Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.11.2023 Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, с участием истца фио и его представителей по доверенности фио и фио, представителя административного ответчика Россреестра по доверенности фио, представителя заинтересованного лица ПАО «МОЭК» по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1428/2023 по иску Таболина Сергея Владимировича к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения, обязании повторно рассмотреть заявление о постановке на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

Административный истец Таболин С.В. обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения Управления Росреестра по адрес от 14.03.2023 г. об отказе в государственном кадастровом учете и в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства - Теплотрасса, расположенный по адресу: адрес, протяженностью 236,5 м. и об обязании Управление Росреестра по адрес повторно рассмотреть поданные Таболиным С.В. 26.03.2018 г. заявления о постановке на кадастровый учет и регистрацию права собственности в отношении объекта незавершенного строительства (сооружения), расположенного по адресу: адрес, протяженностью 236,5 м.

В обоснование своих требований истец указал, что при строительстве жилого дома им за счет собственных средств был возведен объект незавершенного строительства – Теплотрасса, расположенный по адресу: адрес, протяженностью 236,5 м, со степенью готовности 95%. 26 марта 2018 г. Таболин С.В. обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением и представил пакет документов для постановки объекта на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на создаваемый объект незавершенного строительства. 11 апреля 2018 г. административный ответчик направил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в связи с недостатками и неполнотой представленных документов. 26 апреля 2018 г. указанные в уведомлении недостатки административным истцом были устранены, однако уведомлением от 10 января 2019 г. ему отказано в осуществлении государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости и государственной регистрации права на него. Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 29.06.2020 года по делу № 02а-0137/2020 Уведомление Управления Росреестра по Москве от 10 января 2019 года об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, государственной регистрации права собственности в отношении объекта было признано незаконным, суд обязал Управление Росреестра по адрес повторно рассмотреть заявления фио о постановке на кадастровый учет и регистрацию права собственности в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу, адрес, протяженностью 236,5 адрес определением Судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 02.11.2020 г. по делу № 33а-5281/2020, Кассационным определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07.04.2021 г. по делу № 88а-6819/2021 и Определением Верховного Суда РФ от 13.09.2021 г. по делу № 5-КАС21-319-К2, решение Замоскворецкого районного суда адрес от 29.06.2020 г. по делу № 02а-0137/2020 было оставлено без изменения. Во исполнение решения Замоскворецкого районного суда адрес от 29.06.2020 года по делу № 02а-0137/2020 административный ответчик повторно рассмотрел заявления фио от 26 марта 2018 г. о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу, адрес, протяженностью 236,5 м. 14 декабря 2022 г. административный ответчик направил Таболину С.В. уведомление о приостановлении учетно-регистрационных действий в отношении Теплотрассы исх. № КУВД-001/2022-55912142 от 14.12.2022 г. в связи с тем, что на момент подачи заявления о регистрации права собственности объекта и постановке его на кадастровый учет, разрешение на производство строительно-монтажных работ № 14640 от 08.05.2003 г. истекло 31.12.2006 г., а также в связи с тем, что в разрешениях на производство строительно-монтажных работ № 14640 от 08.05.2003 г. и № 14650/1 от 04.08.2003 г. отсутствуют сведения о заявленном сооружении (теплотрасса) протяженностью 236,5 метров. Также административный ответчик указал, что им сделаны запросы в Комитет государственного строительного надзора адрес и в Департамент жилищно-коммунального хозяйства адрес, после получения ответов на которые, он возобновит учетно-регистрационные действия и примет соответствующее решение. Уведомлением от 14 марта 2023 г. административному истцу было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости и государственной регистрации права на него, с чем административным истец не согласен, что послужило основанием для обращения с административным иском к суд.

Административный истец Таболин С.В. и его представители по доверенностям фио, фио заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель административного ответчика фио, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, просила отказать в удовлетворении требований, поддержала поданные ранее письменные возражения.

