Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.11.2023 г. Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре Кирюхиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1731/2023 по иску Губко Людмилы Сергеевны к ОСП по ЦАО № 2 ГУФССП России по г. Москве, судебному приставу-исполнителю Шомахову А.Р., ГУФССП России по г. Москве о признании бездействия пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Губко Л.С. обратилась с административным иском к ОСП по ЦАО № 2 ГУФССП России по г. Москве, судебному приставу-исполнителю Шомахову А.Р., ГУФССП России по г. Москве о признании бездействия пристава-исполнителя незаконным.

Требования административного иска мотивированы тем, что 08.09.2020 Замоскворецким районным судом города Москвы по гражданскому делу № 2-7769/2020 вынесено решение, согласно которому с ООО ЮК «Право закона» в пользу Губко Л.С. взысканы денежные средства в размере 604 500 руб. После вступления решения суда в законную силу был выдан исполнительный лист серии ФС № 029002494, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 71660/22/77054-ИП от 20.04.2021 Вместе с тем с момента возбуждения исполнительного производства действий, направленных на взыскание задолженности судебным приставом-исполнителем не предпринималось, задолженность так и не была взыскана. Бездействие судебного пристава-исполнителя являются незаконными, нарушающими права и законные интересы взыскателя – административного истца.

Административный истец Губко Л.С., представители административных ответчиков, а также заинтересованное лицо, извещенные надлежащим образом, участие в судебном заседании не принимали.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствии сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным предусмотрен розыск должника или его имущества.

Судом установлено, что решением Замоскворецкого районного суда города Москвы от 08.09.2023 по гражданскому делу № 2-7769/2020 с ООО ЮК «Право закона» в пользу Губко Л.С. взысканы денежные средства в размере 604 500 руб.

После вступления решения суда в законную силу был выдан исполнительный лист серии ФС № 029002494.

На основании заявления административного истца ОСП по ЦАО № 2 ГУФССП России по г. Москве 20.04.2021 возбуждено исполнительное № 71660/22/77054-ИП в отношении должника – ООО ЮК «Право закона».

Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

Как разъяснено в Пленума Верховного Суда РФ «№ 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из копии исполнительного производства следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено взыскателю, а также должнику.

Исполнительное производство № 71660/22/77054-ИП входит в состав сводного исполнительного производства № 171650/20/77054-СД о взыскании с ООО ЮК «Право закона» (количество ИП – 33, общая сумма взыскания – 2 759 585 руб.).

Судебным приставом-исполнителем предпринимались действия по взысканию денежных средств.

Направлены запросы в ФНС России, ГИБДД МВД России, Росреестр, банки. Однако, денежные средства, а также иное имущество найдено не было.

Осуществлен выход по адресам организации, однако имущества и должника не найдено, о чем составлены соответствующие акты.

22.06.2022 в рамках сводного исполнительного производства вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ.

Обращаясь в суд с вышеуказанными требованиями, административный истец ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 2 ГУФССП России по г. Москве Шомаховым А.Р. не предпринято всех необходимым мер по исполнительному производству, направленных на исполнение решения суда.

Однако данные доводы о бездействии ОСП по ЦАО № 2 ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве, в том числе судебного пристава-исполнителя Шомахова А.Р., не нашли своего подтверждения в судебном заседании, с учетом вышеприведенного, поскольку судебным приставом-исполнителем принимались действия по розыску имущества, поэтому бездействия не установлено.

В силу Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным предусмотрен розыск должника или его имущества.

22.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 2 ГУФССП России по г. Москве Шомаховым А.Р. составлен акт о невозможности взыскания и исполнительное производство окончено на основании ФЗ "Об исполнительном производстве".

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований об оспаривании бездействие судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Губко Людмилы Сергеевны к ОСП по ЦАО № 2 ГУФССП России по г. Москве, судебному приставу-исполнителю Шомахову А.Р., ГУФССП России по г. Москве о признании бездействия пристава-исполнителя незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 29.11.2023 г.