Определение суда апелляционной инстанции

Судья Волкова Е.Ю.

77RS0007-02-2022-018297-91

33-37422/2024

02-6692/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лемагиной И.Б.,

судей Щербаковой А.В., Суслова Д.С.,

при помощнике судьи Наумовой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Щербаковой А.В. дело по апелляционной жалобе истца Беловой О.В. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 05 декабря 2023 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Беловой Ольги Васильевны к ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова» об обязании выдать дубликат приложения к диплому о среднем профессиональном образовании отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец Белова О.В. обратилась в суд с иском к ответчику ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова» об обязании выдать дубликат приложения к диплому о среднем профессиональном образовании. В обоснование требований указано, что в период 2004 года получила среднее профессиональное образование в Астраханском филиале ГОУ СПО «Нижегородского колледжа экономики, статистики и права Госкомстата России». Истцом получен диплом и приложение к нему. В связи с утерей приложения к диплому истец обратилась к правопреемнику образовательной организации ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова» с заявлением о выдаче дубликата приложения к диплому о среднем профессиональном образовании, в связи с отсутствием в архиве указанной образовательной организации документов Астраханского филиала ГОУ СПО «Нижегородского колледжа экономики, статистики и права Госкомстата России» в выдаче дубликата приложения отказано.

В судебное заседание истец Белова О.В. не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова» по доверенности Айрапетян С.З. в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал по основаниям письменных возражений.

Суд первой инстанции постановил вышеприведенное решение, об отмене которого просит истец Белова О.В. по доводам апелляционной жалобы.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им.Г.В. Плеханова» по доверенности Шубина О.М. в судебное заседание судебной коллегии явилась, возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направляли, уважительных причин неявки суду не предоставили.

Руководствуясь ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, неявившихся в судебное заседание.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, - суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену постановленного решения, судом первой инстанции допущено не было.

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям отвечает.

Согласно п.17 ч.3 ст.28 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о квалификации.

Согласно п.22 Приказа Минпросвещения России №906 от 14.10.2022 «Об утверждении порядка заполнения, учета и выдачи документов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов» дубликат выдается на основании личного заявления обладателя диплома в месячный срок после подачи указанного заявления взамен утраченного диплома и (или приложения к диплому.

В соответствии с п.16 Порядка №906 диплом (дубликат диплома) без приложения к нему действителен.

В соответствии п. 32 Порядка №906 в дубликат диплома и (или) приложения к диплому вносятся записи в соответствии с документами, имеющимися в личном деле выпускника. При невозможности заполнения дубликата приложения к диплому, дубликат диплома выдается без приложения к нему.

В соответствии с п.26 Порядка №906 дубликат выдается организацией, выдавшей диплом (в том числе в случае утраты государственной аккредитации или прекращения основной деятельности по образовательной программе, по которой выдан диплом) или ее правопреемником.

В случае ликвидации организации, выдавшей диплом (ее правопреемника), дубликат выдается учредителем организации.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Белова О.В. 26 мая 2004 года окончила обучение в Астраханском филиале ГОУ СПО «Нижегородского колледжа экономики, статистики и права Госкомстата России» на базе среднего образования по профессии «бухгалтер», с присвоением квалификации «бухгалтер предприятия», согласно диплому от 22.06.2004 №000084.

Согласно материалам дела, правопреемником Астраханского филиала ГОУ СПО «Нижегородского колледжа экономики, статистики и права Госкомстата России» является ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова».

Согласно данным архива университета документы, в том числе личные дела выпускников Астраханского филиала ГОУ СПО «Нижегородского колледжа экономики, статистики и права Госкомстата России», в архив ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова» не передавались, в связи с чем в выдаче дубликата приложения к диплому о среднем профессиональном образовании истцу отказано.

Согласно ответу на запрос Министерства образования и науки Астраханской области от 13.02.2022 документы Астраханского филиала ГОУ СПО «Нижегородского колледжа экономики, статистики и права Госкомстата России» в архив РЭУ им. Г.В. Плеханова не передавались.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие в образовательной организации всех необходимых сведений о прохождении истцом обучения, отсутствие личного дела истца, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по изложенным основаниям.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и мотивами, положенными в основу этих выводов, полагая, что они основаны на правильно установленных фактических обстоятельств дела и верно примененных нормах материального права.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к тому, что выдача дубликата должна быть осуществлена правопреемником в силу норм материального права вне зависимости от наличия у него личного дела, судебная коллегия отклоняет в силу следующего.

Согласно п. 17, ч. 3, ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о квалификации.

В соответствии с ч.ч. 1, 4, 7 ст. 60 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются: документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность,

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено Законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании); высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра); высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста); высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра); высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки).

Требования к заполнению, учету и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании, утверждены Приказом Минпросвещения России от 14.10.2022 №906.

В соответствии с п. 22 Порядка № 906 дубликат диплома и дубликат приложения к диплому выдается: взамен утраченного диплома и (или) приложения к диплому.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, диплом, равно как и его дубликат, без приложения действителен (п. 16 Порядка №906).

Требования к работе с личными делами и их хранением должны учитывать требования Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Согласно п. 32 Порядка № 906 в дубликат диплома и (или) дубликаты приложения к диплому вносятся записи в соответствии с документами, имеющимися в личном деле выпускника. При невозможности заполнения дубликата приложения к диплому, дубликат диплома выдается без приложения к нему.

В соответствии с п. 26 Порядка № 906 дубликат выдается организацией, выдавшей диплом (в том числе в случае утраты государственной аккредитации или прекращения образовательной деятельности по образовательной программе, по которой выдан диплом), или ее правопреемником.

В случае ликвидации организации, выдавшей диплом (ее правопреемника), дубликат выдается учредителем организации.

При отсутствии учредителя организации государственным органом или органом местного самоуправления, в ведении которого находится (структурным подразделением которых является) государственный или муниципальный архив, в который переданы на хранение документы выпускников организации, или иной организацией, в которую передан архив организации, выдавшей диплом, обладателю диплома выдается дубликат или архивная копия диплома, и (или) архивная справка, и (или) архивная выписка, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации

Исходя из вышеизложенного, дубликат приложения к диплому выдается образовательной организацией только при условии наличия в образовательной организации всех необходимых сведений о прохождении данными лицами обучения, а при отсутствии личного дела выпускника в образовательной организации, дубликат приложения к диплому не выдается.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 05 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: