотрение в Сарапульский городской суд адрес.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через районный суд в течение 15 дней.

Судья Н. Г. Хайретдинова