Определение о передаче дела по подсудности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 ноября 2023 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7473/2023 по исковому заявлению Филинкова Виктора Сергеевича к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец Филинков В.С. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации (далее ФСИН России) с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконных действий администрации исправительного учреждения ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: УФСИН России по адрес и ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес.

В ходе судебного заседания от представителя ответчика ФСИН России по доверенности фио поступило ходатайство о направлении данного дела по подсудности в суд по месту нахождения территориального органа.

Истец Филинков В.С. и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представители третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, в том числе заявленное ходатайство, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из искового заявления, истцу причинен моральный вред действиями сотрудников территориальных органов ФСИН России, а именно ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании п.п. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном ст. 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого, причинен вред (ст. 28 ГПК РФ, ст. 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством. При этом, в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого, причинен вред истцу (ст. 43 ГПК РФ, ст. 51 АПК РФ).

Согласно п.п. 6. п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1314 Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Согласно п. 5 Положения о ФСИН России, ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

Из указанного следует, что ФСИН России выступает в качестве ответчика только в силу того, что является главным распорядителем средств федерального бюджета; обеспечение надлежащих условий содержания в исправительном учреждении возложено на само исправительное учреждение.

В данном случае, само предполагаемое нарушение, которое причинило истцу моральные и нравственные страдания совершено сотрудниками территориальных органов ФСИН России (ФКУ ИК-1 УФСИН России по адрес), которые являются самостоятельным юридическим лицом с организационно-правовой формой государственного учреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых, оно отнесено законом.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данное дело подлежат направлению по подсудности, по территориальному органу, место нахождение которого, относиться к территориальной подсудности Центрального районного суда адрес (адрес).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 43, 33 ГПК РФ суд

о п р е д е л и л:

Гражданское дело № 2-7473/2023 по исковому заявлению Филинкова Виктора Сергеевича к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, передать для рассмотрения, по подсудности в Центральный районный суд адрес.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через районный суд в течение 15 дней.

Судья