Решение по жалобе/протесту (областной суд)

судья фио дело № 7-5422/2024

РЕШЕНИЕ

17 апреля 2024 г. адрес

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рабко Е.А. на определение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 11 июля 2023 года о прекращении производства по жалобе Рабко ... на постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес № ... от 01 октября 2022 года и решение начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 06 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес № ... от 01 октября 2022 года, оставленного без изменения решением старшего инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 01 октября 2022 года, Рабко Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 28 декабря 2022 года по делу № 12-3602/2022 решение старшего инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 01 ноября 2022 года – отменено, материалы дела об административном правонарушении по жалобе Рабко Е.А. направлены на новое рассмотрение начальнику 4 отделения УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

Решением начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 06 марта 2023 года постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес № ... от 01 октября 2022 года, вынесенное в отношении Рабко Е.А., оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением Рабко Е.А. обратилась в Замоскворецкий районный суд адрес с жалобой в порядке ст. 30.9 КоАП РФ на постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес № ... от 01 октября 2022 года и решение начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 06 марта 2023 года, выражая несогласие с фактом привлечения к административной ответственности по ст. 12.36.1 КоАП РФ.

Определением судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 11 июля 2023 года производство по жалобе Рабко ... прекращено, по основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку решением судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 28 декабря 2022 года обжалуемое решение старшего инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 01 октября 2022 года – отменено.

Не согласившись с вышеуказанным определением, Рабко Е.А. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит отменить определение судьи районного суда по доводам поданной жалобы.

Рабко Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявила.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, судом при рассмотрении жалобы не учтено, что из текста жалобы Рабко Е.А. следует, что она выражает несогласие и обжалует постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес № ... от 01 октября 2022 года и новое решение начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 06 марта 2023 года, постановленное после вынесения решения судей Замоскворецкого районного суда адрес от 28 декабря 2022 года по делу № 12-3602/2022, которым решение вышестоящего должностного лица ГИБДД от 01 ноября 2022 года отменено, материалы дела об административном правонарушении по жалобе Рабко Е.А. направлены на новое рассмотрение начальнику 4 отделения УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

При этом, указанное решение вышестоящего должностного лица 4 отделения УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 06 марта 2023 года было получено Замоскворецким районным судом адрес при истребовании материалов административного дела из УГИБДД ГУ МВД России по адрес (л.д. 28).

С учетом изложенного, законность и обоснованность вынесенного должностным лицом административного органа обжалуемого акта судьей районного суда надлежащим образом проверены не были, чем нарушены требования КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении.

Указанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

На основании КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При установленных обстоятельствах определение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело – возвращению на новое судебное рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение судьи Замоскворецкого районного суда адрес от 11 июля 2023 года о прекращении производства по жалобе Рабко ... на постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес № ... от 01 октября 2022 года и решение начальника отделения 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес от 06 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Замоскворецкий районный суд адрес.

Судья Московского городского суда Т.Г. Хомякова