Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

29 июня 2023 г. адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адресфио Коробченко, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-1084/2023

Скалянского Эдуарда Петровича на постановление заместителя начальника МАДИ от 21.04.2023 № 0356043010123042102052404 о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника МАДИ заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить по доводам о его незаконности.

Заявитель в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы настоящего дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных .

В силу примечания к данной статье положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Должностным лицом установлено, что 17.04.2023 г. в 16:38:14 по адресу: Голутвинский 4-Й пер., д. 4, с. 1, адрес водитель в нарушение требований п. 3.27 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ произвел остановку транспортного средства марка автомобиля ПАССАТ, регистрационный знак ТС, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ.

Однако, должностным лицом не учтено следующее.

Согласно требований дорожного "Остановка запрещена" Приложения 1 к ПДД РФ запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

В соответствии с ПДД РФ остановка - это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

Между тем, из материалов фотофиксации следует, что период времени, в который автомобиль заявителя был зафиксирован, как нарушающий требования дорожного Приложения 1 к ПДД РФ в указанные выше дату и месте, составляет промежуток 1 минута 17 секунд поскольку заявитель был вынужден ожидать совершение маневра впереди стоящего транспортного средства. При этом, из фотоматериала не следует, что осуществляются посадка или высадка пассажиров либо загрузка или разгрузка транспортного средства.

Данный интервал времени, в течение которого автомобиль зафиксирован на проезжей части, сам по себе не может свидетельствовать о том, что данное транспортное средство осуществляет остановку.

При таких обстоятельствах, с привлечением заявителя к административной ответственности по КоАП РФ за нарушение требований дорожного Приложения 1 к ПДД РФ согласиться нельзя.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, подлежит прекращению.

Изложенное соответствует практике Мосгорсуда (решение № 7-6795/2020 от 26.06.2020).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу – удовлетворить.

Постановление заместителя начальника МАДИ от 21.04.2023 № 0356043010123042102052404 о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Скалянского Эдуарда Петровича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

фио Коробченко