Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (областной суд)

Судья фио

Дело № 7-567/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании письменное ходатайство законного представителя ООО «Автокомплекс» в лице генерального директора фио о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 06 сентября 2023года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Автокомплекс»,

установил:

постановлением судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 06 сентября 2023 года ООО «Автокомплекс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В настоящее время в Московский городской суд состоявшийся по делу акт обжалует генеральный директор ООО «Автокомплекс» по доводам поданной жалобы, одновременно с подачей которой заявлено письменное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи, согласно которому, общество не получало копию обжалуемого постановления судьи районного суда, 24 июня 2024 года представитель общества случайно в сети «Интернет» на общем доступном ресурсе обнаружил 6 исполнительных производств на общую сумму сумма, 25 июня 2024 года было подано заявление в Замоскворецкий районный суд адрес для ознакомления с материалами дела и выдаче копии постановления; имеющаяся в материалах дела копия доверенности ООО «Автокомплекс» на Алиева фио является ничтожной, поскольку в ней не указана дата ее совершения, что является нарушением требований ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ, генеральный директор общества фио не выдавал такую доверенность и не подписывал ее, подпись подделана, оттиск печати на доверенности не соответствует оттиску действительной печати общества; телефонограммы, подписанные секретарем фио, составлены в отношении ненадлежащего представителя ООО «Автокомплекс» фиоо.; материалы дела не содержат доказательств вручения или получения обществом копии оспариваемого постановления судьи районного суда.

В судебное заседание Московского городского суда законный представитель ООО «Автокомплекс», будучи в установленном порядке извещённым о месте и времени слушания дела, не явился, доказательств уважительности причин своей неявки не представил, явку защитника общества не обеспечил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, в связи с чем, с учетом положений ст.25.4 КоАП РФ, препятствий к рассмотрению ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы в его отсутствие не имеется.

Проверив материалы дела, изучив доводы заявленных ходатайств, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на оспариваемое решение судьи районного суда не имеется в силу следующего.

На основании п.3 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу КоАП РФ, в редакции, действовавшей на дату подачи жалобы, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При этом, в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что на основании положений и КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, 31.1 КоАП РФ).

Исходя из положений КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного , указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

При этом следует учитывать положения КоАП РФ, в силу которой сроки, предусмотренные настоящим , исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами; течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

В на вопрос 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 года, разъяснено, что срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день ( – КоАП РФ).

Исходя из анализа , и КоАП РФ в их взаимосвязи, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В данном случае из материалов дела усматривается, что копия оспариваемого постановления судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 06 сентября 2023 года, содержащего порядок и срок его обжалования, для сведения ООО «Автокомплекс» посредством Почты России направлена 18 сентября 2023 года по адресу места нахождения общества, внесенному в ЕГРЮЛ, 04 октября 2023 года письмо из разряда «судебное» прибыло в место вручения, в тот же день была предпринята неудачная попытка вручения, 12 октября 2023 года почтовое отправление возвращено отправителю и 19 октября 2023 года получено отправителем, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором№12771785612294, распечатанный с официального сайта адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем срок подачи жалобы начал исчисляться с 20 октября 2023 года и истек 29 октября 2023 года, тогда как жалоба на указанный судебный акт с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока поданы заявителем лишь 09 июля 2024 года, что подтверждается штампом приемной Замоскворецкого районного суда адрес, со значительным пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ 10-суточного срока обжалования.

Исходя из изложенного, судьей районного суда были приняты все возможные меры для своевременного вручения копии оспариваемого судебного акта для сведения участникам производства по настоящему делу, и для создания условий к реализации в установленном порядке права на обжалование.

Учитывая положения ст. 4.8 КоАП РФ, установленные обстоятельства, срок на обжалование решения судьи районного суда на момент подачи жалобы в суд истек, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока, которыми являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, не представлено, а ничтожность доверенности, выданной на имя Алиева фио, на что ссылается сторона защиты, уважительной причиной пропуска срока не является, так как копия оспариваемого постановления судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 06 сентября 2023 года для сведения ООО «Автокомплекс» направлялась посредством Почты России 18 сентября 2023 года по адресу места нахождения общества, внесенному в ЕГРЮЛ, а не вручалась вышеназванному защитнику.

Объективных доводов, позволяющих судить о невозможности юридическим лицом своевременной подачи жалобы в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, в заявленном ходатайстве, равно как в жалобе не привели.

Предусмотрев норму КоАП РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи жалобы не представлено, нарушение срока подачи жалобы в данном случае связано с действиями самого заявителя, правовых оснований для восстановления пропущенного десятисуточного срока для подачи жалобы не имеется, поданную жалобу следует возвратить заявителю, административное дело – в Замоскворецкий районный суд адрес.

При этом, настоящее определение не является препятствием к обжалованию оспариваемого акта судьи районного суда в порядке, предусмотренном - КоАП РФ, путем подачи жалобы во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.12, 30.1, 30.3, 30.6 КоАП РФ, судья

определил:

отказать в удовлетворении письменного ходатайства законного представителя ООО «Автокомплекс» в лице генерального директора фио о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 06 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Автокомплекс», жалобу возвратить заявителю, дело - в Замоскворецкий районный суд адрес.

Судья Московского городского суда Л.Н. Сумина