Представитель заинтересованного лица ПАО «МОЭК» по доверенности фио, в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения иска, оставив решение на усмотрение суда.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными и иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества, представляемое для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В части 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрен перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистраций прав по решению государственного регистратора, к числу таких оснований относится непредставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового Учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п. 7).

Согласно ст. 27 указанного Федерального закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что 26 марта 2018 г. Таболин С.В. обратился в регистрирующий орган с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет возведенного им за счет собственных средств объекта незавершенного строительства — Теплотрассы, расположенного по адресу, адрес, протяженностью 236,5 м., степенью готовности 95%, являющегося подземным сооружением, и о регистрации своего права собственности на данный объект недвижимости.

11 апреля 2018 г. административный ответчик направил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в связи с недостатками и неполнотой представленных документов.

26 апреля 2018 г. указанные в уведомлении недостатки административным истцом были устранены, однако уведомлением от 10 января 2019 г. ему отказано в осуществлении государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости и государственной регистрации права на него.

Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 29.06.2020 года по делу № 02а-0137/2020 уведомление Управления Росреестра по Москве от 10 января 2019 года об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, государственной регистрации права собственности в отношении объекта было признано незаконным, суд обязал Управление Росреестра по адрес повторно рассмотреть заявления фио о постановке на кадастровый учет и регистрацию права собственности в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу, адрес, протяженностью 236,5 м.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 02.11.2020 г. по делу № 33а-5281/2020, Кассационным определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 07.04.2021 г. по делу № 88а-6819/2021 и Определением Верховного Суда РФ от 13.09.2021 г. по делу № 5-КАС21-319-К2, решение Замоскворецкого районного суда адрес от 29.06.2020 г. по делу № 02а-0137/2020 было оставлено без изменения

При новом рассмотрении обращения, административный ответчик Уведомлением от 14 марта 2023 г. отказано административному истцу в осуществлении государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости и государственной регистрации права на него, по основаниям того, что на момент подачи Таболиным С.В. заявления о регистрации права собственности Объекта и постановке его на кадастровый учет, срок выданного разрешения на производство строительно-монтажных работ № 14650 от 04.08.2003 г. истек 31.12.2006 г., Таболин С.В. произвел ремонт тепловой сети в отсутствие разрешения на строительство, которое требовалось для выполнения соответствующих мероприятий в соответствии с ч. 2 ст. 51 адрес кодекса Российской Федерации. Отсутствие разрешения на строительство при осуществлении и завершении ремонтных работ в отношении объекта незавершенного строительства по мнению административного ответчика влечет невозможность государственной регистрации прав на указанный объект. Коме того, в разрешениях на производство строительно-монтажных работ № 14650 от 08.05.2003 г. и № 14650/1 от 04.08.2003 г. отсутствуют сведения о заявленном сооружении (теплотрасса).

Также в решении об отказе административный ответчик сослался на письмо адрес от 07.02.2023 г. о том, что указанная организация какой-либо информацией относительно сооружения теплосети по адресу: адрес не располагает, на письмо ДЖКХ от 16.02.2023 г., согласно которому участок тепловой сети между камерами к.2102-к.2103-к.2104 (2Ду400мм) находится в эксплуатации ПАО «МОЭК» на праве аренды у ПАО «МОСЭНЕРГО» по договору аренды от 13.05.2015 г. № 2G-00/14-2428 c правом последующего выкупа, участок тепловой сети между камерами к.2103-к.2103/2 (2Ду 150 мм L=19,28 м) находится в собственности ПАО «МОЭК» (кадастровый номер 77:01:0005003:3672 (уч. № 77-01-05003-000-Л120000037) в связи с присоединением 01.10.2012 к ПАО «МОЭК» ОАО «Московская теплосетевая компания», тепловой ввод от камеры к.2103/1 до внешней стороны стены жилого дома по адресу: адрес, Серпов пер., д. 3-5 (аб. № 01-03-0721/049) (2Ду80 мм, L=8,0 м) и участок тепловой сети между внешней стороной стены жилого дома по адресу: адрес, Серпов пер., д. 3-5 и внешней стороной стены административного здания по адресу: адрес, Бурденко ул., д.22 (2Ду66/125 мм, L=13,25м), находятся в собственности ПАО «МОЭК» (кадастровый номер 77:01:0005003:3646, уч. № 77-01-05003-000-Л 100004488). В отношении данных участков тепловой сети общей длиной 21,25 м оформлено свидетельство о регистрации права собственности ПАО «МОЭК». ПАО «МОЭК» в письме от 01.03.2023 также сообщил о том, что указанные участки теплосети находятся в эксплуатации ПАО «МОЭК».

