Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.11.2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе  председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при помощнике судьи фио, с участием представителя административного истца фио, представителя ответчика УВМ ГУ МВД России по адрес по доверенности фио, административного ответчика - должностного лица фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1673/2023 по административному иску Рафизоды Расулджона к УВМ ГУ МВД России по адрес, сотруднику ОВО РВП И ВЖ УВМ России по адрес фио о признании действий сотрудника незаконными и обязании принять заявление о выдаче вида на жительство,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась с административным иском к УВМ ГУ МВД России по адрес, сотруднику ОВО РВП и ВЖ УВМ России по адрес фио о признании действий сотрудника незаконными и обязании принять заявление о выдаче вида на жительство.

Требования административного иска мотивированы тем, что для оказания государственной услуги по принятию заявления о выдаче вида на жительство фио представила все необходимые документы, однако ей было отказано в приеме документов по надуманным основаниям.

Представитель административного истца фио по доверенности фио заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика УВМ ГУ МВД России по адрес – фио, административный ответчик – должностное лицо фио требования иска не признали, просили в их удовлетворении отказать по доводам письменных возражений.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено при данной явке участников процесса.

Суд, выслушав доводы явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином (лицом без гражданства) является лицо, получившее вид на жительство.

Вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

Полномочия органов внутренних дел по оказанию государственных услуг по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации в настоящее время предусмотрены Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, который утвержден Приказом МВД России от 11.06.2020 № 417

Форма заявления, требования к его заполнению, исчерпывающий перечень необходимых документов, а также исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установлены вышеуказанным Приказом МВД России от 11.06.2020 № 417.

Указанный Административный регламент содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Однако оснований, предусмотренных пунктами 53.1 - 53.10 Административного регламента, по которым фио отказано в принятии заявления о выдаче вида на жительство административными ответчиками – УВМ ГУ МВД России по адрес, сотрудником ОВО РВП и ВЖ УВМ России по адрес фио, не приведено, в судебном заседании должностное лицо не указало конкретные основания для отказа в приеме документов.

Ссылки на наличие в заявлении расхождений в предоставленных данных, в связи с чем было предложено предоставить свидетельство о рождении заявителя, не может являться безусловным основанием для отказа в приеме документов, поскольку согласно п. 53.2 Административного регламента основанием для отказа в приеме документов является наличие ошибок именно в персональных данных.

Таких недостатков в документах, поданных Рафизодой Р. 05.06.2023 в миграционный орган, не было установлено.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Таким образом, приведенные в оспариваемом отказе основания не могут являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, поскольку не соответствуют исчерпывающему перечню оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления такой услуги.

На основании изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и признании незаконным действий должностного лица, отказавшего в приеме документов.

При этом, учитывая, что на момент рассмотрения спора заявление фио о выдаче вида на жительство было принято к рассмотрению УВМ ГУ МВД России по адрес, по которому получено положительное решение, оформлены соответствующие документы серии 83 № 0906502, оснований для удовлетворения требования административного истца об обязании принять заявление о выдаче вида на жительство не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным действия сотрудника ОВО РВП И ВЖ УВМ России по адрес фио в отказе принятия заявления фио от 05.06.2023 г. о выдаче вида на жительство.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме. 

Судья  Н.Г. Хайретдинова 

Решение в окончательной форме изготовлено 05.12.2023 г.