Определение суда апелляционной инстанции

судья: фио

адм. дело № 33а-6445/2024

УИД: 77RS0007-02-2023-008937-57

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 августа 2024 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио,

судей адресВ., фио,

при секретаре Назаренко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи адресВ. административное дело № 2а-1652/2023 по апелляционной жалобе административного истца Рохаса фио на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 8 ноября 2023 года, которым постановлено:

В удовлетворении административного искового заявления фио фио к УВМ ...адрес о признании незаконным и отмене решения об отказе в принятии заявления на выдачу разрешения на временное проживание, отказать,

УСТАНОВИЛА:

Рохас Э.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением к УВМ ...адрес с требованием о признании незаконным действий ведущего специалиста ОВО РВП и ВЖ УВМ ...адрес фио, выразившегося в отказе в приеме заявления истца о предоставления разрешения на временное проживание, обязании ответчика принять и рассмотреть заявление истца о предоставлении разрешения на временное проживание, ссылаясь на то, что отказ был мотивирован тем, что истом предоставлен документ удостоверяющий личность, не предусмотренный ст. 10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Истец не согласен с данным отказом, поскольку истцом был предоставлен полный пакет документов, предусмотренных действующим законодательством. Также административный истец является гражданином адрес, на адрес находится на законных основаниях, по действующей миграционной карте, надлежащим образом зарегистрирован в адрес, при подаче документов ответчику истцом был приложен действующий паспорта истца, выданный Гаваной 29 июля 2021 года.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный истец, полагая, что судом не применены нормы материального права, подлежащие применению.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, к отмене решения суда.

Так, судом первой инстанции установлено, что при подаче заявления о предоставлении государственной услуги Рохас Э.Д. предъявил общегражданский паспорт гражданина Кубы № L329147, выданный 29 июля 2021 года, без отметок о его продлении.

На основании приведённого обстоятельства, судом первой инстанции сделан вывод, что административному истцу 2 июня 2023 года в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание было отказано государственным органом правомерно. Также суд первой инстанции указал, что в настоящее время Консульство Республики Куба проинформировало, что с 1 июля 2023 года Куба отменила требование о продлении кубинских паспортов, в связи с чем, в настоящее административный истец не лишен возможности повторно обратиться к ответчику с соответствующим заявлением о предоставлении разрешения на временное проживание.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о правомерности решения об отказе в принятии заявления на выдачу разрешения на временное проживание.

Так, административный истец является гражданином адрес, на адрес находится на законных основаниях, по действующей миграционной карте, зарегистрирован по месту пребывания до 2 июня 2023 года по адресу: адрес. Состоит в зарегистрированном браке с 25 сентября 2020 года с гражданкой Российской Федерации фио

2 июня 2023 года административный истец обратился в УВМ ...адрес с заявлением о предоставлении разрешения на временное проживание ввиду зарегистрированного брака с гражданкой РФ. К указанному заявлению административный истец приобщил паспорт гражданина адрес № L329147, выданный Гаваной 29 июля 2021 года, сроком действия до 29 июля 2027 года, однако в предоставлении государственной услуги административному истцу отказано по мотиву меньшего срока действия паспорта, чем срок предоставляемой услуги.

Вместе с тем, как следует из ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документом, удостоверяющим личность лица без гражданства в Российской Федерации, является документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

В соответствии с абз. 2 Ноты № 294 Консульства Республики Кубы в Российской Федерации от 23.05.2023 года, с 1 июля 2023 года Куба отменяет требование о продлении кубинских паспортов. Данная мера действует как для кубинских граждан, проживающих в Кубе, так и для кубинских граждан, не проживающих на территории страны. Граждане Кубы, въезжающие на Кубу или в другие страны с 1 июля 2023 года смогут въезжать без продления паспорта.

Таким образом, поскольку истец обратился с заявлением о предоставлении разрешения на временное проживание 2.06.2023 г., когда его паспорт являлся действительным, срок его действия согласно ранее действовавшей Ноты № 711 Консульства Республики Кубы в Российской Федерации от 17.12.2018 года, не истек, а 23.05.2023 г. была вынесена Нота № 294 Консульства Республики Кубы в Российской Федерации от 23.05.2023 года, которая с 1 июля 2023 года Куба отменила требование о продлении кубинских паспортов, судебная коллегия считает, что отказ в принятии заявления на выдачу разрешения на временное проживание фио фио нельзя признать правомерным.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда первой инстанции, вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда адрес от 8 ноября 2023 года отменить, признать незаконным решение ОВО РВП и ВЖ УВМ ...адрес об отказе в приеме заявления фио фио о предоставления разрешения на временное проживание.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации в течении шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи