Мотивированное решение
Дело № 02-6803/2023 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 07 ноября 2023 года
Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,
при помощнике Маковеевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6803/2023 по заявлению ПАО «Россети Центр» о признании движимой вещи бесхозяйной,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Россети Центр» обратилось с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверочных мероприятий бесхозяйного электросетевого хозяйства были выявлены объекты имеющие признаки бесхозяйных движимых вещей, которые просят признать таковыми и признать право собственности.
В судебное заседание явилась представитель заявителя фио, требования поддержал.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
В соответствии с ч. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В ходе рассмотрения дела судом установлено и следует из представленных документов, что на основании письма Правительства РФ от 08.06.2020 №4749п-П9, Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской фио Новака от 19.10.2021 № АН-П51-113пр, Письма Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) Минэнерго России от 07.12.2021 №07-12/1622, поручено обеспечить работу по ликвидации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства для безопасности электроснабжения.
В целях надлежащей организации проведения вышеуказанных мероприятий, в соответствии с Достигнутым между ООО «Брянскэлектро» и ПАО «Россети Центр» соглашением, ООО «Брянскэлектро» выявляет для ПАО «Россети Центр» бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства на территории адрес, в том числе, присоединенные к сетям ООО «Брянскэлектро» в целях дальнейшего оформления на них права собственности ПАО «Россети Центр».
В ходе проведенных мероприятий на территории адрес выявлены объекты электросетевого хозяйства, собственники которых неизвестны и не осуществляют их надлежащую эксплуатацию.
В силу п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
В силу п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже сумма прописью, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к. их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
При этом, согласно второму абзацу и. 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) территориальной сетевой организацией является коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.
Под объектами электроэнергетики понимаются имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства (ст. 3 Закона об электроэнергетике).
В силу п. 4 ст. 28 Закона об электроэнергетике организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов.
Территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности) несут ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен (и. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике).
Филиал ПАО «Россели Центр» - «Брянскэнерго» в качестве основного вида деятельности осуществляет передачу электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям, что отражено в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, и является системообразующей территориальной сетевой организацией, осуществляющей деятельность на территории адрес.
В соответствии с и. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 при эксплуатации объектов электросетевого хозяйства должны обеспечиваться: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, плановопредупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатация устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.
Аналогичные требования установлены и Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229.
Так, в силу п. 1.1.7 данных Правил работники энергообъектов обязаны, в том числе, содержать оборудование, здания и сооружения в состоянии эксплуатационной готовности; обеспечивать максимальную экономичность и надежность энергопроизводства. В соответствии с п. 1.1.9 указанных Правил энергосистемы должны осуществлять, в том числе, обновление основных производственных фондов путем технического перевооружения и реконструкции электростанций и сетей, модернизации оборудования.
В свою очередь, к линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (п.10.1 Градостроительного Кодекса РФ).
Комплектная трансформаторная подстанция (КТП) - подстанция, состоящая из трансформаторов, блоков (КРУ и КРУН) и других элементов, поставляемых в собранном или полностью подготовленном на заводе-изготовителе к сборке виде (п. 4.2.10 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 №242 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок»).
Комплектная трансформаторная подстанция является частью единого технологического целого с линейными объектами (воздушная линия электропередачи, кабельная линия электропередачи), входит в состав линейных объектов и представляет собой их составные части (пункты 10 и 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 134 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, воздушная линия электропередачи (далее - В Л), кабельная линия электропередачи (далее - КЛ), комплектная трансформаторная подстанция (далее - КТП) являются объектами электросетевого хозяйства и могут иметь статус объектов электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности) в силу норм специального права несут ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, где сама комплектная трансформаторная подстанция является частью единого технологического целого с бесхозяйными электросетевыми объектами - воздушной линией электропередачи и кабельной линии электропередачи, входит в состав этих объектов и представляет собой их составные части.
Вышеуказанные объекты электросетевого хозяйства по своим характеристикам являются движимым имуществом, поскольку конструктивные особенности этих объектов позволяют осуществить их демонтаж, перемещение на новое место эксплуатации, монтаж и дальнейшую эксплуатацию, причем расходы на выполнение данных работ будут несоизмеримо меньше стоимости самих объектов, могут быть перемещены без несоразмерного ущерба их назначению, не имеют прочной связи с землей, в связи с чем, по смыслу п. 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 130 ГК РФ, являются некапитальными сооружениями и относятся к объектам движимого имущества.
