Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02-7322/2023 | Замоскворецкий районный суд
Судья первой инстанции Волкова Е.Ю.
Гр. дело № 33-17711/24 (ап. инстанция)
Гр. дело № 2-7322/23 (первая инстанция)
УИД: 77RS0007-02-2023-009746-55
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 мая 2024 года адрес
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Федерякиной Е.Ю.,
и судей Ланина Н.А., Мрыхиной О.В.,
при помощнике судьи Муралимовой В.Т.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ланина Н.А.
дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества адрес на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 14 ноября 2023 года,
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА
Решение Замоскворецкого районного суда адрес от 14 ноября 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества адрес, - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья первой инстанции Волкова Е.Ю.
Гр. дело № 33-17711/24 (ап. инстанция)
Гр. дело № 2-7322/23 (первая инстанция)
УИД: 77RS0007-02-2023-009746-55
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 мая 2024 года адрес
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Федерякиной Е.Ю.,
и судей Ланина Н.А., Мрыхиной О.В.,
при помощнике судьи Муралимовой В.Т.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ланина Н.А.
дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества адрес на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 14 ноября 2023 года, которым постановлено: исковые требования Симаковой Елены Вениаминовны удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с Симаковой Еленой Вениаминовной договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: адрес, с составом семьи из трех человек: Симакова Елена Вениаминовна, фио, фио.
УСТАНОВИЛА
Симакова Е.В. обратилась в суд с иском к ДГИ адрес об обязании заключить договор социального найма на занимаемое ею жилое помещение по адресу: адрес, с составом семьи 3 человека: Симакова Е.В., фио, фио, мотивируя свои требования тем, что с мая 1962 г. она была зарегистрирована по указанному адресу в составе семьи: бабушка фио 1897 г.р., мать фио 1922 г.р., отец фио 1921 г.р., брат фио 1947 г.р., проживали в квартире на основании ордера № 285805 от 03.04.1962. Впоследствии оказалось, что данный ордер утерян. Ответственным квартиросъемщиком являлась бабушка истца фио В 1984 г. истец вышла замуж и сменила фамилию фио на фио. В 1990 г. фио умерла, и ответственным квартиросъемшиком стала мать истца фио, после смерти которой таким же образом ответственным квартиросъемшиком указанной квартиры стала истец Симакова Е.В.
С 1985 года совместно с истцом как член ее семьи в указанной квартире стал проживать и был зарегистрирован сын истца фио, 1985 г.р., а с 2018 г. – внучка истца фио, 2018 г.р.
Истец указывает, что оплачивает счета за коммунальные услуги и счета за электроэнергию.
В 2018 г. она подала заявление в Департамент городского имущества адрес с просьбой заключить договор социального найма на пользование вышеуказанной квартирой для приватизации жилья. 12.03.2018 Департамент городского имущества адрес отказал в приеме документов, поскольку среди них отсутствовал ордер на квартиру.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного просит представитель ответчика - Департамента городского имущества адрес в апелляционной жалобе.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили.
Принимая во внимание, что участвующие в деле лица, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Московского городского суда, судебная коллегия, руководствуясь ст. 167, 327 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
В силу Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных РФ.
Согласно ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В силу ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии со ст. 47 ЖК адрес, действующего на момент возникновения правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно статье 54 ЖК адрес наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 54,70 кв.м, жилой площадью 35,40 кв.м, расположенную по адресу: адрес (л.д. 38-41).
Из Единого жилищного документа на спорную квартиру следует, что она была предоставлена фио на основании ордера Исполкома Кировского райсовета №285805 от 03.04.1962 (не сохранен), вид заселения спорной квартиры - социальный наем.
Истец с мая 1962 г. была зарегистрирована по указанному адресу в составе семьи: бабушка фио 1897 г.р., мать фио 1922 г.р., отец фио 1921 г.р., брат фио 1947 г.р.
14.05.1990 фио умерла. После смерти матери истца фио ответственным квартиросъемшиком указанной квартиры стала истец Симакова Е.В.
В подтверждение родственных отношений истец представила свидетельство о рождении своей матери фио (в девичестве фио), свидетельство о браке матери с фио, свидетельство о рождении истца и свидетельство о заключении брака.
Как следует из выписки из домовой книги, с 1985 года совместно с истцом как член ее семьи в указанной квартире стал проживать и был зарегистрирован сын истца фио, 1985 г.р., а с 2018 г. – внучка истца фио, 2018 г.р.
В 2018 г. истец обратилась в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора социального найма на пользование вышеуказанной квартирой. 12.03.2018 Департамент городского имущества адрес отказал в приеме документов, поскольку среди них отсутствовал ордер на квартиру.
Согласно справкам ГБУ «Центральный государственный архив Москвы» от 20.03.2017, 12.03.2018 в просмотренных документах архивного фонда Исполкома Кировского райсовета за период с января 1962 г. по апрель 1962 г. сведений о предоставлении жилой адрес, фио, фио по адресу: адрес, не имеется.
Из справок от 19.02.2014, 13.04.2018, выданных ГБУ «МФЦ адрес Замоскворечье, следует, что ордер на спорную квартиру не сохранен.
Согласно справке адрес Замоскворечье по состоянию на 20 мая 2023 г. задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг у истца отсутствует.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, истец и члены ее семьи на законных основаниях вселены, зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени, истец несет расходы по его содержанию, между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании, на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в порядке ГПК Российской Федерации.
Доводы жалобы ДГИ адрес об отсутствии ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещении на условиях договора социального найма, не влекут отмену решения суда в силу следующего.
В финансовом лицевом счете содержатся сведения о том, что спорное жилое помещение предоставлено на основании ордера от 03.04.1962 N 285805.
Заявителем представлена справка ГБУ «МФЦ адрес Замоскворечье от 13 апреля 2018 года об утере ордера.
В соответствии со ЖК адрес, действовавшего на момент возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.
При этом, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Право пользования спорной квартирой истца в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца, членов семьи истца в спорной квартире ответчиком не представлено, а судом не добыто.
С учетом указанных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец, члены семьи истца вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем, имеют право на заключение с ними договора социального найма.
При этом, заключение договора социального найма с истцом по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Выводы решения суда подтверждены материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали выводы судебного решения и направлены на иную оценку доказательств, что не является основанием для отмены судебного решения.
Руководствуясь , ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА
Решение Замоскворецкого районного суда адрес от 14 ноября 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества адрес, - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: