Постановление об удовлетворении ходатайства (жалобы)

№3/12-193/2023

77RS0007-02-2023-005429-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 октября 2023 года город Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Семёновой Л.В., при помощнике судьи Ненашеве Р.В.,

с участием представителя заявителя Коноваленко А.А.

с участием прокурора Гузняевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя Бурмистрова Аркадия Дмитриевича поданную в порядке ст.125 УПК РФ, в которой просил признать незаконным бездействие сотрудников следственного отдела ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы, обязать отменить последнее решение о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу, возобновить и активизировать расследование, вынести частное постановление о фактах нарушений закона

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Бурмистров А.Д. обратился в Замоскворецкий районный суд г.Москвы с жалобой в порядке ст.125 УПК РФ, в которой просит признать незаконным бездействие сотрудников следственного отдела ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы, обязать отменить последнее решение о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу, возобновить и активизировать расследование, вынести частное постановление о фактах нарушений закона.

В судебном заседании заявитель Бурмистров А.Д. не явился.

Представитель заявителя Коноваленко А.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, и просил удовлетворить, пояснив, что с момента возбуждения уголовного дела с 07.10.2018 года не проводятся следственные действия, не установлено место нахождения лица, совершившего преступление – фио, который проживает в Российской Федерации, и находится в городе Москве. Кроме того, с проведенной судебно-медицинской экспертизой потерпевшему на наличии вреда здоровью не ознакомили потерпевшего, что является нарушением конституционных прав потерпевшего.

Прокурор Гузняева Ю.И. просила отказать в удовлетворении жалобы в полном объеме, поскольку постановление отменено в установленном порядке уполномоченным прокурором, то есть предмет обжалования отсутствует. В части признания бездействия сотрудников следственного отдела, жалобу заявителя оставить без удовлетворения, поскольку предварительное расследование по делу проводиться.

Изучив материалы жалобы, выслушав мнение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 УПК РФ суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействия) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя в случае и порядке, которые предусмотрены ст. 125 УПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 125 УПК РФ постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

По смыслу уголовно-процессуального закона, критерием определения круга обжалуемых в порядке ст. 125 УПК РФ действий (бездействия), решений должностных лиц является их способность причинить ущерб конституционным правам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию. При этом суд не наделен полномочиями по осуществлению надзора за деятельностью органов уголовного преследования, а также за исполнением ими своих обязанностей при осуществлении должностных полномочий. В период досудебного производства суд осуществляет контроль за соблюдением конституционных прав участников уголовного судопроизводства, а также за соблюдением прав граждан на доступ к правосудию.

Как установлено в судебном заседании, постановление о приостановлении предварительного расследования, вынесенное следователем СО ОМВД России по району Замоскворечье г.Москвы 12 июля 2023 года отменено заместителем Замоскворецким межрайонным прокурором г. Москвы 14 сентября 2023 года, возобновлено производство по делу.

Оспариваемое заявителем решение должностного лица отменено уполномоченным прокурором, поэтому отсутствуют основания для проверки его законности и обоснованности, производство по жалобе заявителя в порядке ст. 125 УПК РФ в части признания незаконным постановления о приостановлении предварительного расследования, подлежит прекращению.

Что касается доводов заявителя о том, что по уголовному делу допускается волокита, не проводятся следственные действия длительное время, нарушаются конституционные права потерпевшего на рассмотрения уголовного дела судом, суд находит обоснованными, поскольку как усматривается из материалов уголовное дело возбуждено 07 октября 2018 года по признакам состава преступления предусмотренного п.п. «а, г, д» ч.2 ст.161 УК РФ.

С момента возбуждения уголовного дела следователем 07.10.2018 года вынесено постановление о признании по уголовному делу потерпевшим Бурмистрова А.Д. и последний допрошен 07.10.2018 года в указанной статусе, в ходе которого сообщил о лице, который нанес ему повреждения, похитив имущество, назвав фамилию, имя и отчество, контактные его данные и место проживания. Следователь без проведения мероприятий на установления места нахождения данного лица 07.12.2018 года выносит постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, которое 11.01.2019 года отменено Замоскворецким межрайонным прокурором г. Москвы с вынесением требований об устранений нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного расследования 21.06.2019 года.

21.06.2019 года следователь возобновляет производство предварительного следствия, в ходе которого выносятся поручение об установлении места нахождения фио, постановление о приводе, которые остаются без исполнения, направляет повестки на имя фио

25.07.2019 года вновь приостанавливается предварительное следствие в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, которое 15.11.2019 года отменяется руководителем следственного органа-заместителем начальника СО ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы.