Также в Уведомлении об отказе административный ответчик сослался на то, что по информации ПАО «МОЭК» посредством тепловой сети, расположенной около здания по адресу: адрес, на основании договоров на снабжение тепловой энергией от 01.08.2006 № 01.000098ТЭ и поставки горячей воды от 01.02.2007 № 01.000005 ГВС, заключенных между ПАО «МОЭК» и ГБУ адрес Хамовники», обеспечивается теплоснабжение и горячее водоснабжение многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, Серпов пер., д. 3-5 и административного здания по адресу: адрес. Таким образом, спорная тепловая сеть используется для теплоснабжения и горячего водоснабжения присоединенных объектов на протяжении длительного времени, в связи, с чем отсутствуют основания расценивать ее как объект незавершенного строительства.

Данные доводы административного ответчика не могут являться основанием для отказа в регистрации права собственности объекта и постановке его на кадастровый учет, в связи со следующим.

Так, в материалах дела имеются письма МОСГОСТРОЙНАДЗОРА от 20.09.2018 г. исх. № 09-6313/18-1 и от 25.04.2018г. № 3Г-94918-1, которыми административный ответчик располагал при принятии решения об отказе. В указанных письмах указано, что строительство теплотрассы осуществлялось на основании разрешений на производство строительно-монтажных работ № 14650 от 08.05.2003 г. и № 14650/1 от 04.08.2003 г. (основные работы с устройством наружных коммуникаций), выданными Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора адрес по проекту, имеющему положительное заключение Мосгосэкспертизы от 06.12.2002 г. № 152-П2/02 МГЭ.

Кроме того, административным ответчиком при рассмотрении заявления фио в отношении построенной Таболиным С.В. теплосети был сделан запрос в МОСГОСТРОЙНАДЗОР.

Согласно писем МОСГОСТРОЙНАДЗОРА от 20.01.2023 г. исх. № 09-503/23-2 и от 17.02.2023 г. исх. № 09-1355/23-1 на основании Разрешений на производство строительно-монтажных работ № 14650 от 08.05.2003 г. и № 14650/1 от 04.08.2003 г., № 14650/1/1 от 26.12.2005 г., сроком действия до 31.12.2006 г., в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение экспертизы от 06.12.2002 г. № 152-П2/02 МГЭ, выполнено строительство объекта «Жилой дом» с инженерными коммуникациями (теплосеть, водопровод, водосток, хозяйственно-бытовая канализация, электрические кабели 0,4 кВ, сети радиофикации). Согласно исполнительной документации, подтвержденной Москомархитектурой ГУП «Мосгоргеотреста» от 21.09.2007 г. № 8771а06 и службой технического надзора ОАО «Московская теплосетевая компания» от 19.09.2007 г., в рамках строительства объекта «Жилой дом» в соответствии с проектом (шифр № 7р-1286-03-ТС), выполнена прокладка теплосети протяженность 236,5 метров.

Административный истец в суде пояснил, что после 31.12.2006 г., когда истекли сроки действия Разрешений на производство строительно-монтажных работ № 14640 от 08.05.2003 г. и № 14650/1 от 04.08.2003 г., работы на объекте не осуществлялись, степень готовности объекта 95 %, в эксплуатацию объект не сдан. Теплосеть является объектом незавершенного строительства.

Истечение срока разрешений на производство строительно-монтажных на момент подачи Таболиным С.В. заявления о регистрации права собственности Объекта и постановке его на кадастровый учет, не является основанием для отказа в государственном кадастровом учете и в государственной регистрации права собственности на построенный Таболиным С.В. объект незавершенного строительства - Теплотрасса, т.к. на момент строительства объекта в 2006 г. разрешения действовали.

В соответствии с п. 1.2. Постановления Правительства Москвы от 27.08.2012 г. № 432-ПП (в редакции от 23.03.2021 г.) получение разрешения на строительство , а случае строительства и реконструкции тепловых сетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением до 1,6 МПа включительно или горячую воду с температурой до 150 градусов Цельсия включительно, что также подтверждается письмами МОСГОСТРОЙНАДЗОРА от 20.01.2023 г. исх. № 09-503/23-2 и от 17.02.2023 г. исх. № 09-1355/23-1, в которых указано, что теплосеть, расположенная по адресу: адрес, протяженностью 236,5 м., по своим характеристикам попадает под действие постановления Правительства Москвы от 27.08.2012 г. № 432-ПП (в редакции от 23.03.2021 г.).

Ссылка административного ответчика в Уведомлении об отказе от 14 марта 2023 г. на то, что в Разрешениях на производство строительно-монтажных работ № 14650 от 08.05.2003 г. и № 14650/1 от 04.08.2003 г. отсутствуют сведения о заявленном сооружении (теплотрасса), противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам, а именно письмам МОСГОСТРОЙНАДЗОРА от 20.09.2018 г. исх. № 09-6313/18-1, от 20.01.2023 г. исх. № 09-503/23-2 и от 17.02.2023 г. исх. № 09-1355/23-1, где указано, что строительство жилого дома, включающее в себя все инженерные сети, в том числе теплотрассу, протяженностью 236,5 м., осуществлялось на основании Разрешений на производство строительно-монтажных работ № 14650 от 08.05.2003 г., № 14650/1 от 04.08.2003 г. и № 14650/1/1 от 26.12.2005 г., сроком действия до 31.12.2006 г., которые имелись у административного ответчика при вынесении решения об отказе.

С целью проверки доводов административного ответчика о том, что участок тепловой сети между камерами к.2102-к.2103-к.2104 (2Ду400мм) находится в эксплуатации ПАО «МОЭК» на праве аренды у ПАО «МОСЭНЕРГО» по договору аренды от 13.05.2015 г. № 2G-00/14-2428 c правом последующего выкупа, участок тепловой сети между камерами к.2103-к.2103/2 (2Ду 150 мм L=19,28 м) находится в собственности ПАО «МОЭК» (кадастровый номер 77:01:0005003:3672 (уч. № 77-01-05003-000-Л120000037) в связи с присоединением 01.10.2012 к ПАО «МОЭК» ОАО «Московская теплосетевая компания», тепловой ввод от камеры к.2103/1 до внешней стороны стены жилого дома по адресу: адрес, Серпов пер., д. 3-5 (аб. № 01-03-0721/049) (2Ду80 мм, L=8,0 м) и участок тепловой сети между внешней стороной стены жилого дома по адресу: адрес, Серпов пер., д. 3-5 и внешней стороной стены административного здания по адресу: адрес, Бурденко ул., д.22 (2Ду66/125 мм, L=13,25м), находятся в собственности ПАО «МОЭК» (кадастровый номер 77:01:0005003:3646, уч. № 77-01-05003-000-Л 100004488). В отношении данных участков тепловой сети общей длиной 21,25 м оформлено свидетельство о регистрации права собственности ПАО «МОЭК», судом был сделан запрос в ПАО «МОЭК» о предоставлении документов, подтверждающих фактическое месторасположение (прокладки) теплосети согласно свидетельств о праве собственности № 77 АП 101842 от 24.10.2013 г., где указано, что ПАО «МОЭК» является собственником теплосети с водовыпуском протяженностью 19,28 м., расположенной по адресу: адрес, Серпов пер., д. 3/5 (кадастровый № 77:01:0005003:3672) и 77-АН 033537 от 18.11.2010 г., где указано, что ПАО «МОЭК» является собственником теплосети протяженностью 21,25 м., расположенной по адресу: адрес, Серпов пер., д. 3/5 (кадастровый № 77:01:0005003:3646).

