Определение суда апелляционной инстанции

Судья суда первой инстанции фио

Гражданское дело № 2-6648/2023

Апелляционное производство № 33-14850/2025

УИД 77RS0007-02-2023-012538-21

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2025 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Гербекова Б.И.,

судей фио, фио,

при помощнике судьи Александровой Е.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Ахметшиной З.И. – фио по доверенности на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 30 ноября 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования адрес удовлетворить.

Обязать Ахметшину Зою Ивановну в срок не позднее тридцати рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда устранить нарушение Правил благоустройства адрес, а именно: произвести ремонт фасада здания, расположенного по адресу: адрес, а также произвести уборку мусора с территории земельного участка с кадастровым номером 16:50:010214:1.

В случае неисполнения решения суда взыскать с Ахметшиной Зои Ивановны в пользу Исполнительного комитета муниципального образования адрес судебную неустойку в размере сумма за каждый день просрочки исполнения указанного решения суда по истечении 30 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с Ахметшиной Зои Ивановны в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма,

УСТАНОВИЛА:

Истец Исполнительный комитет муниципального образования адрес в лице представителя обратился в суд с иском к ответчику Ахметшиной З.И., мотивировав требования тем, что в установленном законодательством порядке по факту необеспечения ремонта фасада здания № 5/37 по адрес, а также ежедневной уборки мусора земельного участка с кадастровым номером 16:50:010214:1 06.04.2023 года Ахметшиной З.И. объявлено предостережение о недопустимости нарушения пунктов 26, 26.1, 26.3, 52, 52.1, 52.8 Правил благоустройства адрес, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, предложено принять меры по обеспечению соблюдения указанных требований, а именно, произвести ремонт фасада здания, расположенного по адресу: адрес, а также уборку мусора с территории на земельном участке с кадастровым номером 16:50:010214:1. Сведениями об устранении нарушения требований Правил благоустройства адрес комитет адрес не располагает, уведомление об исполнении указанного предостережения фио 3.И. не представлено. 09.06.2023 в адрес Ахметшиной З.И. была направлена претензия (требование) об устранении нарушений Правил благоустройства адрес.

На основании изложенного истец просил обязать Ахметшину З.И. устранить нарушение Правил благоустройства адрес, а именно: произвести ремонт фасада здания, расположенного по адресу: адрес, а также произвести уборку мусора с территории земельного участка с кадастровым номером 16:50:010214:1; взыскать с Ахметшиной З.И. в пользу Исполнительного комитета муниципального образования адрес на случай неисполнения решения суда судебную неустойку по истечении 30 дневного срока с момента вступления в законную силу решения по день фактического его исполнения в размере сумма за каждый день просрочки.

Представитель истца Исполнительного комитета муниципального образования адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Ахметшина З.И. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, представила письменные пояснения, в которых выразила несогласие с предъявленными требованиями, указав, что истцом не конкретизировано, какое именно нарушение допущено, осмотр объекта произведен без участия ответчика.

Представитель третьего лица Комитета адрес по охране объектов культурного наследия в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика Ахметшиной З.И. – фио по доверенности.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика Ахметшиной З.И. по доверенности фио доводы апелляционной жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие истца и третьего лица, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий.

В силу пункта 26.1 Правил благоустройства адрес, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, содержание фасадов зданий, сооружений включает: своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, и их окраску.

Содержание территорий земельных участков включает в себя: ежедневную уборку от мусора, листвы, снега и льда (наледи); установку и содержание в чистоте и технически исправном состоянии контейнерных площадок, контейнеров для всех видов отходов, урн для мусора, скамеек, малых архитектурных форм и прочего (п.п. 52-52.14 Правил).

В соответствии с пунктом 28.1 Правил благоустройства адрес, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, собственники, иные правообладатели зданий, сооружений, встроенно-пристроенных нежилых помещений и иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обязаны: производить поддерживающий ремонт отдельных элементов фасада (цоколей, крылец, ступеней, приямков, входных дверей, ворот, цокольных окон, балконов и лоджий, водосточных труб, подоконных отливов, линейных открытий и иных конструктивных элементов).

Поддерживающий ремонт должен проводиться не реже одного раза в три года. Конструктивные элементы и отделка фасадов подлежат восстановлению по мере их нормального износа или при возникновении обстоятельств их внезапного повреждения (аварии, стихийные бедствия, пожар и т.д.) в течение двух месяцев со дня прекращения действия данных обстоятельств.