Следователь принявшее уголовное дело к производству вновь выносит поручение об установлении места нахождения фио, постановление о приводе, направляет повестки на имя фио

15.12.2019 года приостанавливается предварительное следствие в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, которое 18.08.2021 года отменяется Замоскворецким межрайонным прокурором г. Москвы.

21.10.2021 года следователем возобновляется производство предварительного следствия, в ходе которого выносится поручение об установлении места нахождения фио, а также запрашивается медицинская документация на потерпевшего Бурмистрова А.Д. и 21.11.2021 года вновь приостанавливается предварительное следствие в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, которое 02.05.2023 года отменено заместителем начальника СО ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы.

После, следователь выносит поручение об установлении места нахождения фио, приобщает рапорт от оперативного сотрудника фио о том, что фио (вместо фио) поставлен на учет ПТК «Магистраль», получает информацию на фио сведения с СПО СК: АС «Российский паспорт». 02.06.2023 года приостанавливается следователем предварительное следствие в связи с не установлением лица.

Кроме того, материалы уголовного дела содержат постановление от 02.05.2023 года заместителя начальника СО ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы, которое отменяет постановление следователя от 13.01.2023 года о приостановлении производства по уголовному делу, постановление от 12.06.2023 года заместителя начальника СО ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы, которое отменяет постановление следователя от 02.06.2023 года о приостановлении производства по уголовному делу.

14.06.2023 года следователь выносит постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы и получает заключение экспертизы.

12.06.2023 года старший следователь СО ОМВД России по району Замоскворечье принимает уголовное дело к производству, в ходе которого выносит поручение об установлении места нахождения фио (вместо фио), приобщает аналогичный рапорт от оперативного сотрудника фио о том, что фио (вместо фио) поставлен на учет ПТК «Магистраль», 12.07.2023 года следователь выносит постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, которое 14.09.2023 года отменяется заместителем начальника СО ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы.

Следователем другие действия по розыску данного лица не проводятся. Материалы уголовного дела содержат повестки о вызове фио, не содержащиеся сведения о направлении данных повесток, рапорта оперативных сотрудников об отсутствии фио по месту жительства, также не содержат сведений, подтверждающих выезд по указанному адресу, кроме того, выносятся поручение об установлении места нахождения иного лица фио (вместо фио), приобщается рапорта от оперативного сотрудника фио также на иное лицо фио (вместо фио), который ставится на учет ПТК «Магистраль».

Следователем с момента возбуждения уголовного дела выносятся постановления о приостановлении уголовного дела в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого на протяжении длительного времени, с 07.10.2018 года, то есть в течении 5 лет, которые отменяются как вынесенные преждевременно, без проверки и установлении всех обстоятельств по данному уголовному делу.

Кроме того, по уголовному делу не допрошены свидетели – очевидцы совершенного преступления, проведена экспертиза судебно-медицинская о наличии вреда здоровью потерпевшему причинённого в результате преступных действий в отношении него, с результатами которой, как и с постановлением о назначении судебно-медицинской экспертизой потерпевшего не ознакомили. Следователем, в производстве который находится уголовное дело не выполняются указания прокурора, отраженные в постановлениях об отмене постановлений следователя о приостановлении производства по уголовному делу, не выполняются никакие следственные действия, направленные на принятии законного и обоснованного решения.

Таким образом, доводы заявителя в части признания бездействие сотрудников СО ОМВД России по району Замоскворечье г. Москвы, выразившееся в не проведении предварительного расследования нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи, с чем жалоба подлежит частичному удовлетворению.

С учетом изложенного суд усматривает основания для вынесения частного постановления в адрес начальника ГУ МВД России по г. Москве фио

Руководствуясь ст. 125 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по жалобе в порядке ст. 125 УПК РФ заявителя Бурмистрова А.Д. в части признания незаконным постановление о приостановлении предварительного расследования от 12 июля 2023 года, в связи с отменной данного постановления уполномоченным прокурором.

Жалобу заявителя Бурмистрова А.Д., поданную в порядке ст. 125 УПК РФ в части признания бездействие сотрудников СО ОМВД России по району Замоскворечье г.Москвы, выразившееся в не проведении предварительного расследования по заявлению о преступлении, вынесении частного постановления - удовлетворить.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья Л.В. Семёнова