На судебный запрос от ПАО «МОЭК» в материалы дела поступили документы в отношении теплосетей, протяженностью 19,28 м. и 21,25 м., расположенных по адресу: адрес, Серпов переулок, дом 3/5.

Согласно поступившим документам в общих характеристиках теплосети, протяженностью 19,28 м. указаны следующие характеристики: 2 трубы d=100 мм, сечение канала: 1460х850, длина трассы: 19,28 м., колодец: 2 шт., камера: 1 шт., дата исполнительной съемки: 1990 г.

В общих характеристиках теплосети, протяженностью 21,25 м. указаны следующие характеристики: 2 трубы d=87мм, 2 трубы d=50мм, непроходной канал, длина трассы: 21,25 м., колодцев нет, камер нет, дата исполнительной съемки: 17.09.1998 г.

Параметры теплотрасс, указанные в документах, поступивших от ПАО «МОЭК» не совпадают с параметрами объекта незавершенного строительства (теплотрассы), построенного Таболиным С.В., указанными в техническом плане, исполнительном чертеже и акте приема работ по строительству теплотрассы № 4 от 31.07.2006 г.

Как пояснил административный истец, в основном теплотрасса более чем на половину состоит из проходного коллектора (канала), остальная часть теплотрассы состоит из полупроходного коллектора (канала), а также пяти колодцев.

Исполнительные съемки теплотрасс, принадлежащих ПАО «МОЭК» датированы 1990 г. и 1998 г., соответственно указанные объекты были построены не позднее указанных 1990 и 1998 годов, в то время, как объект незавершенного строительства – теплотрасса, в отношении которого Таболиным С.В. были поданы заявления о постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности, была построена в 2006 году, что свидетельствует о разных объектах.

При вынесении оспариваемого решения Управление Росреестра по адрес располагало информацией о том, что подлежащая регистрации теплотрасса фио расположена по адресу: адрес.

Согласно свидетельствам о праве собственности на теплосети, принадлежащие ПАО «МОЭК» и ПАО «Мосэнерго», они расположены по другим адресам (адрес, Серпов переулок, дом 3/5 и адрес от адрес до адрес), то есть имеют другие адресные реквизиты и другие технические характеристики, в связи с чем указанные лица владеют иными тепловыми сетями, не имеющими отношения к теплотрассе, построенной в 2006 году Таболиным С.В.

Суд критически относится к сведениям, указанным в письме Департамента ЖКХ адрес от 16.02.2023 г. № 01-01-06-243/23, на которое административный ответчик сослался в Уведомлении об отказе Управление Росреестра по адрес, т.к. указанное письмо противоречит письму Департамента ЖКХ адрес от 19.12.2018 г. № 01-01-06-1210/18, которое департамент направлял по запросу Управления Росреестра по Москве в рамках предыдущего рассмотрения заявления фио о регистрации права собственности на эту же теплотрассу, а также письмам МОСГОСТРОЙНАДЗОРА от 20.09.2018 г. исх. № 09-6313/18-1, от 20.01.2023 г. исх. № 09-503/23-2 и от 17.02.2023 г. исх. № 09-1355/23-1.

Согласно Положению о Комитете государственного строительного надзора адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 16.06.2011 г. № 272-ПП, МОСГОСТРОЙНАДЗОР является отраслевым органом исполнительной власти адрес, осуществляющим государственный строительный надзор на территории адрес при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, выдачу разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.

Таким образом, МОСГОСТРОЙНАДЗОР является уполномоченным органом государственной власти адрес, в ведении которого находится выдача разрешений на строительство и надзор за ходом строительства, соответственно данный орган владеет всей информацией о построенной Таболиным С.В. теплотрассе.

