Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-1537/2023

РЕШЕНИЕ

г. Москва 16 ноября 2023 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Коробченко Е.С., рассмотрев жалобу

Кондрашовой Ольги Владимировны на постановление старшего инспектора (контролер) 2-го отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ «Организатор Перевозок» № 0123237855910 от 25 августа 2023 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Закона г. Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора (контролер) 2-го отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ «Организатор Перевозок» № 0123237855910 от 25 августа 2023 г. заявитель признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 10.9 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб.

На данное постановление заявителем подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене вышеуказанного постановления и прекращению производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Заявитель в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, пояснила, что именно она приобрела суточный билет, оплатив его своей банковской картой, после чего прошла через турникет и была остановлена контролером.

Опрошенная в качестве свидетеля старший инспектор (контролер) Гмерянская И.А., будучи предупрежденной об ответственности по ст. 17.7 КРФоАП пояснила суду, что ею был составлен протокол и вынесено постановление в отношении Кондрашовой О.В. по факту безбилетного проезда по ч. 2.1 ст. 10.9 Кодекса города Москвы об АП в вестибюле на ст.м. Павелецкая. Был приобретен суточный билет на одного человека, по которому прошли двое. Перовой прошла девушка, за ней прошла Кондрашова О.В., за что и была привлечена. Она подошла к ним после прохода ими турникета и попросила документы. Правила пользования Московским метрополитеном находятся в общем доступе. По суточном у билету может пройти только один человек. Лично она не видела, кто именно приложил билет для прохода. Кто приобретал билет ей также не известно. При производстве права, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП были Кондрашовой О.В. разъяснены.

Выслушав заявителя, опросив свидетеля, исследовав видеозапись, изучив письменные материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Административная ответственность по ч. 2.1 ст. 10.9 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях» наступает за неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.2 настоящей статьи, а также неоплаченный провоз каждого места багажа, сумма измерений которого по длине, ширине и высоте находится в пределах от 121 до 150 сантиметров, длинномерных предметов, длина которых от 151 до 220 сантиметров и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей.

В силу пунктов 2.2, 2.3 Правил пользования Московским метрополитеном, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 16 сентября 2008 года № 844-ПП, проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена, а также провоз багажа осуществляются на платной основе, за исключением прохода граждан, которым в соответствии с законодательством установлены льготы; по требованию работников метрополитена, исполняющих свои обязанности на автоматических контрольных пропускных пунктах (АКПП), пассажиры обязаны предъявить (передать в руки) проездной билет или карту с электронным носителем информации о праве на проход.

Должностным лицом установлено, что 25.08.2023 г. в 11 час. 17 мин. по адресу: Москва, Павелецкая пл., д. 1, заявитель осуществил неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС.

Указанные действия заявителя квалифицированы по КоАП г. Москвы.

В силу положений КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В обоснование доводов жалобы заявителем представлена справка ПАО «Сбербанк России» по операции в 08 часов 17 минут 25.08.2023 г. на сумму 285 рублей.

Из исследованной видеозаписи отчетливо видно, что Кондрашова О.В. прошла через турникет первой, приложив оплаченный ею же билет.

Исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности достоверно свидетельствуют об оплате проезда, то есть вывод должностного лица о нарушении Кондрашовой О.В. ч. 2.1 ст. 10.9 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь - Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора (контролер) 2-го отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ «Организатор Перевозок» № 0123237855910 от 25 августа 2023 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 Закона г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях в отношении Кондрашовой Ольги Владимировны - отменить. Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья Е.С. Коробченко