Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 04 октября 2023 года

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5725/2023 по заявлению ПАО «Россети Центр» филиал ПАО «Россети Центр»- «Смоленскэнерго» о признании движимой вещи бесхозяйной,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Центр» филиал ПАО «Россети Центр»- «Смоленскэнерго» обратилось с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверочных мероприятий бесхозяйного электросетевого хозяйства были выявлены объекты имеющие признаки бесхозяйных движимых вещей, которые просят признать таковыми и признать право собственности.

В судебное заседание явилась представитель заявителя Куневич О.А., требования поддержала.

Заинтересованные лица не явились, извещены.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и следует из представленных документов, что Публичное акционерное общество «Россети Центр» является крупной сетевой организацией, осуществляющая эффективное и надежное функционирование объектов распределительного электросетевого комплекса; обеспечивает устойчивое развитие распределительного электросетевого комплекса; обеспечивает надежное и качественное энергоснабжение потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии) (п. 3.1. Устава ПАО «Россети Центр») на территории 11 субъектов Центрального региона Российской Федерации, в том числе на территории адрес, действующее через филиал ПАО «Россети Центр»-«Смоленскэнерго», что связано с энергетической безопасностью регионов, с удовлетворением спроса на электрическую энергию потребителей и т.д. (ст. 6 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

На основании письма Правительства РФ от 08.06.2020 №4749п-П9, Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской фио Новака от 19.10.2021 №АН-П51-113пр, Письма Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) Минэнерго России от 07.12.2021 №07-12/1622, Протокола и.о. начальника Департамента адрес по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике фио ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» от 26.11.2021, Протокола Федерального штаба Минэнерго России от 21.01.2022 №02-2022 поручено обеспечить работу по ликвидации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства для безопасности электроснабжения адрес.

В настоящее время ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» проводит мероприятия по выявлению бесхозяйных электросетевых объектов, осуществляет их эксплуатационно-ремонтное обслуживание, контроль за их состоянием, сохранностью и работоспособностью с целью недопущения перерывов в энергоснабжении потребителей.

В целях надлежащей организации проведения вышеуказанных мероприятий ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» проводятся мероприятия по выявлению бесхозяйного электросетевого имущества на территории адрес.

В ходе проведенных мероприятий Обществом на адрес выявлены объекты электросетевого хозяйства, собственник которых неизвестен и не осуществляет их надлежащую эксплуатацию.

В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже сумма прописью, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

При этом согласно второму абзацу п. 2 ст. 226 ГК РФ другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Таким образом, в соответствии с положениями статей 225 и 226 ГК РФ для признания движимого имущества бесхозяйным и поступления его в собственность лица необходимо наличие следующих условий: у данного имущества отсутствует собственник либо он неизвестен или отказался от принадлежащего ему имущества; данное имущество является движимым, т.е. не имеет прочной связи с землей и может быть перемещено без несоразмерного ущерба его назначению; стоимость данного имущества явно выше сумма прописью; лицо вступило во владение данным имуществом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 при эксплуатации объектов электросетевого хозяйства должны обеспечиваться: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатация устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

Аналогичные требования установлены и Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229. Так, в силу п. 1.1.7 данных Правил работники энергообъектов обязаны, в том числе, содержать оборудование, здания и сооружения в состоянии эксплуатационной готовности; обеспечивать максимальную экономичность и надежность энергопроизводства. В соответствии с п. 1.1.9 указанных Правил энергосистемы должны осуществлять, в том числе, обновление основных производственных фондов путем технического перевооружения и реконструкции электростанций и сетей, модернизации оборудования.

Судом установлено, что согласно Справке ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» от 25.05.2023 данные объекты электросетевого хозяйства учтены на забалансовом счёте ПАО «Россети Центр.

Согласно Актам технического освидетельствования техническая документация по данным объектам электросетевого хозяйства отсутствует, состояние – удовлетворительное.

Как следует из представленных документов, надлежащее обслуживание вышеперечисленных объектов электросетевого хозяйства не осуществляется.

Кроме того, ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» были направлены запросы в органы государственной власти и местного самоуправления, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество, и распоряжение данным имуществом, а также в организации, эксплуатирующие объекты электросетевого хозяйства на территории адрес и муниципальных образований адрес.

Из писем Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и адрес от 24.04.2023 № 40/5627, Департамента имущественных и земельных отношений адрес от 19.04.2023 № 925/6, Администрации муниципального образования адрес от 11.05.2023 № 2612, администрации муниципального образования адрес от 21.04.2023 № 02-07/2113, Главы муниципального образования адрес от 04.05.2023 № 1825, комитета по имуществу, градостроительства и землепользования муниципального образования адрес от 14.04.2023 № 2236, Администрации адрес от 25.04.2023 №24/4009-исх, администрации муниципального образования адрес от 19.05.2023 № 1810 следует, что данные объекты электросетевого хозяйства не значатся в реестре федерального имущества, в реестре государственной собственности адрес, в реестре муниципального имущества адрес.