Каких-либо оснований не доверять информации, изложенной в Письмах МОСГОСТРОЙНАДЗОРа от 20.01.2023 г. № 09-503/23-2, от 17.02.2023 г. № 09-1355/23-1, у суда не имеется.

Согласно Положению о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства адрес (далее – адрес Москвы), утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 28.11.2017 г. № 915-ПП, в полномочия адрес Москвы входят вопросы жилищно-коммунального хозяйства, управления многоквартирными домами, ресурсоснабжения, водоотведения, содержания и ремонта инженерных объектов и коммуникаций, дорожно-мостовое хозяйство, озеленение, праздничное оформление, иллюминация и освещение, системы обращения с ТКО и содержание безнадзорных животных.

Таким образом, ДЖКХ адрес не является уполномоченным органом государственной власти адрес, занимающимся строительством капитальных подземных и наземных сооружений, в т.ч. теплосетей.

ДЖКХ адрес осуществляет контроль за эксплуатацией теплосетей адрес, введенных в эксплуатацию, а Таболин С.В. обратился за регистрацией незавершенного строительством объекта (степень готовности 95 %), о чем адрес Москвы уже ранее сообщал административному ответчику в своем письме от 19.12.2018 г. № 01-01-06-1210/18 и указывал, что она в эксплуатацию не сдана, а также что теплотрасса является вновь созданным объектом.

В Письме ДЖКХ адрес от 16.02.2023 г. № 01-01-06-243/23 Ответчику была дана информация о теплосетях, принадлежащих ПАО «МОЭК» и ПАО «Мосэнерго», протяженностью 19,28 м. и 21.25 м., которые введены в эксплуатацию и не имеют отношения к теплотрассе, построенной Таболиным С.В.

Довод Административного ответчика о том, что спорная тепловая сеть используется для теплоснабжения и горячего водоснабжения присоединенных объектов на протяжении длительного времени, в связи, с чем отсутствуют основания расценивать ее как объект незавершенного строительства, опровергается имеющимся материалах дела письмом Департамента ЖКХ адрес от 19.12.2018 г. № 01-01-06-1210/18, адресованное Управлению Росреестра по Москве, в котором указано, что по адресу: адрес находится теплотрасса протяженностью 236,5 метров (степень готовности 95%), которая в эксплуатацию не сдана и является вновь созданным объектом.

Для квалификации теплотрассы как объекта завершенного строительства необходим акт о вводе теплотрассы в эксплуатацию, которого не имеется. Более того, в заявлении фио о постановке на государственный кадастровый учет и в государственной регистрации права собственности на теплосеть указано, что она является объектом незавершенного строительства.

Согласно пояснениям административного истца, до настоящего времени, жилой дом фио, для отапливания которого строилась теплотрасса, не подключен к построенной Таболиным С.В. теплотрассе.

Также вступившим в законную силу решением Замоскворецкого районного суда адрес от 29.06.2020 г. по делу № 2а-0137/2020 был установлен факт, что теплотрасса по адресу: адрес является объектом незавершенного строительства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что довод административного ответчика о том, что теплотрасса фио является объектом завершенного строительства опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Оценив представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 14 марта 2023 года об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, государственной регистрации права собственности объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес, протяженностью 236,5 м является незаконным, в связи с чем административному ответчику надлежит повторно рассмотреть поданные Таболиным С.В. 26.03.2018 г. заявление о постановке на кадастровый учет и регистрацию права собственности в отношении объекта незавершенного строительства, с учетом дополнительно представленных документов и устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд, -

решил:

Заявленные требования Таболина Сергея Владимировича удовлетворить.

Признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 14.03.2023 года об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Обязать Управление Росреестра по Москве повторно рассмотреть заявление фио от 26.03.2018 г. о постановке на кадастровый учет и регистрацию права собственности в отношении объекта незавершенного строительства (сооружения), расположенного по адресу: адрес, протяженностью 236,5 м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 17.11.2023 г.