Кроме того, в экспертном заключении № 1128 от 17.04.2009 Брянской торгово-промышленной палаты эксперт пришел к выводу что мачтовые трансформаторные подстанции (МТП) 10/0,4 кВ, комплектные трансформаторные подстанции (КТП, КТПП) 10/0,4 кВ и воздушные линии электропередачи (ВЛ) 0,4- 10 кВ, не являются объектами недвижимого имущества, а являются объектами движимого имущества.
ПАО «Россети Центр» предприняло меры по установлению собственников вышеуказанных брошенных объектов электросетевого хозяйства. С этой целью в средствах массовой информации (областная газета «Комсомольская правда» №8 от 09.06.2023) были размещены сообщения с просьбой лиц, которые считают себя собственниками (пользователями, балансодержателями или имеющие иные права) указанных объектов электросетевого хозяйства, обратиться к Заявителю. Однако таких обращений не последовало.
Кроме того, ПАО «Россети Центр» были направлены запросы в органы государственной власти и местного самоуправления, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество, и распоряжение данным имуществом.
Из писем органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и распоряжение данным имуществом, следует, что данные объекты электросетевого хозяйства не значатся в реестре федерального имущества, в реестре государственной собственности адрес, в реестре муниципального имущества адрес.
Таким образом, розыск собственников вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства оказался безрезультатным.
В свою очередь, ни органами государственной власти и местного самоуправления, осуществляющими учет государственной и муниципальной собственности, ни иными сетевыми и энергоснабжающими организациями, осуществляющими эксплуатацию электросетевых объектов на территории адрес, о наличии какого-либо вещного права в отношении вышеназванного имущества заявлено не было. Спор о праве в отношении данного имущества отсутствует.
В целях обеспечения сохранности имущества и его содержания в надлежащем техническом состоянии требуется проведение капитального и поддерживающего ремонта указанных объектов электросетевого имущества, что подтверждается актами технического обследования.
Таким образом, вышеуказанные объекты являются брошенными в силу ст. 225 ГК РФ, поскольку, вопреки положениям ст. 210 ГК РФ, собственник отказался от права собственности на них, перестав их обслуживать и нести бремя содержания.
По итогам инвентаризации было принято решение признать выявленные объекты электросетевого хозяйства бесхозяйными объектами.
Из вышеприведенного следует, что, поскольку Заявитель вступил во владение указанными объектами электросетевого хозяйства, стоимость которых явно больше сумма прописью, которые являются брошенным и относятся к движимому имуществу, в соответствии с действующим законодательством РФ признание данного имущества судом бесхозяйным является основанием для поступления данных объектов в собственность ПАО «Россети Центр».
В настоящее время ПАО «Россети Центр» производит эксплуатационно-ремонтное обслуживание данных бесхозяйных объектов, осуществляет контроль за их состоянием, сохранностью и работоспособностью с целью недопущения перерывов в энергоснабжении потребителей, несет бремя их содержания, поскольку в ином случае создаётся угроза не только нарушению бесперебойного энергоснабжения потребителей района, но и жизни и здоровью людей, в связи с чем имеются предусмотренные законом основания для признания указанных объектов бесхозяйными и признания права собственности Заявителя на данные объекты.
В силу ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
Согласно ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность, вступившего во владение ею. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной рассматриваются в порядке особого производства.
В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать бесхозяйным следующее движимое имущество - объекты электросетевого хозяйства, расположенные на территории адрес, а именно:
- КТП – 50 с оборудованием 1 этаж, площадью 6 кв.м., трансформаторная мощность 0,16 МВА, расположенная по адресу: адрес, ориентир водонапорная скважина,
-Трансформатор силовой ТМ-160 кВА, зав. №н/у в КТП-50, трансформаторная мощность 0,16 МВА, расположенный по адресу: адрес, ориентир водонапорная скважина,
-ВЛИ-0,4кВ от ГКТП-90, протяженностью 0,204 км., расположенная по адресу: адрес (дачи);
-ВЛ-0,4кВ от ТП-83, протяженностью 0,269 км., расположенная по адресу: адрес,
-ВЛ(И)-0,4кВ от ТП-99, протяженностью 0,919 км., расположенная по адресу: адрес, адрес Кольцевой, адрес Кольцевой,
-ВЛ-0,4кВ от ТП-9, протяженностью 0,15 км., расположенная по адресу: адрес;
-КЛ-0,4кВ от ТП-15, протяженностью 0,15 км., расположенная по адресу: адрес, Мглинской район, адрес;
-ВЛ-0,4кВ от ТП-42, протяженностью 2,629 км., расположенная по адресу: адрес, Мглинской район, адрес, адрес, адрес, адрес.
Признать за Публичным акционерным обществом «Россети Центр» право собственности на вышеуказанные объекты электросетевого хозяйства.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Решение по делу в окончательной форме изготовлено 14.11.2023 г.