Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-1509/2023 | Замоскворецкий районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
02 октября 2023 года адрес
Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу № 12-1509/2022
фио на постановление мирового судьи судебного участка № 396 адрес, от 04.07.2023, которым Назаров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи Назаров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма с лишением права управлять транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Назаров А.А. с постановлением мирового судьи не согласился, представил жалобу, в которой просил отменить постановление мирового судьи в связи с допущенными нарушениями закона.
Защитник Кожекин А.В. в суде доводы жалобы поддержал, заявил ходатайство о приостановлении (отложении) рассмотрения дела, просил обеспечить право фио участвовать в рассмотрении дела. Суд данные ходатайства отклоняет, поскольку по материалам дела Назаров А.А. находится в адрес военной операции, у суда отсутствуют возможности обеспечить его явку в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с КоАП РФ.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения фио к административной ответственности послужили изложенные в обжалуемом акте выводы о том, что Так, он (Назаров А.А.), 27.11.2022 в 08 час. 39 мин., управляя транспортным средством марки «Мини Купер Клубмен», регистрационный знак ТС, следовал в адрес по адрес сторону области в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При этом имел признаки опьянения: поведение, не соответствующее обстановке, в связи с чем водителю Назарову А.А. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте в присутствии двух понятых с использованием технического средства Алкотектора PRO-100 touch, заводской №904496. При проведении освидетельствования фио на состояние алкогольного опьянения не установлено состояние алкогольного опьянения. Назарову А.А. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на что он ответил согласием. При проведении медицинского освидетельствования фио на состояние опьянения в ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» было установлено состояние опьянения (4 метилметкатинон (мефедрон) и его метаболиты, сертралин), акт №-А5-306. Тем самым, Назаров А.А. нарушил требования пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Сделав вывод о виновности фио в совершении административного правонарушения, мировой судья сослался на совокупность собранных по делу доказательств.
Между тем с таким выводом согласиться нельзя.
В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В соответствии с КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Защитник Кожекин А.В. последовательно заявлял на протяжении всего рассмотрения дела, что права фио при составлении протокола были нарушены, поскольку он составлен в его отсутствие и его защитника, при этом он (Кожекин А.В.) 12.12.2022 пришел во 2 БП ДПС ГИБДД по адрес ГУ МВД России по адрес к назначенному времени, была однако ему сообщили, что протокол уже составлен.
Довод защитника о том, что ему не было предоставлено право присутствовать при составлении протокола, должным образом не проверен, мировым судьей не приняты меры к допросу сотрудников полиции, которые осуществляли допуск лиц в отдел ГИБДД 12.12.2022. Свидетель фио очевидцем явки защитника в отдел не был, тем самым его показания в данной части нельзя признать исчерпывающими довод защиты.
В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Постановление о назначении административного наказания вынесено 04.07.2023 в отсутствие фио
В материалах дела имеются доказательства того, что Назаров А.А. с 27.02.2023 проходит военную службу по контракту в войсковой части 34487, принимает участие в специальной военной операции. Вместе с тем, мировым судьей не приняты исчерпывающие меры, направленные на обеспечение участия лица при рассмотрении дела. Так, не запрошена информация из Министерства обороны РФ о том, когда планируется и планируется ли отпуск фио, есть ли возможность известить его о рассмотрении дела и получить его мнение относительно возможности рассмотреть дело в его отсутствие.
Изложенное выше свидетельствует о том, что мировым судьей меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не приняты. Такое разрешение дела не отвечает указанным в Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях и нарушает право фио на справедливое судебное разбирательство.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении следует учесть изложенное; всесторонне, полно и объективно исследовать имеющиеся в деле и дополнительно истребованные (представленные) доказательства, дать надлежащую оценку действиям лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, правильно применив нормы Российской Федерации об административных правонарушениях, привести мотивы принятого решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи мирового судьи судебного участка № 396 адрес, от 04.07.2023, которым Назаров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ – отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 396 адрес.
Судья фио