Мотивированное решение
Дело № 02-6648/2023 | Замоскворецкий районный суд
УИД 77RS0007-02-2023-012538-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 30 ноября 2023 года
Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Волковой Е.Ю., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6648/2023 по исковому заявлению Исполнительного комитета муниципального образования адрес к Ахметшиной Зое Ивановне об обязании устранить нарушение правил благоустройства,
установил:
Истец Исполнительный комитет муниципального образования адрес в лице представителя обратился в суд с иском к ответчику Ахметшиной З.И., мотивировав требования тем, что в установленном законодательством порядке по факту необеспечения ремонта фасада здания № 5/37 по адрес, а также ежедневной уборки мусора земельного участка с кадастровым номером 16:50:010214:1 06.04.2023 года Ахметшиной З.И. объявлено предостережение о недопустимости нарушения пунктов 26, 26.1, 26.3, 52, 52.1, 52.8 Правил благоустройства адрес, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, предложено принять меры по обеспечению соблюдения указанных требований, а именно, произвести ремонт фасада здания, расположенного по адресу: адрес, а также уборку мусора с территории на земельном участке с кадастровым номером 16:50:010214:1. Сведениями об устранении нарушения требований Правил благоустройства адрес комитет адрес не располагает, уведомление об исполнении указанного предостережения фио 3.И. не представлено. 09.06.2023 в адрес Ахметшиной З.И. была направлена претензия (требование) об устранении нарушений Правил благоустройства адрес.
На основании изложенного истец просил обязать Ахметшину З.И. устранить нарушение Правил благоустройства адрес, а именно: произвести ремонт фасада здания, расположенного по адресу: адрес, а также произвести уборку мусора с территории земельного участка с кадастровым номером 16:50:010214:1; взыскать с Ахметшиной З.И. в пользу Исполнительного комитета муниципального образования адрес на случай неисполнения решения суда судебную неустойку по истечении 30 дневного срока с момента вступления в законную силу решения по день фактического его исполнения в размере сумма за каждый день просрочки.
Представитель истца Исполнительного комитета муниципального образования адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Ахметшина З.И. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, представила письменные пояснения, в которых выразила несогласие с предъявленными требованиями, указав, что истцом не конкретизировано, какое именно нарушение допущено, осмотр объекта произведен без участия ответчика.
Представитель третьего лица Комитета адрес по охране объектов культурного наследия в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено судом в отсутствие извещенных сторон по делу по правилам ч. 4, ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий.
В силу пункта 26.1 Правил благоустройства адрес, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, содержание фасадов зданий, сооружений включает: своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, и их окраску.
Содержание территорий земельных участков включает в себя: ежедневную уборку от мусора, листвы, снега и льда (наледи); установку и содержание в чистоте и технически исправном состоянии контейнерных площадок, контейнеров для всех видов отходов, урн для мусора, скамеек, малых архитектурных форм и прочего (п.п. 52-52.14 Правил).
В соответствии с пунктом 28.1 Правил благоустройства адрес, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, собственники, иные правообладатели зданий, сооружений, встроенно-пристроенных нежилых помещений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны: производить поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, приямков, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов и лоджий, водосточных труб, подоконных отливов, линейных открытий и иных конструктивных элементов).
Поддерживающий ремонт должен проводиться не реже одного раза в три года. Конструктивные элементы и отделка фасадов подлежат восстановлению по мере их нормального износа или при возникновении обстоятельств их внезапного повреждения (аварии, стихийные бедствия, пожар и т.д.) в течение двух месяцев со дня прекращения действия данных обстоятельств.
Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что ответчику Ахметшиной З.И. на праве собственности принадлежит нежилое административное здание, расположенное по адресу: адрес, а также земельный участок с кадастровым номером 16:50:010214:1 (л.д. 11-27).
06.04.2023 года Ахметшиной З.И. объявлено предостережение по факту необеспечения ремонта фасада здания № 5/37 по адрес, а также ежедневной уборки мусора земельного участка с кадастровым номером 16:50:010214:1, указано о недопустимости нарушения пунктов 26, 26.1, 26.3, 52, 52.1, 52.8 Правил благоустройства адрес, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, предложено принять меры по обеспечению соблюдения указанных требований, а именно, произвести ремонт фасада здания, расположенного по адресу: адрес, а также уборку мусора с территории на земельном участке с кадастровым номером 16:50:010214:1. Установлен срок уведомления об исполнении – до 06.06.2023 (л.д. 30-31).
Сведения об устранении нарушения требований Правил благоустройства адрес в адрес Исполнительного комитета адрес не поступили, уведомление об исполнении указанного предостережения фио 3.И. не направлено, доказательств обратного стороной ответчика в адрес суда не представлено.
09.06.2023 в адрес Ахметшиной З.И. была направлена претензия (требование) об устранении нарушений Правил благоустройства адрес.
По общему правилу, установленному статьей 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В рамках реализации этого права собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Защита гражданских прав согласно статье 12 ГК РФ осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Вопреки доводам представителя ответчика о том, что заявленные истцом требования не отвечают требованиям исполнимости, а также о том, что обследование, осмотр объекта произведен без участия ответчика, суд отмечает, что контрольное (надзорное) мероприятие в отношении объекта: фасада здания и территории земельного участка с кадастровым номером 16:50:010214:1 проводилось без взаимодействия с контролируемым лицом в соответствии с заданием на проведение внепланового выездного обследования от 03.04.2023 (л.д. 10).
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных Правилами благоустройства адрес от 06.04.2023 г. в достаточной степени конкретизировано, кроме того, суд отмечает, что в соответствии с ч. 4 ст. 49 ФЗ от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля.
Указанным правом ответчик не воспользовался, возражений на указанное Предостережение не подал.
Вышеизложенные доказательства свидетельствуют о том, что ответчиком не соблюдаются нормы муниципального и федерального законодательства в сфере благоустройства.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. При этом на ответчика возлагается обязанность по проведению ремонта фасада здания, расположенного по адресу: адрес, а также уборке мусора с территории земельного участка с кадастровым номером 16:50:010214:1.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решения суда должно быть исполнено.
Исходя из характера допущенного ответчиком нарушения, срок 30 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу является разумным и достаточным.
Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
В п.28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Судом установлено, что 06.04.2023 Ахметшиной З.И. объявлено предостережение по факту необеспечения ремонта фасада здания № 5/37 по адрес, а также ежедневной уборки мусора земельного участка с кадастровым номером 16:50:010214:1. Поскольку до настоящего времени нарушения ответчиком не устранены, истец просит обязать ответчика устранить нарушения Правил благоустройства адрес, а также в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика неустойку по истечении 30-дневного срока с момента вступления в законную силу решения суда по день фактического его исполнения в размере сумма за каждый день просрочки.
При вышеуказанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования адрес удовлетворить.
Обязать Ахметшину Зою Ивановну в срок не позднее тридцати рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда устранить нарушение Правил благоустройства адрес, а именно: произвести ремонт фасада здания, расположенного по адресу: адрес, а также произвести уборку мусора с территории земельного участка с кадастровым номером 16:50:010214:1.
В случае неисполнения решения суда взыскать с Ахметшиной Зои Ивановны в пользу Исполнительного комитета муниципального образования адрес судебную неустойку в размере сумма за каждый день просрочки исполнения указанного решения суда по истечении 30 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.
Взыскать с Ахметшиной Зои Ивановны в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 07 декабря 2023 года