Судом установлено, что ответчику Ахметшиной З.И. на праве собственности принадлежит нежилое административное здание, расположенное по адресу: адрес, а также земельный участок с кадастровым номером 16:50:010214:1 (л.д. 11-27).

06.04.2023 года Ахметшиной З.И. объявлено предостережение по факту необеспечения ремонта фасада здания № 5/37 по адрес, а также ежедневной уборки мусора земельного участка с кадастровым номером 16:50:010214:1, указано о недопустимости нарушения пунктов 26, 26.1, 26.3, 52, 52.1, 52.8 Правил благоустройства адрес, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, предложено принять меры по обеспечению соблюдения указанных требований, а именно, произвести ремонт фасада здания, расположенного по адресу: адрес, а также уборку мусора с территории на земельном участке с кадастровым номером 16:50:010214:1. Установлен срок уведомления об исполнении – до 06.06.2023 (л.д. 30-31).

Сведения об устранении нарушения требований Правил благоустройства адрес в адрес Исполнительного комитета адрес не поступили, уведомление об исполнении указанного предостережения фио 3.И. не направлено, доказательств обратного стороной ответчика в адрес суда не представлено.

09.06.2023 в адрес Ахметшиной З.И. была направлена претензия (требование) об устранении нарушений Правил благоустройства адрес.

Разрешая спор, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и возложил на ответчика обязанность по проведению ремонта фасада здания, расположенного по адресу: адрес, а также уборке мусора с территории земельного участка с кадастровым номером 16:50:010214:1.

Доводы представителя ответчика о том, что заявленные истцом требования не отвечают требованиям исполнимости, а также о том, что обследование, осмотр объекта произведен без участия ответчика, суд отклонил, отметив, что контрольное (надзорное) мероприятие в отношении объекта: фасада здания и территории земельного участка с кадастровым номером 16:50:010214:1 проводилось без взаимодействия с контролируемым лицом в соответствии с заданием на проведение внепланового выездного обследования от 03.04.2023 (л.д. 10).

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных Правилами благоустройства адрес от 06.04.2023 г. в достаточной степени конкретизировано, кроме того, суд отметил, что в соответствии с ч. 4 ст. 49 ФЗ от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля.

Указанным правом ответчик не воспользовался, возражений на указанное Предостережение не подал.

Вышеизложенные доказательства свидетельствуют о том, что ответчиком не соблюдаются нормы муниципального и федерального законодательства в сфере благоустройства.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, поскольку до настоящего времени нарушения ответчиком не устранены, суд первой инстанции по ходатайству истца взыскал с ответчика неустойку по истечении 30-дневного срока с момента вступления в законную силу решения суда по день фактического его исполнения в размере сумма за каждый день просрочки.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судом первой инстанции распределены расходы истца по оплате госпошлины.

Проверяя дело в пределах доводов апелляционной жалобы ответчика, оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

Правила благоустройства адрес утверждены решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. N 4-12 во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании федерального законодательства об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, адрес и муниципальных нормативных правовых актов.

Данные Правила обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, действуют на всей территории города и устанавливают требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений.

В соответствии с п. 26, 26.1, 26.3, 52, 52.1, 52.8 содержание фасадов зданий, сооружений включает: своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, и их окраску; герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин.

Содержание территорий земельных участков включает в себя ежедневную уборку от мусора, листвы, снега и льда (наледи); сбор и вывоз твердых бытовых, крупногабаритных и иных отходов.

Установив факт нарушения ответчиком как собственником здания Правил благоустройства адрес, уполномоченный орган адрес объявил истцу предупреждение, в связи с неисполнением которого истец обратился в суд.

Вопреки доводам апелляционной жалобы нарушений норм процессуального права (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ) судом первой инстанции не допущено, поскольку настоящий иск не явился спором о правах на недвижимое имущество, а потому подлежал разрешению по правилам ст. 28 ГПК РФ.

Таким образом, рассматривая дело в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, оставлению без удовлетворения.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ГПК РФ, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нарушений норм материального и процессуального права судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь , ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Замоскворецкого районного суда адрес от 30 ноября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Ахметшиной З.И. – фио по доверенности без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 апреля 2025 года.

Председательствующий:

Судьи: