Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.09.2023 г. Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием административного истца фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1526/2023 по административному иску Костылева Дмитрия Игоревича к МВД России о признании ответа незаконным, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Костылев Д.И. обратился в суд с административным иском к МВД России о признании ответа незаконным, компенсации морального вреда в размере сумма

В обоснование требований административным истцом указано, что он обратился в МВД России с обращением по вопросу мер государственного контроля в отношении вещества альфа-пирролидиновалерофенон. МВД России предоставило ответ, из которого следует, что данное вещество отсутствует в перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации", в отношении альфа-пирролидиновалерофенон установлены меры контроля как за производными наркотическими средствами N- метиллэфедрон. Не согласившись с позицией ответчика, Костылев Д.И. повторно обратился с обращением указывая на необоснованность ответа, однако доводы ответчика при новом рассмотрении являются несостоятельными, недостоверными и нарушающими ст. 17 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Тем самым, меры контроля, нарушают закон, а действия МВД России, использующее служебное положение, подрывает авторитет и формирует негативное отношение к органам власти

Административный истец в судебном заседании доводы административного истца поддержал, просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик МВД России, извещенное надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав доводы административного истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 26.05.2023 г. МВД России рассмотрело обращение фио по вопросу мер государственного реагирования в отношении альфа-пирролидиновалерофенон, из которого следует, что в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Управлением по контролю за легальным оборотом наркотиков и предупреждению административных правонарушений в сфере НОН ГУНК МВД России в пределах компетенции рассмотрено обращение по вопросу мер государственного контроля в отношении вещества a-PVP (альфа-пирролидиновалерофенон). По существу поставленного в обращении вопроса в Ваш адрес ранее направлялись развернутые ответы (исх. № 3/217722925621 от 7 октября 2021 г., № 3/217728287747 от 1 декабря 2021 г., № 3/217729315876 от 9 декабря 2021 г. и № 3/227700938543 от 8 февраля 2022 г.). Дополнительно отмечаем, что в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» аналоги наркотических средств и психотропных веществ - это запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят. Вместе с тем вещество a-PVP не подлежит исследованию на предмет отнесения к категории аналогов по причине того, что на адрес в его отношении уже установлены меры государственного контроля как за производным наркотического средства N-метилэфедрон, включенного в список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I) Перечня. При этом в соответствии со статьей 23 Конвенции 1971 г. «Сторона может принимать более строгие или суровые меры контроля, чем меры, предусматриваемые настоящей Конвенцией, если, по ее мнению, такие меры являются желательными или необходимыми для охраны здоровья и благополучия населения». Таким образом, меры контроля, установленные в отношении a-PVP, не противоречат обязательствам Российской Федерации в области международного сотрудничества.

Из искового заявления следует, что административный истец не согласен с позицией МВД России, данной в ответе на его обращение относительно государственного контроля за альфа-пирролидиновалерофенон.

Из искового заявления следует, что административный истец не согласен с позицией МВД России, данной в ответе на его обращение относительно государственного контроля за альфа-пирролидиновалерофенон.

Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу части 3 статьи 5 Федерального закона № 59-ФЗ гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11 названного закона.

В силу ст. 10 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии со ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Из вышеприведенного следует, что обращение административного истца рассмотрено уполномоченным должностным лицом МВД России в пределах компетенции, в полном объеме и на обращение дан мотивированный ответ.

Оспариваемое административным истцом ответ МВД России носит информационный, разъяснительный характер, является ответом на обращение гражданина, направленным в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом №59-ФЗ, не обладает нормативными свойствами и не устанавливает правовых норм, являющихся обязательными для административного истца. Данным ответом не нарушены права административного истца, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Несогласие с существом ответа не свидетельствует о его незаконности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Костылева Дмитрия Игоревича к МВД России о признании ответа незаконным, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 26.09.2023 г.