В Уведомлениях Росреестра также указывается об отсутствии в ЕГРН сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с письмом собственников земельных участков бывшего адрес и протоколом общего собрания членов адрес следует, что на территории адрес, адрес находятся объекты от которых собственник отказался, являются бесхозяйными, брошенными вещами, техническая документация отсутствует, право собственности на объекты не за кем не зарегистрированы, на балансе не числятся, техническое обслуживание указанных объектов никем не осуществляется, Филиал проводит очистку просек под линиями электропередачи, приводит электросети в нормативное состояние для надежного и бесперебойного электроснабжения потребителей.

Из вышеуказанных обстоятельств следует, что собственник объекта прекратил его содержание и надлежащую эксплуатацию, требования к которой установлены вышеназванными нормативно-правовыми актами, на протяжении длительного времени не предпринимал мер по сохранению данного имущества, приведению его в надлежащее состояние, тем самым, бросил данное имущество, отказавшись от него.

Однако ни органами государственной власти и местного самоуправления, осуществляющими учет государственной и муниципальной собственности, ни иными сетевыми и энергоснабжающими организациями, осуществляющими эксплуатацию электросетевых объектов на территории муниципальных образований адрес, о наличии какого-либо вещного права в отношении вышеназванного имущества заявлено не было. Спор о праве в отношении данного имущества отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что собственник названных электросетевых объектов прекратил их содержание и надлежащую эксплуатацию, требования к которой установлены вышеназванными нормативно-правовыми актами, на протяжении длительного времени не предпринимал мер по сохранению данного имущества, приведению его в надлежащее состояние, тем самым, бросил данное имущество, отказавшись от него.

Таким образом, указанные выше электросетевые объекты являются брошенными собственником.

Посредством указанных воздушных линий электропередачи осуществляется электроснабжение потребителей (граждан, что также подтверждено Актами об осуществлении технологического присоединения).

Письмом Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) Минэнерго России от 07.12.2021 №07-12/1622, Протоколом и.о. начальника Департамента адрес по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике фио ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» от 26.11.2021, Протоколом Федерального штаба Минэнерго России от 21.01.2022 №02-2022 ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» поручено обеспечить работу по ликвидации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства для безопасности электроснабжения адрес.

Электросетевые объекты, поименованные выше, по своим характеристикам являются движимым имуществом, поскольку конструктивные особенности данных объектов позволяют осуществить их демонтаж, перемещение на новое место эксплуатации, монтаж и дальнейшую эксплуатацию, причем расходы на выполнение данных работ будут несоизмеримо меньше стоимости самих объектов.

Так, согласно п. 10.1, п. 10.2 ст. 1 адрес кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения; некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Таким образом, из вышеуказанных норм в их системном толковании следует, что линии электропередачи как линейные объекты (сооружения) могут быть некапитальными строениями, сооружениями, не имеющие прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений.

Так, из Заключения о некапитальности объектов электросетевого хозяйства кадастрового инженера фио следует, что электросетевые объекты не являются самостоятельными объектами недвижимого имущества (объектами капитального строительства), поскольку не обладают неразрывной связью с землей (отсутствует монолитное единство опоры с ее основанием (фундаментом) в силу его отсутствия как такового); не имеют юридическую связь с землей; не являются и не создавались как единый объект (единый недвижимый комплекс) на основании проектной документацией, предусматривающей эксплуатацию таких объектов как единого недвижимого комплекса; не создавались на основании ст. 133.1 ГК РФ как самостоятельные объекты недвижимости с внесением и регистрацией их в ЕГРН; проектная документация, предусматривающая эксплуатацию таких объектов как единого недвижимого комплекса, равно как, разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства не выдавались; сами объекты могу быть неоднократно демонтированы, перемещены на другое место с последующей их установкой при сохранении эксплуатационных качеств и проектных характеристик конструктивных элементов оборудования без потери его технических свойств и технологических функций, не требуют получения на строительство, постановки на государственный кадастровый учет, регистрации права в ЕГРН, что относит электросетевые объекты к объектам некапитального строительства и ведёт к не возможности изготовления технического плана для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (, ГрК РФ, , , ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Аналогичные выводы о некапитальности данных объектов электросетевого хозяйства подтверждены и Экспертным заключением от 24.05.2023 г., подготовленным Обществом с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Компьютерные технологии».

Таким образом, поименованные объекты электросетевого хозяйства по своим характеристикам являются движимым имуществом, поскольку конструктивные особенности этих объектов позволяют осуществить их демонтаж, перемещение на новое место эксплуатации, монтаж и дальнейшую эксплуатацию, причем расходы на выполнение данных работ будут несоизмеримо меньше стоимости самих объектов, могут быть перемещены без несоразмерного ущерба их назначению, не имеют прочной связи с землей, в связи с чем, по смыслу ГК РФ, относятся к объектам движимого имущества, а права на них не подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Посредством указанных электросетевых объектов осуществляется электроснабжение потребителей различных адрес.

То обстоятельство, что указанные объекты не эксплуатируется надлежащим образом, может привести к возникновению технологических нарушений в их работе и, как следствие, к нарушению прав потребителей, имеющих гарантированное право на получение качественных услуг электроснабжения, а также привести к нанесению вреда здоровью и имуществу граждан.

В этой связи, а также в целях выполнения вышеназванного поручения Федерального штаба Минэнерго России ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» вступило во владение вышеперечисленными электросетевыми объектами.

В соответствии с Приказом «о вступлении во владение» сотрудникам ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» в отношении вышеперечисленных объектов необходимо осуществить все необходимые мероприятия, связанные с определением текущей рыночной стоимости выявленных объектов и других активов; установить возможных собственников (владельцев), выявленных бесхозяйных электросетевых объектов; обеспечить оформление всех необходимых первичных документов для принятия активов на баланс и забаланс ПАО «Россети Центр» и в Управление бухгалтерского и налогового учета и отчетности своего филиала.

Таким образом, ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» вступило во владение данным электросетевым объектом и предпринимает меры по их сохранности и поддержанию в надлежащем состоянии, то есть несет бремя их содержания.

Из приведенного следует, что, поскольку ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» вступило во владение указанными электросетевыми объектами, стоимость которых явно больше сумма прописью, которые являются брошенным и относятся к движимому имуществу, в соответствии с действующим законодательством РФ признание данного имущества судом бесхозяйным является основанием для поступления данных объектов в собственность ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго».

В связи с этим в настоящее время ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» производит эксплуатационно-ремонтное обслуживание данных бесхозяйных объектов, осуществляет контроль за их состоянием, сохранностью и работоспособностью с целью недопущения перерывов в энергоснабжении потребителей.

Поскольку ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» вступило во владение вышеуказанными движимыми электросетевыми объектами, которые брошены их собственником, и предпринимает меры по их сохранности и поддержанию в надлежащем состоянии, несет бремя содержания данных объектов, то имеются предусмотренные законом основания для признания указанных объектов бесхозяйными и признания права собственности заявителя на данные объекты.

В силу ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Согласно ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной рассматривается в порядке особого производства.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйным следующее движимое имущество - объекты электросетевого хозяйства, а именно:

1. адрес электропередачи: ВЛ 0,4кВ №25 ТП 215П, протяженностью 0,405 км, расположенная по адресу: адрес;

2. адрес электропередачи: ВЛ 0,4кВ №1 ТП 1519 ВЛ 1009 ПС Одинцово (от оп. №2), протяженностью 1,2 км, расположенная по адресу: адрес, адрес;

3. адрес электропередачи: ВЛ 0,4кВ №2 ТП 588 (оп. №18-оп. №73), протяженностью 0,18 км, расположенная по адресу: адрес, адрес;

4. адрес электропередачи: ВЛ 0,4кВ №2 ТП 588 (оп. №18-оп. №78), протяженностью 0,21 км, расположенная по адресу: адрес, адрес;

5. адрес электропередачи: ВЛ 6кВ Л 608 ПС Водозабор (отпайка на ТП 793 от оп. № Г1 до оп. № Г18), протяженностью 1,4 км, расположенная по адресу: адрес;

6. адрес электропередачи: ВЛ 1019 ПС Ельня, протяженностью 2,64 км, расположенная по адресу: адрес;

7. адрес электропередачи: ВЛ 10кВ №14 ПС Ярцево-2 (отпайка от оп. №48 до оп. №14-1), протяженностью 0,026 км, расположенная по адресу: адрес;

8. адрес: ТП №3П ВЛ 1019 ПС 110/35/10кВ Ельня, расположенная по адресу: адрес, МУП "Кутузовский";

9. адрес: ТП 114П ВЛ 601 ПС Сафоново, расположенная по адресу: адрес;

10. адрес: ТП 135, расположенная по адресу: адрес;

11. Аппаратура электрическая низковольтная (РУ 0,4 кВ Котельная), расположенная по адресу: адрес;

12. адрес электропередачи: КЛ 0,4кВ №3 ТП 470 СПТУ ВЛ 1001 ПС Велиж, протяженностью 0,3 км, расположенная по адресу: адрес;

13. адрес электропередачи: КЛ 0,4кВ №5 ТП 470 СПТУ ВЛ 1001 ПС Велиж, протяженностью 0,3 км, расположенная по адресу: адрес;

14. адрес электропередачи: КЛ 0,4кВ №1 "ВЩУ - ж.д.№17, адрес» (ТП 1152), протяженностью 0,087 км, расположенная по адресу: адрес;

15. адрес электропередачи: КЛ 0,4кВ №2 "ВЩУ - ж.д.№17, адрес" (ТП 1152), протяженностью 0,087 км, расположенная по адресу: адрес;

16. адрес электропередачи: КЛ 6кВ «ТП 638 - ТП 730", протяженностью 0,42 км, расположенная по адресу: адрес;

17. адрес электропередачи: КЛ 10кВ от опоры №14-1 ВЛ 10кВ № 14 ПС Ярцево до ТП 135, протяженностью 0,18 км, расположенная по адресу: адрес.

Признать за Публичным акционерным обществом «Россети Центр» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» право собственности на вышеуказанные электросетевые объекты.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение по делу в окончательной форме изготовлено 11.10.2023 г.