Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

19 июня 2023 г. адрес

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-1053/2023

фио на постановление № 18810377236130017622 от 24.05.2023 о назначении административного наказания по ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ, вынесенное старшим инспектором ДПС 3 БП ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в отношении фио,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением о назначении административного наказания по ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ Бушуеву П.Ю. назначен административный штраф сумма

Заявитель обратился в суд с жалобой на постановление, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылается не его незаконность.

Бушуев П.Ю. в суд не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление должностного лица административного органа является незаконным и подлежит отмене.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

При исследовании материалов настоящего дела об административном правонарушении судьей установлено, что протокол об административном правонарушении не подписан должностным лицом, его составившим.

Таким образом, протокол об административном правонарушении как основное доказательство по делу составлен с грубым нарушением процессуального закона, а потому не может быть признан допустимым доказательством.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу постановления.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, устранение недостатков протокола об административном правонарушении и внесение в него дополнений возможно только при его возвращении в орган или должностному лицу, его составившему, на стадии подготовки дела к рассмотрению, до начала его разрешения по существу.

По смыслу положений и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях стадия подготовки дела к рассмотрению не может быть возобновлена после отмены в порядке названного Кодекса состоявшегося по делу постановления о назначении административного наказания и возвращения дела на новое рассмотрение. Поэтому допущенные при составлении настоящего протокола недостатки не могут быть исправлены.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица о назначении административного наказания подлежит отмене, а производство по делу – прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Требование заявителя о признании эвакуации автомобиля незаконной не подлежит рассмотрению в рамках настоящего дела, а может быть разрешено в рамках КАС РФ. Изложенное соответствует практике Второго кассационного суда общей юрисдикции (определение от 09.11.2022 № 88А-25042/2022).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № 18810377236130017622 от 24.05.2023 о назначении административного наказания по ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ, вынесенное старшим инспектором ДПС 3 БП ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в отношении фио – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья фио