Определение о передаче дела по подсудности

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12.10.2023 г. Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре Кухаренко Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6188/2023 по исковому заявлению Васильевой Алёны Васильевны к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Васильевой А.В. обратилась в суд с иском к Лебедевой Анне Александровне, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, в обоснование требований указала, что ответчик Лебедева А.А. в ночь с 20 на 21 января 2023 г. в своей квартире слушала громко музыку, скандалила, постоянно ходила на улицу курить, хлопая громко водной дверью, чем нарушала тишину и мешала ей отдыхать, в связи с чем истец обратилась в МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области (КУСП от 21.01.2023 № 279). 26.01.2023 УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области было вынесено постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Лебедева А.А. по ч.1. ст. 3.19 КоАП по Томской области, которое впоследствии решением Асиновского городского суда Томской области от 25.04.2023 г. отменено, а производство по делу прекращено в связи с истечение срока давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем ответчик Лебедева Анна Александровна избежала ответственности за нарушение законодательства, а её причинен моральный вред.

На основании изложенного истец просила взыскать с Лебедевой Анны Александровны в свою пользу моральный вред в размере 10 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 150 руб., расходы, связанные с оплатой юридических услуг, в размере 5 000 руб., с Министерства финансов Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации моральный вред в размере 50 000 руб., расходы по госпошлине 150 руб., юридические расходы в расходы 5 000 руб.

Определением Асиновского городского суда Томской области от 29.06.2023 г. из материалов гражданского дела выделено в отдельное производство требование Васильевой Алёны Васильевны к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, в данной части дело передано на рассмотрение в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.

В ходе рассмотрения дела, представитель ответчика МВД России подал ходатайство о привлечении к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора УМВД России по Томской области и передаче дела по подсудности Советский районный суд г. Томска.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, истец просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Из искового заявления следует, что истцу причинен моральный вред в связи с незаконными действиями сотрудника УУП МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области.

Согласно статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК) иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях причинения лицу вреда в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, взыскатель имеет право на подачу иска о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации по правилам статей 16, 1064 и 1069 ГК.

Согласно статье 1071 ГК в случаях, когда в соответствии с ГК или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно пункту 1 статьи 125 и статьи 1071 ГК, подпункту 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК) по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством.

При этом в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого причинен вред истцу (статья 43 ГПК, статья 51 АПК РФ).

В соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699, МВД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 1, 100 названного Положения).

Согласно пункта 2, 3 Положения об УМВД России по Томской области, утвержденного приказом МВД России 1 августа 2017 г. № 576, УМВД России по Томской области (далее - Управление) является территориальным органом МВД России на региональном уровне и входит в состав органов внутренних дел Российской Федерации.

Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде (пункт 21 Положения об Управлении).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости привлечения к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований УМВД России по Томской области и передаче настоящего гражданского дела в Советский районный суд города Томска расположенный по адресу ул. Карташова, д. 45, г. Томск, 634050.

Передача дела в Советский районный суд города Томска, по месту нахождения УМВД России по Томской области, будет способствовать более быстрому и правильному рассмотрению дела.

Согласно пункта 3 части 2 статьи 33 ГПК, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Руководствуясь ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, ст. 224 - 225 ГПК РФ, суд -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Привлечь к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований УМВД России по Томской области.

Гражданское дело № 2-6188/2023 по исковому заявлению Васильевой Алёны Васильевны к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, передать на рассмотрение в Советский районный суд города Томска.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд города Москвы в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья